各县、区人民政府,白银高新区管委会,市政府各部门,市属各企事业单位,中央、省在银各单位:
为切实加强全市政府网站监管工作,持续提升政府网站建设管理水平,按照政府网站常态化监管要求,市政府办公室于近期组织开展了全市政府网站检查工作,现将有关情况通报如下:
一、总体情况
三季度,全市正在运行的政府网站8家,其中市级政府门户网站1家,县级政府门户网站5家,市级政府部门网站2家。按照全省网站检查评分情况,全市6家政府门户网站平均得分105.9分(满分130分,包含加分指标30分),市政府门户网站得分最高,为110.5分。全市政府网站建设管理工作持续向好,总体合格率100%。
总体来看,三季度全市各级各类政府网站运行情况较好,网站建设规范性逐步提高。各县区、各部门单位能够贯彻落实政府网站建设管理工作要求,及时转载国家及省市重大活动和重要政策信息,按要求开设相关专题专栏,更新栏目内容,有效整改表述不规范问题,日常运维保障能力进一步提升。但个别网站存在日常监管不到位、内容保障能力不强、服务功能建设仍待优化等问题。
二、检查发现的主要问题
(一)个别网站日常监管不到位。个别部门单位存在对反馈问题整改不及时的情况,在整改问题时没有从网站建设的全局考虑,只是有什么问题就解决什么问题,未能做到举一反三抓好排查整改。在市政府门户网站的监测检查中发现,少数部门和单位自我主动检查和更新栏目的意识不强,习惯性依赖监管单位督促提醒,对本部门和单位负责的栏目内容更新不够主动积极。在县区政府网站监测检查中发现,个别县区对辖区内运维单位的督促指导工作还不到位,空白栏目及栏目更新不及时等问题时有发生。
(二)部分单位内容保障能力不强。一些单位在网站内容保障方面仍有短板弱项,执行信息发布“三审三校”制度不严格,责任靠得不实不细,导致不规范表述和错别字等问题较为突出,隐私泄露问题偶有发生。个别县区政府门户网站栏目保障力度有所减弱,超期未更新栏目数量较上季度明显增多。有的网站数据迁移不规范,导致站内页面出现大量未及时处理的不可用链接。有的网站服务事项存在指南要素缺失等问题。
(三)网站服务功能建设仍待优化。检查发现,部分政府网站适老化与无障碍改造不彻底,政务公开页面未设置无障碍改造标识。个别网站提供的站内搜索功能不好用,在对随机选取的网站已发布的信息进行测试时,发现在搜索结果第一页无法找到测试内容。
(四)网民留言办理工作不扎实。网站政民互动渠道基本畅通,但存在留言答复公开不及时的问题,7、8月份还存在个别网民留言未公开的情况。人民网留言办理方面,部分单位办理网民留言的政治敏锐性和工作主动性不够高,重网上承诺、轻线下解决,对网民留言跟进办理不及时不到位。个别承办单位未能做到积极主动解决问题,未将群众反映的问题真正解决到位,致使市长信箱留言办理满意度下滑。
三、下一步工作要求
(一)压实网站管理责任,切实做好日常监管工作。各县区、各部门单位要坚持以问题为导向,加大监督检查力度,认真落实日常读网和自查整改,杜绝栏目空白和更新不及时、严重错误、隐私泄露和时间造假等单项否决问题出现,切实做好网站日常监管工作。要定期开展网站头部底部标识、页面标签、网站链接巡检,确保政府网站健康平稳运行。要对标对表《政府网站发展指引》和《政府网站和政务新媒体检查指标》,逐项梳理各自网站存在问题,采取有效措施强化管理,补齐短板,消除扣分项,突破加分项,努力提高全市政府网站在全省监测检查中的年度得分和排名。
(二)严格发布审核程序,持续提升内容保障能力。各县区、各部门单位要对现有信息发布审核程序查漏补缺、补齐短板,进一步明确和严格信息编辑、审核签发流程,健全已发布信息巡查复核机制。积极利用集约化平台内容前置审核功能,提高信息审核效率和质量,从入口处把好安全关。要紧密结合政务公开工作,做好重要政策文件的解读和宣传,及时发布解读材料,提高解读比例和关联度,持续提升政府网站信息内容能力和水平。要督促网民留言办理单位进一步做好“人民网•领导留言板”、政府门户网站领导留言和“我为政府网站找错”平台留言办理工作,切实提高留言办理效率和质量。要高度重视“@国务院我来说”留言办理工作,及时确定办理单位和人员,按要求建立健全办理机制,保障工作有效有序开展,取得良好效果。
(三)加大升级改造力度,推动网站服务功能优化。各县区、各部门单位要加快推进网站适老化与无障碍改造工作,确保全面按时完成改造任务。要优化站内搜索功能,聚合相关信息和服务,努力实现精准搜索。要加强网站IPv6测评,切实巩固IPv6升级改造成果,提升政府网站二、三级页面支持度。
(四)做好安全保障工作,提升网站值守和安防水平。各县区、各部门单位要树立底线思维和安全意识,按要求定期开展网站安全等级评估、系统加固和应急演练,扎实做好安全运维知识培训,努力提升网络安全事件预警和处置能力,有效规避各类安全风险,牢牢守住网络安全底线。
白银市人民政府办公室
2023年10月26日
(此件有删减)
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