根据2022年国家黄河流域生态环境警示片披露问题整改销号工作要求,现对已完成整改问题有关情况进行公示。
一、2022年国家黄河流域生态环境警示片披露问题整改情况
第四项问题:2022年4月现场调查发现,甘肃省白银市高新技术产业开发区所属银东、银南、银西、正路、刘川等5个工业园区污水处理厂均存在突出问题。其中,银东园区污水处理厂超标排放;银南园区污水处理厂以稀释方式处理高浓度进水;银西污水处理厂违规收集贮存园区生物医药生产废水;正路园区污水处理厂没有运行;刘川污水处理厂在厂区挖晾晒池处理污水。进一步调查发现,甘肃皓天医药科技有限公司在厂区收集池露天贮存7000余吨生产废水,通过晾晒蒸发处理。银南工业园南侧苦水沟形成大面积红色污水坑、中国兵器工业集团有限公司甘肃银光聚银化工有限公司污水处理设施没有运转,处理台账弄虚作假。白银市银东循环产业化工园地下水受到严重污染,地下水六价铬含量高达14.8毫克/升”。
以上问题分7个方面进行整改。
(一)银东园区污水处理厂超标排放。
整改目标:加强银东工业园区污水处理站排污监管,确保银东工业园区污水处理厂稳定达标排放。
整改时限:2023年9月底前
责任单位:白银高新区管委会
整改情况:一是白银高新区管委会对银东污水处理站分管责任人进行提醒谈话,白银市生态环境局高新分局对银东污水处理站负责人进行约谈。二是银东工业园污水处理站委托甘肃华谱检测科技有限公司对水质每月不定期进行全项抽样检测一次,委托甘肃春晓环境工程有限公司加强在线设备运行维护。三是加强日常巡查检查,督促银东污水处理站加强人员管理,组织运营人员加强业务知识学习,进一步提升了污水处理厂运行管理水平。四是白银市生态环境局对银东污水处理站排口水质定期进行取样监测。
(二)银南园区污水处理厂以稀释方式处理高浓度进水。
整改目标:加强银南工业园区污水处理厂运行监管,确保园区生产废水规范有效处置。
整改时限:2023年9月底前
责任单位:白银高新区管委会
整改情况:一是经调查核实,银南污水处理厂进水水质超标,为防止超标进水对后端生化系统造成冲击致使污水处理厂瘫痪,对超标进水进行配水稀释。白银市生态环境局对其未修订突发环境事件应急预案,但事故应急池中存放废水等违法行为罚款2.3万元;白银市生态环境局高新分局对银南污水处理厂负责人进行约谈。二是按照“雨污分流,一企一污排,一企一雨排”的原则,对园区企业排污口进行专项整治。对园区14条道路雨污管网及所有涉水企业排污口进行全面排查,对不符合规范的115个排污口进行封堵。三是委托第三方污水处理专业机构对银南污水处理厂运营管理,加强工作人员技能培训和法律法规学习,提高污水运营公司整体运营能力,进一步提升了污水处理厂运行管理水平。四是白银市生态环境局定期对银南污水处理厂排口水质进行取样监测。五是健全高新区三级防控体系,园区级1.3万立方米事故应急池已建成投运,从根本上解决了事故状态或特殊情况下超标废水对污水处理厂生化系统产生冲击的问题。
(三)银西污水处理厂违规收集贮存园区生物医药生产废水,甘肃皓天医药科技有限公司在厂区收集池露天贮存7000余吨生产废水,通过晾晒蒸发处理。
整改目标:加强银西工业园区污水处理厂和甘肃皓天医药科技有限公司排污监管,对贮存废水规范有效处置。
整改时限:2023年9月底前
责任单位:白银区政府
整改情况:一是针对银西污水处理厂和甘肃皓天医药科技有限公司违规贮存生产废水问题,白银区政府对银西工业园区管委会相关负责人进行了约谈,银西工业园区管委会对银西污水处理厂和甘肃皓天医药科技有限公司负责人进行了约谈。二是已完成一体化设备升级改造。2022年12月,完成了银西工业园污水处理厂一体化设施升级改造,2023年1月完成设备竣工验收,目前一体化设施正常运行。三是完成暂存废水处置清零。银西污水处理厂2022年向银东污水处理厂闭环转移处置约2264立方米,2023年转移处置贮存废水约2562.01立方米(其中,向三峰环保发电公司转运处置2062.01立方米,银西污水处理厂一体化处理设施处置约500立方米),2023年4月20日贮存废水全部处置完毕,共约4826.01立方米。甘肃皓天医药科技有限公司厂区暂存废水已于2023年6月12日转运处置完毕,共转运处理废水约7052立方米(其中经预处理后一体化设备处置约3750立方米,向高新区污水处理厂转运处置约3302立方米)。四是加强银西工业园区污水处理厂和甘肃皓天医药科技有限公司排污监管,强化执法检查,确保污水处理厂稳定运行。
(四)正路园区污水处理厂没有运行。
整改目标:完成正路工业园区污水处理厂提升改造,确保污水处理厂正常运行,出水水质稳定达标排放。
整改时限:2023年9月底前
责任单位:景泰县政府
整改情况:一是2023年6月23日,已完成正路工业园区100m3/d一体化污水处理设备安装调试,污水处理厂现已正常运行,后期将持续做好水质监测等工作,确保园区污水处理厂正常运行、企业废水有效处理。二是加强工业园区污水处理厂日常运行管理,确保出水水质稳定达标。
