近年来，党中央、国务院，省委、省政府对提高防灾减灾救灾能力等方面提出一系列新的更高要求，国务院办公厅、省政府办公厅相继修订印发《国家自然灾害救助应急预案》和《甘肃省自然灾害救助应急预案》，为做好市级预案与省级预案的衔接，进一步强化市委、市政府对重大自然灾害救助工作的指挥协调，市防灾减灾救灾委员会办公室及时完善修订了《白银市自然灾害救助应急预案》（以下简称《预案》），于2025年12月24日由白银市人民政府办公室印发实施。

此次《预案》修订突出信息共享、部门协同、上下联动，提出了联动响应等工作机制，横向实现与防汛抗旱、地震、地质灾害等专项应急预案相互衔接，纵向对应省上最新的组织架构和运行机制科学调整应对重大自然灾害的程序和措施，进一步明确相关部门的职责任务，对市级层面重大自然灾害救助工作的组织指挥、信息发布、应急响应、灾后救助等运行机制，作了相应调整和完善。

《预案》具有以下特点：一是贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神。《预案》全面贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾工作的重要指示批示精神，在编制目的中增加了“以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾工作的重要指示批示精神”；工作原则增加了“坚持人民至上、生命至上，切实把确保人民生命财产安全放在第一位落到实处”内容等。二是明确了市防灾减灾救灾委员会组织协调作用。根据市委、市政府关于议事协调机构优化调整的安排，《预案》及时将原市减灾委员会统筹指导全市自然灾害救助工作修改为市防灾减灾救灾委员会统筹指导全市自然灾害救助工作。进一步明确了灾害发生后，市防灾减灾救灾委员会发挥牵头抓总、综合统筹、指导督促作用，协调开展自然灾害救助活动，切实提高“统”的综合性。三是新增了多灾种联动响应机制。《预案》统筹考虑各类灾害特点和灾害救助与各灾种应对处置的关系，完善了灾害救助响应与各主要灾种的协调联动机制，推动灾害救助工作关口前移，对已启动市级防汛抗洪、抗旱、地震、地质、森林草原火灾响应的，经综合会商研判灾情态势，按照规定可同时启动市级自然灾害救助响应。四是完善了各部门职责分工及响应措施。《预案》根据全市机构改革方案和灾害救助工作实际，完善了国家综合性消防救援队伍、军队参与救灾救助方面的内容要求；专门配套印发了《白银市防灾减灾救灾委员会成员单位职责清单》，调整优化了成员单位中涉及部门的职责分工、工作机制、响应措施等，积极构建全市上下“一盘棋”的工作体系。