关于集中开展安全防灾宣传活动的通知

各县区党委宣传部、安委会办公室、减灾委办公室、抗震救灾指挥部办公室、应急管理局，市安委会、减灾委、抗震救灾指挥部有关成员单位，白银日报社、白银电视台：

为进一步提升社会公众防灾减灾意识和应急避险技能，切实唤起社会各界对安全防灾工作的高度关注，营造全社会积极参与安全防灾的良好氛围，根据《关于集中开展安全防灾宣传活动的通知》（甘安办发电〔2022〕16号）文件精神，市安委会、市减灾委、市抗震救灾指挥部、市委宣传部定于近期集中组织开展安全防灾宣传活动，现就有关事项通知如下：

一、工作目标

按照“起点要高、策划要深、声势要大、影响要广”的要求，紧贴防灾减灾救灾、安全生产、应急救援工作实际，以积极、主动、有力为总的宣传基调，以普及应急安全常识为目的，以塑造白银应急形象为重点，开展多平台、立体化、全方位、多层次宣传，进一步拓宽宣传覆盖面、扩大宣传影响力、提升社会满意度，为迎接党的二十大和省第十四次党代会胜利召开提供有力安全保障。

二、活动时间

4月10日开始，5月15日结束，全市同步开展。

三、宣传内容

1.应急管理法律法规。按照“谁主管谁普法、谁执法谁普法”原则，加大对《突发事件应对法》《防洪法》《防震减灾法》《安全生产法》《消防法》《森林法》《草原法》《地质灾害防治条例》《森林防火条例》《草原防火条例》《甘肃省安全生产条例》《甘肃省消防条例》《甘肃省消防安全责任制实施办法》《甘肃省草原防火办法》等法律法规的解读宣传，不断提升社会公众应急安全法治思维和法治意识。

2.各级各类应急预案。区分受众对象，持续开展《国家突发公共事件总体应急预案》《甘肃省突发事件总体应急预案》《甘肃省地震应急预案》《甘肃省森林草原火灾应急预案》《甘肃省防汛抗洪应急预案》《甘肃省抗旱应急预案》《甘肃省自然灾害救助应急预案》《甘肃省生产安全事故应急预案》《甘肃省低温雨雪冰冻灾害应急预案》《甘肃省矿山生产安全事故应急预案》《甘肃省危险化学品生产安全事故应急预案》《白银市突发事件总体应急预案》《白银市地震应急预案》《白银市森林草原火灾应急预案》《白银市防汛抗洪应急预案》《白银市抗旱应急预案》《白银市生产安全事故应急预案》《白银市低温雨雪冰冻灾害应急预案》等解读宣传。

3.防灾减灾科普知识。围绕今年全国防灾减灾日主题，面向社会公众普及各类突发自然灾害风险辨识和防范应对知识，增强公众防灾避险意识和自救互救能力。火灾防范重点突出高层建筑、大型商业综合体、宾馆饭店、石油化工、物流仓储等消防安全重点单位和医院、学校、车站等人员密集场所，持续抓好社区、农村、“三合一”场所、城乡结合部等消防安全宣传工作，加强灭火救援和逃生自救常识宣传。森林草原防火重点突出火源管控、火灾预防、自救避险和火灾肇事打击宣传，动员社会群众举报违法违规用火行为，集中曝光森林草原火灾肇事案例。防震救灾重点突出震前先兆、震中避险、震后防护等基本知识及技能宣传，推动社会公众防震减灾科学素质和应急避险技能全面提升。防汛抗洪重点突出灾害辨识、灾前预防和自救避险知识宣传，广泛普及洪涝、滑坡、泥石流等灾害预防和避险自救知识点。

4.安全生产情况。选择矿山、危险化学品、工贸、道路交通、建筑施工、城镇燃气等关键行业领域，全面总结安全监管的新亮点、新成效和应急指挥体系建设的新思路、新做法。加大事故警示教育，通过分析事故原因、总结事故教训等方式复盘典型生产安全事故案例，制作事故警示教育片，利用电视、网络和新媒体平台进行广泛宣传，切实起到事故警醒、举一反三的警示作用。

5.重点工作任务成就。精心组织第一次全国自然灾害综合风险普查、防汛抗旱救灾、森林草原防灭火、地震地质灾害防范、安全生产专项整治三年行动、安全生产大排查大检查等重点工作宣传，充分反映全市应急管理改革发展成就和突出亮点。