(五)刘川污水处理厂在厂区挖晾晒池处理污水。
整改目标:加强刘川工业园区污水处理厂运行监管,确保园区生产废水规范处置后达标排放。
整改时限:2023年12月底前
责任单位:靖远县政府
整改情况:一是对未取得生态环境部门审批手续擅自修建18座晾晒池问题,生态环境部门进行了立案调查,对刘川工业集中区管委会罚款3.4万元,因贮存废水行为对刘川污水处理厂罚款42.1万元。二是已完成5公里排水管网及排污口在线监测站房、计量明渠建设,并对18个晾晒池中贮存污水经再次处理达标后全部回用。目前,已对18个晾晒池完成拆除填平处理。
(六)银南工业园南侧苦水沟形成大面积红色污水坑、中国兵器工业集团有限公司甘肃银光聚银化工有限公司污水处理设施没有运转,处理台账弄虚作假。
整改目标:对银南工业园南侧苦水沟红色污水进行全面收集处置,消除环境安全隐患。
整改时限:2023年12月底前
责任单位:白银区政府、甘肃银光公司
整改情况:一是健全完善管理制度。2023年2月2日,白银市生态环境局对聚银公司污水处理设施没有运转,处理设施运行台账记录不规范问题进行调查核实,并于2023年2月6日出具了《甘肃银光聚银化工有限公司渗水处理站相关情况调查报告》,聚银公司对13名责任人员进行了追责问责和经济责任考核。同时,督促聚银公司进一步完善了运行记录台账,制定了《环保设施管理制度》(公司安字〔2023〕90号)、《环境管理台账记录管理办法》(公司安字〔2023〕98号),将环保设施运行管理纳入到公司生产管理范畴。二是及时回抽渗水有效处置。聚银公司持续将苦水沟(沙川沟)红色污水坑内污水抽运至厂区污水处理站进行处理,日均处理量约为324吨。三是安排专人对输送管线、输送泵每日进行监督检查,建立巡检工作台账,并于2023年8月完成了1000m3/d综合废水处理站建设,持续对回抽渗水进行有效处理。四是全面开展渗水溯源调查。聚银公司委托甘肃省地质矿产勘查开发局第三地质矿产勘查院完成了渗水区域土壤及地下水污染情况调查,编制完成了《甘肃银光聚银化工有限公司沙川渗水处理装置周边场地土壤污染状况调查报告》,并于2023年8月18日通过相关部门审查。2023年8月4日至8日,对沙川渗水治理区域土壤进行采样检测,均未超出《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准试行(试行)》(GB36600-2018)标准。五是开展隐患防范和生态恢复治理。2023年6月,委托甘肃地质灾害防治工程勘查设计院有限公司编制完成了《甘肃银光聚银化工有限公司黄河流域生态环境问题销号项目-白银银南工业园区苦水沟沙川段红色污水问题整改实施方案》,按照方案要求于2023年11月下旬完成了420米拦截坝、1000m³地下收集池及提升泵站等建设,并配备相应设备、管线,对该区域渗水进行全面拦截收集。同时,已完成治理区域土地平整、滴灌管线安装,种植树苗3800余棵,并定期开展渗水治理区域水质检测。
(七)白银市银东循环产业化工园地下水受到严重污染,地下水六价铬含量高达14.8毫克/升。
整改目标:银东循环产业化工园地下水污染问题解决到位。
整改时限:2023年9月底前
责任单位:白银高新区管委会
整改情况:一是白银市生态环境局向白银昌元化工有限公司(以下简称昌元化工)下发《关于责令白银昌元化工有限公司停产排查整治的通知》和督办函,要求其立即停产,排查厂区外地下水水质超标的原因。昌元化工立即停产排查,组织专家分析研判,寻找渗漏点位,在发现五车间蒸发工序南侧有物料渗漏的情况后,立即组织人员对围堰内防渗钢板进行重新补焊,彻底切断泄漏源。白银市生态环境局对其一体化生活污水处理站无药剂投加台账和厂区地面防渗措施不到位造成地下水污染等违法行为罚款16.4万元。二是编制完成了《厂区东南角及周边渗漏现状调查及处置实施方案》,根据方案要求将东南角含有六价铬被污染的渗水通过收集装置抽回至厂内事故应急池暂存,采取有效措施对渗水进行处理,直至东南角渗水中的六价铬指标达到《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)指标要求。同时,将污染土壤转运至氧化铁粉库房,采取异位固化/稳定化技术进行治理,处理达标后进行回填。
整改结论:已完成整改
以上整改情况向社会公示,如有异议,请以书面或电话形式,向白银市整改办公室反馈。邮寄的以邮戳为准,直接送达的以送达日期为准。
公示时间:2023年12月18日至2023年12月22日,共5个工作日。
受理部门:市整改办
联系电话:0943-8266682
联系地址:白银市白银区北京路103号
白银市生态环境保护督察整改办公室
2023年12月17日
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