《全民健身条例》规定：“国务院制定全民健身计划，明确全民健身工作的目标、任务、措施、保障等内容。”2011年和2016年国务院分别印发了《全民健身计划（2011—2015年）》《全民健身计划（2016—2020年）》，将全民健身计划实施周期与每5年发布的国民经济和社会发展规划同期并形成制度。

“十三五”期间我国全民健身工作成效明显，但仍存在区域发展不平衡、全民健身公共服务供给不充分、不能适应广大群众的需求等问题。为贯彻落实习近平总书记关于体育工作的重要论述和指示批示精神，在新的历史起点上推动全民健身高质量发展，推动构建更高水平的全民健身公共服务体系，更好地发挥全民健身在全面建设社会主义现代化国家中的价值作用，根据《体育法》《全民健身条例》《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，体育总局牵头起草了《全民健身计划（2021—2025年）》。

今年，国务院如期印发《全民健身计划（2021—2025年）》，充分体现了党和国家对全民健身工作的重视。《全民健身计划（2021—2025年）》坚持以人民为中心的发展思想，始终以满足人民群众日益增长的多元化健身需求作为出发点和落脚点，坚持问题导向，补短板、强弱项，进一步明确构建更高水平的全民健身公共服务体系，对全面贯彻党的十九届五中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，在新的历史起点上继续推动全民健身公共服务高质量发展，具有十分重要的意义。