新沂经开区通过实施链式招商战略，系统推进招商模式从粗放式向精准化、体系化转型，在产业结构优化进程中同步实现产业生态重构与价值链攀升，为区域经济高质量发展提供实践参考。

一、链式招商的核心理念：以产业生态思维重构招商逻辑

新沂经开区摒弃传统“广撒网”式招商模式，将产业链思维贯穿招商全过程，围绕“4+4”主导产业（高端纺织、精细化工、智能制造、宠物经济等），聚焦强链、补链、延链需求，精准锁定目标企业。

在招商机制上，新沂构建“顶层设计—专题研究—精准对接”的全链条体系。市委主要领导带队赴山东、苏南等地考察目标产业，经发部门编制产业链图谱，招商团队根据图谱开展靶向攻关。如新能源材料项目原计划落户他地，因新沂招商团队对产业需求的深度理解而最终落户，印证了专业化招商的竞争力。

二、链式招商的实践路径：协同机制与要素保障双轮驱动

1.政企协同激活“链主效应”

经开区以“链主企业+配套企业”协同招引模式，推动本地企业与上下游企业达成合作。例如，韩国晓星集团高性能碳纤维项目落户后，吸引配套企业快速集聚，形成从原材料到复合材料的完整链条，年销售额预计超百亿元。此类链主企业不仅提升产业能级，更通过技术溢出带动中小配套企业升级。

2.要素保障构建“服务闭环”

经开区创新推出“一个项目、一名领导、一套班子、一张清单、一抓到底”的推进机制，对重大项目实行专班驻点服务。通过实景三维技术实现地块信息可视化，降低企业前期调研成本；联合供电、燃气等部门提供要素成本综合测算，帮助企业精准评估投资优势。此外，“企业吹哨·部门报到”响应机制和“跨省通办”专窗，进一步打破行政壁垒，提升服务效率。

三、链式招商的成效：从规模扩张到质量跃升

通过链式招商，经开区产业结构实现三大转变：

一是集群化发展态势凸显。通过精准链式招引，高端纺织、绿色冶金两大300亿级产业集群已形成全链条配套能力，智能制造、精细化工等百亿级产业链实现从基础材料到终端产品的闭环布局。聚焦智能制造领域，以数控机床、智能装备等关键环节为突破口，构建起涵盖技术研发、核心部件生产、系统集成的产业生态圈，带动区域工业投资实现两位数增长。

二是价值链向高端攀升。引入的鑫青科技、国研电力等项目，不仅填补技术空白，更带动本地企业向研发、设计等高附加值环节延伸。如上菱智能电器依托政府支持的“两新”政策，日产能提升至9000台，订单覆盖小米、海信等头部品牌。

三是营商环境成为核心竞争力。新沂以“店小二”式服务打造营商“强磁场”，通过全程代办、政策定制等措施，吸引骏达光电、伊萨电梯等高新技术企业入驻。企服专班一周内解决企业废水管道对接难题的案例，成为“新沂效率”的生动注脚。

四、经验启示与未来展望

链式招商的成功，源于三大关键突破：

1.专业化团队建设：招商人员深耕产业研究，自制图谱手册，形成“懂产业、能对话”的核心能力；

2.机制化协同创新：从市领导一线调研到部门联动保障，形成全生命周期管理闭环；

3.数字化赋能：实景三维技术、一网通办平台等工具的应用，重构招商流程。

未来，经开区需进一步强化产业链韧性：一方面，深化与徐州“343”创新产业集群的协同，扩大区域联动效应；另一方面，瞄准新材料、数字经济等新赛道，依托晓星碳纤维等项目经验，吸引更多跨国企业布局，加速向国家级开发区目标迈进。

经开区的链式招商实践，体现了从“单一项目招引”到“产业生态培育”的思维跃迁。其以产业链为核心、以服务为纽带、以创新为动能的模式，不仅为县域工业经济转型升级提供了样本，更为区域经济高质量发展探索出一条可复制的路径。