今年以来，白银高新区税务局坚持以习近平法治思想为指导，牢固树立以人民为中心的发展理念，凝聚“矛盾不上交、争议不出厅、服务不缺位、征纳更和谐”的思想共识和工作合力，持续践行新时代“枫桥经验”税收治理内涵，创建集税情收集、税法服务、权益保护、综合调解于一体的基层税收治理综合体，将涉税矛盾争议纠纷高效化解在基层、化解在现场、化解在萌芽。

坚持党建引领，把准“枫桥经验”主方向。把妥善化解矛盾争议作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体表现，坚持和发展好新时代“枫桥经验”，切实发挥化解矛盾纠纷、优化税费服务、保障税费权益的积极作用，制定白银高新区税务局“枫桥式”综合服务厅服务制度，打造创建具有本地特色的“枫桥式”税费争议调解中心，将传统办税服务厅转变为有争议及时调解、有业务及时办理、有诉求及时响应、有政策及时宣传、有操作及时辅导的“六室同厅枫桥式”综合办税服务厅，持续畅通线上、线下诉求有效收集、快速响应和及时反馈渠道，有效提升纳税人缴费人诉求解决质效。

坚持人民至上，筑牢矛盾化解主阵地。秉承风险防控在源头、消灭在萌芽、化解在基层的理念，创新设立税费争议调解室、税费征纳互动室、征纳问题快反室、智慧自助办税室、涉税咨询辅导室和“项目管家”工作室。按照“集约高效、便民利民、智慧精准、多元融合”的标准，结合辐射范围广、高效服务、办事方便、矛盾就地化解等因素，构建集“咨询辅导、争议受理、分流转办、调处化解、跟踪督办、回访反馈”为一体的专业化、智能化涉税争议咨询调解体系，落实快速响应机制，即时转办纳税人缴费人于“线上+线下”双渠道提出的税费争议事项，最大限度运用解释、协调、劝导、组织协商等方式将涉税费争议案件化解在基层，筑牢矛盾化解前沿阵地。

坚持多元共治，锻造“金牌调解”主力军。结合部门职责，选取“三师”、省、市局人才库及各条线业务骨干等人员，列明擅长领域，建立调解员名录，组建“金牌调解”税费争议调解团队，对涉税费风险矛盾早介入、早疏导、早化解，让税务执法更显温度。整合税费业务骨干、公职律师、法律专家等专业力量，集中调处化解矛盾纠纷，精准定位对应的“专家团队”解决问题，依法依规维护纳税人缴费人合法权益，为疑难复杂纠纷调解提供充足法律保障，实现涉税费矛盾争议“一盘棋”化解，形成税费争议解决“内外联动、多元调处”新格局。

坚持一线化解，构建“良性循环”主链条。创新调解方式，打造“涉税风险提前预判、矛盾分类分级处理、跟踪回访闭环管理”新模式。事前依托“一体化综合管理、一体式风险防控”提前研判，准确制定涉税风险应对措施，实现矛盾纠纷源头化解；事中建立多点多线受理、分级分类调解和双轨运行调解机制，根据争议性质、情节、复杂程度分级分类管理应对；事后建立跟踪回访评估机制，定期开展回访、做好统计分析、及时总结经验，实现解决“一个问题、化解同类风险”的良好效果，总体形成“预防-调解-反馈-提升”的良性循环模式。目前，通过“枫桥式”综合办税服务厅处理矛盾争议化解税费管理类5起、法规执行类3起、涉税案件类3起、纳税人缴费人权益类4起，将矛盾纠纷高效化解在基层，纳税人对调解结果表示非常满意，矛盾争议化解率100%。

下一步，该局将继续深入学习贯彻党的二十大精神，把深化拓展新时代“枫桥经验”和先进的理念、方法融入税收基层管理，打造办实事、惠民生、更用心、有活力的新时代“枫桥式”综合办税服务厅，进一步完善“窗口+大厅+区局”三级联动模式，引导市场主体主动合规，持续筑牢基层税务法治屏障，将矛盾争议化解在萌芽、化解在基层。