四、宣传方式

围绕宣传重点内容，采用传统媒体与新微媒体相融合、线上宣传与线下宣传相结合的方式，切实提升安全防灾宣传活动的传播力、引导力、影响力、公信力。

1.发送手机公益短信。“清明节”、入汛期、防灾减灾日等关键节点，电信、移动、联通三大运营商向全市手机用户发送森林草原防火、防汛抗洪、防灾减灾等公益短信，最大限度扩大社会覆盖面和公众知晓度。

2.刊播电视游飞字幕。结合阶段性宣传重点，在白银电视台黄金时段，按照每天不少于10条（次）的标准刊播应急安全宣传标语游飞字幕（宣传标语见附件）；各县区协调属地电视台同步刊播。

3.党报党刊持续宣传。市安委会、市减灾委、市抗震救灾指挥部各成员单位要对照安全防灾宣传重点，结合行业监管特点，积极向甘肃日报、白银日报、白银电视台等媒体投稿，内容要突出工作新思考、新特点、新做法、新亮点、新成效。各县区要比照省、市级宣传规模，积极发动属地党报党刊加大宣传力度，确保全市党报党刊宣传同步发声、同频造势。

4.设置电视广播专栏。市县两级电视台要集中推出安全生产、防灾减灾等应急安全科普知识宣传片投放，加大播出、发布频次，营造宣传氛围。

5.强化网上宣传。科学利用新微媒体平台受众广、传播快、能互动、影响大等优势，进一步推进安全防灾宣传的常态化、制度化、零距离。要积极利用网站、微信、微博、头条、抖音、快手等平台开展安全防灾宣传，做到关键信息、优质内容多媒体同频共振、集体发声，不断强化全市安全防灾宣传的聚集效应。

6.投放公益宣传广告。省应急管理厅制作2部应急安全宣传公益广告片和12部应急安全知识动漫科普视频，市县两级各类新闻媒体要积极组织刊播；全市各级安委会、减灾委、抗震救灾指挥部成员单位网站、政务新媒体要及时进行转载；各县区要协调本级电视台和主城区地标性广场、火车站、户外LED大屏进行投放；市消防救援支队要积极协调各县区人员密集型小区、酒店等电梯楼宇广告进行投放。

7.各种社会载体宣传。各县区要在城乡广场、公园、主干道等主要场所设置安全防灾宣传橱窗、宣传栏，在过街天桥、道路护栏、公交站台、路灯灯杆、楼道走廊、街道墙体等醒目位置悬挂、张贴安全防灾宣传标语、标牌，在公交车载LED显示屏、社区广播、村街“大喇叭”等持续播放安全防灾常识，营造浓厚的安全防灾社会氛围。文旅、住建等部门要指导风景名胜区、城市公园绿地管理单位在景区、公园绿地主要出入口处LED屏播放安全防灾提示；高速交警部门要在高速公路沿线、路口、服务区、停车区等区域加强安全防灾宣传。

五、工作要求

(一)提高政治站位，强化组织领导。开展安全防灾宣传活动是普及应急安全知识、提高避险自救能力，保障群众生命财产安全和最大限度减少灾害损失的迫切需要。各级安委会、减灾委、抗震救灾指挥部成员单位要提高思想认识，切实履行好安全防灾宣传工作主体责任，结合本地实际、行业特点，细化落实活动方案，保障经费投入，做到有组织、有计划、有制度、有经费、有专人负责，确保活动有序开展、有效落实。

(二)加强沟通协调，相互配合落实。各级安委会、减灾委、抗震救灾指挥部成员单位要相互配合、上下联动，新闻媒体要积极参与，加强安全生产、防灾减灾救灾重要活动的宣传报道，做到电视上有画面、报纸上有文章、广播里有声音、手机网络有信息、户外标语有气氛，在全市形成普及安全防灾常识、提高群众安全意识的良好氛围。

(三)加强督导考核，确保活动实效。安全防灾宣传活动开展情况纳入全市年度安全生产防灾减灾应急管理和消防工作考核重要指标。各级安委会、减灾委、抗震救灾指挥部成员单位要加大对本地区、本行业领域活动开展情况的督导检查力度，提炼总结活动推进落实好的地区和单位经验做法进行推广，确保各项宣传内容、宣传活动落实落细。