省级生态环境保护督察群众举报转办和边督边改公开情况一览表（第2批2号）

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省级生态环境保护督察群众举报转办和边督边改公开情况一览表

序号	受理编号	交办问题基本情况	行政区域	问题类型	调查核实情况	是否属实	办结目标	处理和整改情况	是否办结	责任人被处理情况
1	第二批2号	1.本村约有一万亩玉米秸秆在每年10月10日到12月1日进行焚烧，造成严重环境污染，天空变成黑灰色。已多次向靖远县信访局、市长热线、靖远县环保局、平堡镇政府反映，无果。2023年向中央生态环保第四调查组反映后，村上组织村干部发放了一些禁止焚烧秸秆宣传单，村民不予理会，目前镇村两级官员敷衍了事，假整改，欺骗上级环保部门；2.本村晚上七点以后，唱歌跳舞的村民把音响声音开得很大，本人母亲年事已高，睡眠不好，影响其休息，而且给本人看电视学习造成不便，也严重影响了其他村民，请求解决。	靖远县	大气噪音等	1.针对“本村约有一万亩玉米秸秆在每年10月10日到12月1日进行焚烧，造成严重环境污染，天空变成黑灰色。已多次向靖远县信访局、市长热线、靖远县环保局、平堡镇政府反映，无果。2023年向中央生态环保第四调查组反映后，村上组织村干部发放了一些禁止焚烧秸秆宣传单，村民不予理会，目前镇村两级官员敷衍了事，假整改，欺骗上级环保部门”问题，经核查，该问题部分属实。 “本村约有一万亩玉米秸秆在每年10月10日到12月1日进行焚烧，造成严重环境污染，天空变成黑灰色”问题部分属实。其中，本村约有一万亩玉米秸秆不属实；每年10月10日到12月1日进行焚烧问题属实；造成严重环境污染，天空变成黑灰色问题不属实。平堡镇有耕地16343亩，全镇玉米种植面积为11808亩；反映人所在蒋滩村有耕地7400余亩，其中水地约6500亩，主要种植玉米、小麦、蔬菜等农作物，玉米种植面积约2300亩，10月份玉米收割后，部分地块零星存在焚烧玉米秸秆情况，不存在大面积焚烧秸秆，不存在造成严重环境污染，天空变成黑灰色的情况。 “已多次向靖远县信访局、市长热线、靖远县环保局、平堡镇政府反映，无果”问题不属实。2023年11月24日、2023年11月30日，举报人向中央第四生态环境保护督察组反映秸秆焚烧问题，靖远县委、县政府组织纪委监委、农业农村、生态环境及平堡镇按照办理流程进行了调查核实办理，2023年12月8日办结。中央环保督察举报件办结后，12345政务服务平台于2024年1月15日、2024年5月10日接到市长热线涉及平堡镇秸秆焚烧问题转办件2件并转交平堡镇政府办理，分别于2024年1月15日、2024年9月27日办结举报问题，平堡镇政府并与当事人通过电话回访方式就办理结果进行了答复，2024年9月，举报人向蒋滩村委会、平堡镇政府反映“马上要秋收，可能会存在秸秆焚烧情况”，提醒镇村高度重视。针对举报人的反映意见，平堡镇高度重视，于9月14日召开党委扩大会议对秸秆禁烧工作进行安排部署。同时，大力开展秸秆禁烧政策宣传，共发放宣传资料1200份，悬挂宣传横幅20条，设置固定宣传车4辆。经县信访、生态环境部门核查单位电话记录单、来电来访记录，截至目前未接到平堡镇秸秆焚烧问题举报。 “2023年向中央生态环保第四调查组反映后，村上组织村干部发放了一些禁止焚烧秸秆宣传单，村民不予理会”问题部分属实，其中，2023年向中央生态环保第四调查组反映后，村上组织村干部发放禁止焚烧秸秆宣传单问题属实；村民不予理会问题部分属实。