各县、区人民政府，市政府各有关部门，中央、省在银有关位：

为深刻汲取我省“11·3”重大道路交通事故教训，贯彻落实省政府视频会议精神，市政府于至9日抽调安监、交通、公路、路政执法和交警部门工作人员成立四个督导组，对各县、区道路交通安全管理工作情况进行督导检查。从督导检查情况看，各县区不同程度存在道路交通安全隐患排查不细致、治理方案不完善，对事故高发区域和隐患路段采取措施不及时等问题。为迅速扭转目前全市道路交通安全管理工作的被动局面，切实加强岁末年初全市道路交通事故预防及应急管理工作，结合我市重点隐患路段治理清单，对各县、区道路交通安全隐患提出如下治理意见，请认真抓好落实。

一、道路交通安全隐患治理清单及治理措施

（一）白银区

1.国道109线猩猩湾路段。该路段弯多坡急，冬季易发生降雪、形成团雾，路面容易结冰，易发生交通事故和交通拥堵。

治理要求：白银区政府成立应急指挥联动机制，加大对该路段冬季特殊天气条件下应急管控工作，做好撒沙防滑工作；相关职能部门要加大巡逻管控，及时消除路面安全隐患，遇恶劣天气时，要做好宣传提示，向过往车辆驾驶人员发放冰雪天气“小心驾驶，减速慢行”提示卡，及时提醒车辆安装防滑链，强化勤务等级；提高交通安全科技管控能力水平，在该路段3处陡坡急弯设置禁止性交通标志、标线，安装交通监控抓拍设备，禁止车辆在急弯、陡坡路段强超强会，消除该路段交通安全隐患。

责任单位：白银区政府、白银区公路管理段、白银公安分局

治理时限：11月底

2.国道109线郝家川十字因驾驶人员视距不良、车流量大、车速过快、事故多发。

治理要求：加大路段巡逻管控，设置执勤点和移动测速设备，加大违法行为查纠；设置提示性交通标志、标线，提醒驾驶员安全驾驶。

责任单位：白银区政府、白银公安分局

治理时限：11月底

3.省道217线白银段因道路施工通车，道路起伏不平，路边缺乏防护设施，交通标志、标线施划设置不足，车速快，交通安全隐患大。

治理要求：督促施工单位完善交通标志、标线设置，完善临崖、临山路面交通防护设施设置，消除因交通标志、标线等设施不全造成的交通安全隐患；加大路面巡逻管控，采取移动测速等措施，实现“降速、控速”预防道路交通事故的目标。

责任单位：白银区政府、市交通局、白银公安分局

治理时限：11月底

4.城区交通堵点乱点集中治理。

治理要求：加大对高速公路东口及以西路段和市区内重点十字、路段、高峰时段的交通巡逻管控和指挥疏导，最大限度地确保路面交通安全、畅通；加大对乱停乱放、摆摊设点、侵占道路等违法行为的查纠，还道路于交通。

责任单位：白银区政府、白银公安分局、白银区城市综合管理执法局

治理时限：

（二）平川区

1.省道308线39公里处为长下坡路段，该路段弯急，车流量大，车速较快，事故多发。

治理要求：平川区政府成立恶劣天气条件下应急指挥联动机制，强化对该路段冬季特殊天气条件下的应急指挥管理工作，做好应急物资准备、冰雪路面撒沙防滑工作；加大路面巡逻管控，在合理位置设置执勤点、流动测速设备和安装交通监控设备，查纠交通违法行为，降低行车速度，确保交通安全。

责任单位：平川区政府、平川公安分局、平川公路段

治理时限：11月底

2.国道109线水泉镇五级街路段摆摊设点严重，车流量较大，道路拥堵，易发生道路交通事故。

治理要求：加大对沿街摆摊设点、车辆乱停乱放清理，还道路于交通；加大路段巡逻管控，采取交通管控措施，设置禁止性交通标志，安装电子监控设备，加大对车辆违停等违法行为的查纠力度。

责任单位：平川区政府、平川公安分局

治理时限：11月底

3.加强对辖区国道109线的巡逻管控力度，严格落实新墩县际执法服务站勤务机制，严查严惩各类交通违法行为，开展超限超载治理。

治理要求：落实国道109线巡逻管控工作；做好新墩超限检测站超载等违法行为的查纠。

责任单位：平川公安分局、平川路政执法所

治理时限：

4.G6京藏高速王家山长下坡事故多发路段。

治理要求：做好恶劣天气条件下的应急指挥管理工作；加大路面巡逻管控，采取测速等措施，降低路面行车速度，确保交通安全；更加密集地设置警告提示性交通标志、标线、震荡带、减速带等安全设施，提升交通指示、警示效果；建议公路部门形成该路段治标措施意见，解决交通安全问题。

