一、出台背景

为了全面落实封山禁牧各项措施，巩固造林绿化成果，加快生态环境建设步伐，根据《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国草原法》《中华人民共和国自然保护区条例》《白银市封山禁牧管理办法》等法律法规的规定，现就进一步加强封山禁牧工作通知如下。

二、重要意义

封山禁牧是保护林草资源、恢复林草植被的重大举措，是一项功在当代、利在千秋的战略工程。实行封山禁牧，发展舍饲养畜，有利于防止人为乱垦滥伐和漫山放牧对林草地、原生植被的破坏，提高林草成活率和保存率；有利于改变传统的畜牧业生产方式，推进舍饲养殖业发展，加快畜牧产业化进程；有利于推进林草生态建设与草畜产业的良性发展，加快农业结构调整步伐，促进农业稳定发展、农民持续增收。

三、工作要求

一要统一思想，切实增强封山禁牧的紧迫感和责任感。各县区、各有关部门一定要从维护生态安全、促进全市经济社会高质量发展的大局出发，充分认识封山禁牧的重要性和艰巨性，进一步增强搞好封山禁牧工作的紧迫感和责任感，采取更加有效的措施，切实加大工作力度，把封山禁牧作为一项重要的政治任务抓紧抓好、抓细抓实，抓出成效。

二要加大力度，全面落实封山禁牧各项措施。各县区要按照“全面封禁、依法治理、统筹规划、分类指导、以封为主、严格管护”的原则，精心组织，周密安排，常抓不懈，确保各项封禁措施落到实处。从明确封禁范围、强化宣传教育、坚持依法禁牧、广泛普及舍饲养畜四个方面齐发力，为封山禁牧创造条件。

三要明确责任，确保封山禁牧工作顺利实施。封山禁牧工作事关生态建设和经济社会可持续发展，各县区要把这项工作列入重要议事日程，全面落实林长制责任，切实加强领导，认真组织实施。各级政府要根据本辖区实际情况，按照《白银市封山禁牧管理办法》规定，落实工作责任，明确任务要求，并建立责任考核和督导检查制度，定期督导检查各项管护措施落实情况，及时发现和解决苗头性问题。各级有关部门要加强沟通协调，齐抓共管，全力抓好本区域的封山禁牧工作，形成封山禁牧工作的合力，确保封山禁牧工作取得实效，不断推动全市林草事业高质量发展。