2023年，举报人分别于11月24日、11月30日向中央生态环境保护督察组反映甘肃省白银市靖远县平堡镇以及周围乡镇的村民焚烧玉米秸秆产生浓烟等秸秆焚烧问题，平堡镇高度重视，共出动车辆31辆次、人员150余人次，悬挂横幅13条，设置流动宣传车6辆，劝导焚烧秸秆农户8户，扑灭火点8处，并通过张贴、网站公告、入户、微信群转发等方式进行全方位、无死角宣传，张贴公告30余张，发放宣传资料2000余份，走访填写平堡镇秸秆禁烧和综合利用群众满意度调查表80余份，群众满意度97%。2024年以来，为做好农作物秸秆露天禁烧和资源化利用工作，结合农业生产节令及工作实际，平堡镇迅速行动，成立秸秆禁烧巡查队5个，抽调镇、村、组干部60余名，全域全天候开展秸秆禁烧巡查管控，镇村社通过“村村响”大喇叭、走村入户、流动宣传车开展常态化巡回宣传，广泛宣传秸秆禁烧的重要性和必要性，引导群众养成秸秆回收、还田等良好习惯，切实做好秸秆禁烧工作。 “目前镇村两级官员敷衍了事，假整改，欺骗上级环保部门”问题不属实。近年来，平堡镇高度重视秸秆禁烧和大气污染“冬防”工作，多次召开专题会议研究部署秸秆禁烧工作，对网格员进行集中提醒约谈，进一步压紧压实各级工作责任。在春耕备耕前、秋收后常态化开展秸秆禁烧和回收综合利用工作，先后制定印发《平堡镇秸秆禁烧倡议书》《平堡镇人民政府关于在全镇范围内实行秸秆禁烧及鼓励秸秆回收利用的公告》《平堡镇生态环保倡议书》等宣传资料，持续完善秸秆粉碎还田、饲料化收集、储藏转运体系；平堡镇、村、社三级建立了秸秆禁烧和综合利用网格化管理长效机制，提高了秸秆资源循环利用效率，多次与镇域内规模化养殖企业、秸秆回收企业协调，已确定白银康瑞种羊养殖有限公司、靖远金谷地农场秸秆回收利用企业2家，私人回收点2处，多措并举加大秸秆处理力度，不存在敷衍了事，假整改，欺骗上级环保部门情况。 2.针对“本村晚上七点以后，唱歌跳舞的村民把音响声音开得很大，本人母亲年事已高，睡眠不好，影响其休息，而且给本人看电视学习造成不便，也严重影响了其他村民，请求解决。”问题，经核查，该举报问题属实。举报人于2024年7月份向村委会反映该问题，平堡镇已对唱歌跳舞相关人员进行了劝导，取得群众理解，村民表示并非故意制造噪音，而是出于娱乐和健身的需要，但考虑到反映人母亲年事已高，经工作人员耐心协调后，周边群众表示将合理安排娱乐时间。	部分属实	进一步加强秸秆禁烧管控，多措并举推进秸秆综合利用，多方位开展宣传引导，争取群众理解支持，常态化抓好秸秆禁烧与综合利用。	接到该举报件后，靖远县委、县政府高度重视，第一时间组织调查组赴现场调查核实处理。一是开展调查核实，组织相关部门及平堡镇第一时间组成调查组，对反映问题深入现场认真核实。二是加强宣传引导，组织干部深入田间地头、庭院等，发放宣传材料，讲解禁烧政策法规，争取群众的理解和支持。三是建立常态化机制，进一步严格落实秸秆禁烧网格化管理，常态化开展秸秆禁烧巡查，强化防控，督促乡镇各级网格员对发现焚烧秸秆行为，第一时间现场劝导制止，进行教育引导。四是持续做好全县秸秆综合利用工作，由农业农村局牵头，组织各乡镇及时向群众公开规模化养殖场、秸秆回收利用点联系方式、回收价格、回收方式、回收地点等信息，引导群众做好秸秆回收利用。下一步，靖远县将进一步加强对秸秆综合利用和禁烧监督管理，全方位开展秸秆综合利用和禁烧宣传，引导群众不断增强环保意识，协同推动秸秆综合利用措施，落实好禁烧要求。同时，强化秸秆禁烧工作调度，压实划片责任，督促工作专班成员单位认真开展巡查监管，持续对接秸秆回收企业，促进秸秆资源回收利用。	已办结	无

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