责任单位：平川区政府、刘白高速公路收费管理所、白银高等级公路养护中心、响泉高速公路交警大队

治理时限：11月底

（三）靖远县

1.辖区国道109线靖远段沿线村镇多、平交路口多，交通标志标线缺失，路面交通流量大，交通安全隐患多。

治理要求：组织相关部门对辖区国道109线沿线交通安全隐患进行排查治理，采取增设交通标志、标线、减速带、爆闪警示灯、大喇叭喊话提示等措施，增强路口路段交通指示、提示效果，着力消除交通安全隐患；强化国道109线五合、杜寨柯、王家山、银三角、三滩、刘川等重点路段的巡逻管控。

责任单位：靖远县政府、靖远县交通局、靖远县公安局、靖远公路管理段

治理时限：完成

2.严格落实省际执法服务站勤务工作。

治理要求：G6京藏高速刘寨柯省际执法服务站、国道109线杜寨柯省际执法服务站要严格落实24小时勤务机制，加强路面巡逻管控力度，严查严惩各类交通违法行为，做好“两客一危”车辆检查登记工作，扎紧省际交通安全围栏；国道109线刘川中队市际执法服务站要严格落实16小时勤务机制，加强路面巡逻管控力度，严查严惩各类交通违法行为，做好“两客一危”车辆检查登记工作。

责任单位：靖远县公安局、响泉高速公路交警大队

治理时限：11月底

3.国道247线大芦段路面升级改造尚未完成，交通安全隐突出。

治理要求：加强道路隐患排查及治理工作，督促施工单位增设交通标志标线和防护设施；强化该路段的巡逻管控和交通违法查处。

责任单位：靖远县政府、市交通局、靖远公路段、靖远县公安局

治理时限：11月底

4.国道109线1489公里至1498公里五合镇镇政府沿线路段和银三角路段摆摊设点、车辆乱停乱放现象严重，道路拥堵，交通安全隐患突出。

治理措施：组织相关部门加强对摆摊设点、占道修理、车辆占道乱停乱放等违法行为查处，确保道路安全畅通；采取交通管控措施，设置禁停标志和交通监控设备，加大路面巡逻管控，强化对违法停车等交通违法行为的查处，还道路于交通。

责任单位：靖远县政府、靖远县交通局、靖远公路段、靖远县公安局

治理时限：11月底

（四）景泰县

1.省道308线红水坡长下坡路段，路段落差大，车辆易发生失控危险。

治理措施：政府组织成立由相关职能部门组成的应急指挥协调机制，备好应急物资，做好恶劣天气条件下的应急指挥管理工作；在该路段坡顶应设置执法服务点，落实24小时勤务，增设大喇叭提示，翻修沿途交通提示牌，在处修建停车休息服务区，治理现有的两条紧急避险车道，新增一处紧急避险车道。

责任单位：景泰县政府、景泰公路段、景泰县公安局

治理时限：11月底

2.省道201线沙河井路段，沿线村镇多、路口多、弯道多，路面车速较快，交通安全风险隐患大。

治理措施：增设应急执勤服务点，在双墩至英武路段设置两处停车休息区，设置指示提示标志，引导过往车辆在临时性停车区休息，减小路面交通隐患；加大路面巡逻管控，增设交通监控设备和移动测速设备，对过往车辆进行控速控距提示。

责任单位：景泰县政府、景泰公路段、景泰县公安局

治理时限：11月底

3.落实执法服务站勤务工作机制。

治理要求：落实上沙沃省际执法服务站24小时勤务工作，延伸路面巡逻半径，加强路面巡逻管控力度，严查严惩各类交通违法行为，做好“两客一危”车辆检查登记工作；大水?市际执法服务站要严格落实16小时勤务机制，加强路面巡逻管控力度，严查严惩各类交通违法行为，做好“两客一危”车辆检查登记工作；营盘水省际执法服务站要严格落实24小时勤务机制，加强路面巡逻管控力度，严查严惩各类交通违法行为，做好“两客一危”车辆检查登记工作，对营盘水收费站、景泰收费站进行安全隐患排查；在G2012营双高速处设置应急临时执勤点。

责任单位：景泰县公安局、景泰高速公路收费所、条山高速公路交警大队

治理时限：11月底

4.省道217线景泰段因属施工路段，道路高低不平，安全防护缺失，标志标线不足，安全隐患多。

治理措施：督促施工单位完善交通标志、标线，完善临崖、临山路面交通防护设施设置，消除因交通标志、标线等设施不全造成的交通安全隐患；加大路面巡逻管控，采取移动测速等措施，达到“降速、控速”预防道路交通事故的目的。

