各县、区人民政府,市政府各部门,市属各企事业单位,中央、省在银各单位:
按照国务院办公厅《关于印发政府网站发展指引的通知》(国办发〔2017〕47号)、国务院办公厅秘书局《关于印发政府网站与政务新媒体检查指标、监管工作年度考核指标的通知》(国办秘函〔2019〕19号)和甘肃省人民政府办公厅《关于2022年第二季度全省政府网站检查情况的通报》要求,市政府办公室牵头于近期对全市政府网站开展了检查工作,现将有关情况通报如下:
一、总体情况
(一)检查情况。截至2022年6月30日,全市正在运行的政府网站8家(其中:市级政府门户网站1家、县级政府门户网站5家、市级政府部门网站2家),永久下线9家(其中:政务服务网市县子站6家、市级部门网站3家)。总体来看,我市政府网站监管和运行水平均有一定程度提升,各县区、各部门和单位能够认真贯彻落实政府网站管理各项要求,对省、市检查通报和专项检查发现的问题及时整改,工作的质量和时效性明显改善。但与全省先进市州政府网站相比,仍存在内容保障不及时、政策解读关联性不强、网站功能建设有待完善、政民互动水平和办事服务水平有待提升等问题。需持续用力,久久为功,强化管理,落实责任,不断提升政府网站管理水平。
(二)省政府办公厅反馈问题整改情况。二季度,我市共收到省政府办公厅反馈错敏信息1546条,错链信息205条,网站监测报告9份,涉及栏目问题60个,以上问题市电子政务办均第一时间向相关网站和栏目运维人员分解并反馈,按时限要求全部完成了整改。
(三)市政府门户网站运维情况。一是着力做好网站信息发布工作。严格按照审核发布制度,开展新闻和公告的发布工作,指导各栏目责任单位做好栏目监测、信息保障和信息发布审核工作。二季度,各县区、各部门和单位通过市政府门户网站发布各类信息2533条,其中新闻公告类信息1410条,政务公开信息1123条。二是认真做好门户网站网民留言办理和移交工作。二季度,市政府门户网站共受理网民留言401条,办结401条,办结率100%。按照全省信访工作要求,将市政府门户网站领导信箱留言于6月16日移交由市信访局承办。三是进一步增强市政府门户网站安全防护能力。继续以政府购买服务的方式委托第三方公司开展网站栏目和内容日常监测、网站云主机防护和云监测、技术服务等工作,网站的安全运维能力不断提升。在5月份护网行动中,市政府门户网站周密部署攻防演练事项,积极开展系统加固升级,不断加大漏洞扫描、修复力度,强化网络安全应急值守,网站整体防护能力和联动处置效率得到有效提升。
二、检查发现的主要问题
(一)内容保障工作有待进一步加强。个别县区、部门在网站内容保障方面仍存在工作漏洞,对政府信息公开、概况信息、专题专栏等内容更新不及时,对各自负责运维网站、栏目存在的问题自查整改意识不强,工作比较被动。个别部门对信息审核把关仍不严格,责任靠得不细不实,导致重复出现错误性表述。
(二)政民互动水平有待进一步提高。一些网站留言栏目的责任单位或留言承办单位对留言签收认领不及时,存在拖延办理、留言无回应或答复超期的现象。
(三)办事服务水平有待进一步提升。二季度以来,我市政务服务网市县子站以页面形式统一整合至甘肃政务服务网,不再单独开设网站,近期检查页面发现,市县政务服务平台普遍存在部门事项空白、办事政策更新超期等严重问题,需引起高度重视。
(四)政策解读关联性有待进一步强化。检查发现,部分县区和单位虽有政策解读栏目,但从发布稿件看,解读稿与被解读的政策文件相互关联性仍然不强,需下功夫研究解决。
(五)网站功能建设有待进一步完善。检查发现,部分网站站内搜索功能不实用,无法对搜索结果分类呈现,与国家和省上的要求相比还有差距;大多数网站未实现统一登录和一号登录功能。
三、下一步工作要求
(一)提高政治站位,重视信息内容安全保障工作。各县区、各部门和单位要进一步提高政治站位,严格信息发布程序,所有发布信息要求一律“先审后发”,对现有信息发布审核制度查漏补缺、补齐短板。市政府门户网站各运维单位和整合至市政府门户网站各部门和单位要加大内容前置审核功能的使用力度,提高信息审核质量,从入口处把好网站信息安全关。各留言办理单位要建立健全网民留言沟通协调机制,按季度做好留言公开工作,确保工作过渡期间互动渠道通畅,办件运转及时高效。要重视政策解读发布和回应工作,围绕高频政策事项丰富解读形式,不断提升政策解读质量和水平。
(二)压实监管责任,加大政府网站日常监管力度。各县区、各部门和单位要高度重视政府网站监督管理工作,加大日常监督检查力度,积极认真落实好读网和自查整改等工作,尤其要加大力度落实好上级检查发现问题的整改工作,针对性地解决当前网站信息发布不准确、栏目更新不及时、空白栏目和错链等问题。各独立政府网站要进一步规范网站报备程序,重要紧急、突发情况导致网站无法正常访问的,要第一时间在网站普查工作群内报备;因网站维护升级或出现其他计划内无法访问的,要提前在网站首页显著位置悬挂公告,按程序逐级上报。
(三)积极主动作为,确保市、县(区)政务服务平台健康高效运行。市、县(区)政务网下线并整合至省政务服务平台后,市、县(区)有关部门主办网站的责任压力有所减轻,但市、县(区)两级“放管服”工作责任并没有丝毫减少,市、县(区)两级有关部门不能有“卸担子”的想法,要积极主动作为,及时做好与省政务服务网业务管理部门和技术保障单位的协调沟通,及时做好部门事项空白、办事政策更新超期等严重问题的整改工作,确保市、县政务服务平台健康高效运行。
(四)完善网站功能,积极开展网站集约化建设。各县区、各部门和单位要按要求完善网站站内搜索功能,实现分类呈现、模糊搜索等功能,加快完成统一登录和一号登录建设,探索开发网页归档功能,对历史栏目及时归档。各县区要积极谋划,主动对接,配合做好网站集约化相关工作,形成全市统一的政府网站集约化平台和统一的信息资源库,实现省市县三级信息资源库的互联互通。要深入开展IPv6改造,确保独立政府网站二、三级页面支持度不低于90%。
(五)加强应急演练,提升网站安全技防水平。各县区、各部门和单位要高度重视网站网络安全工作,认真贯彻《中华人民共和国网络安全法》和有关政策文件要求,结合当前工作实际,进一步加强网络安全管理和防护。按要求定期开展网站安全检测评估、系统加固和应急演练,开展经常性的教育培训,提升网站整体防护能力。定期组织演练,及时发现问题,及时反馈整改,确保全市网站始终安全稳定达标运行。
白银市人民政府办公室
2022年7月21日
(此件有删减)
扫一扫在手机打开当前页