责任单位：景泰县政府、市交通局、景泰县公安局

治理时限：11月底

5.白墩子超限检测站、营盘水超限检测站开展超限超载治理。

治理要求：开展联合执法，做好白墩子、营盘水超限检测站超限超载等交通违法行为的查纠。

责任单位：景泰县政府、路政执法所、景泰县公安局、条山高速公路交警大队

治理时限：

（五）会宁县

1.国道312线、247线沿线路段点多、线长，管控力度弱，道路失控漏管现象严重，交通安全隐患大。

治理措施：整合现有警力资源，在国道312线大山川路段设置应急执勤点，在国道247线郭城镇尚家湾段设立公安、交警、路政执法服务站，在国道247线甘沟段成立交巡警中队，加大对上述路段的巡逻管控，延伸管理半径，提高路面见警率、管事率，查纠各类交通违法行为，消除交通安全隐患。

责任单位：会宁县政府、会宁县公安局

治理时限：11月底

2.全面落实国道312线、247线冬季道路交通事故预防工作。

治理措施：着力加强巡逻管控、撒沙防滑、安全提示工作。

责任单位：会宁县政府、会宁县公安局、会宁公路段

治理时限：

3.着力加强G22青兰高速会宁段隐患排查和治理工作。

治理措施：组织相关部门开展G22青兰高速沿线交通安全隐患排查治理，梳理隐患问题，增设交通标志、标线和防护设施，提高路面交通安全水平；加大恶劣天气条件下的路面应急指挥管理，做好恶劣天气、冰雪路面、团雾聚集路段、隧道口的除冰除雪、撒沙防滑、巡逻管控、安全提示等工作，确保路面安全畅通。

责任单位：会宁县政府、会宁收费所、会师高速公路交警大队

治理时限：

二、进一步强化农村道路交通安全管理

要严格落实农村地区道路交通安全管理工作和主体在县、管理在乡、延伸到村的管理机制，着力加强农村道路交通安全管理工作，紧盯重点路段、重点时段、重点节点，特别是靖远县、会宁县、景泰县，农村地区面广、路长、人多，特殊天气条件下要及时全面启动乡镇交管站、农村交通安全检查劝导站。

要着力推进行政村村口视频监控建设，年内各县、区行政村出村口视频监控安装率必须达到30%；按照一类乡镇配备交管站工作人员15人、落实经费15万元，二类乡镇配备交管站工作人员10人、落实经费10万元，三类乡镇配备交管站工作人员7人、落实经费7万元的工作指标，全面落实“两站一室”人员和办公经费；要高质量推进标准化检查劝导站建设，年内，各县、区农村标准化检查劝导站建成使用率必须达到行政村总数的25%。

要持续强化“农村系统”基础信息录入工作，特别是要加强农村机动车和非机动车、无牌机动车、农村地区驾驶人等8项基础数据录入工作。特别是靖远县、景泰县、会宁县三个农村地区大县，要对标对表，全力推进，确保各项基础数据信息如期全部录入。

三、工作要求

（一）对照隐患问题清单，即查即改，确保整改落实到位。各县、区政府要针对市政府排查出的交通安全隐患问题清单，立即组织召开联席会议，认领隐患责任，属于哪个部门的，哪个部门要立即开展工作，靠实工作责任，落实工作措施；对属于长期性、建设性工作措施的，要立即开展调研，制定方案，落实经费，按期完成整改。短期内无法及时完成的，必须做到治标与治本相结合，对因道路建设一时无法完成治理工作任务的，要采取必要而有效地措施，确保不发生死亡事故。

（二）强化组织领导，加强督导检查。各县、区人民政府要成立专门工作领导小组，由县、区分管领导亲自抓、全面抓，落实部门责任，明确工作时限，采取跟踪问效、闭环式管理、挂账销号、专项督办等方式，全力推进隐患路段治理，如期完成各项工作任务；市政府抽调成立的四个道路交通安全集中整治工作督导检查组，要始终保持督导检查状态，及时准确掌握所督导县区工作进展情况，对工作进展缓慢、推进不力的，要及时向市政府汇报，重点督办问责。对治理工作责任清单落实不到位，发生死亡事故的，要启动深度调查问责机制，严肃追究相关责任单位和责任人责任，确保各项治理工作人员到位、经费到位、措施到位，真正见到实效。

（三）强化部门联动，加强应急管理。要切实加强应急管理，组织开展应急演练，按照道路交通事故应急响应属地管理原则，各县、区政府要切实强化部门联动，协调安监、公安、公路、收费站、医疗、保险等部门和机构，理顺工作体制机制，对发生在本辖区的危化品运输事故、客车事故及群死群伤事故，要及时启动应急救援机制，确保事故发生后，相关人员、物资、措施能迅速到达现场，严禁出现收费站阻拦、请示、拖延等影响救援时效的问题发生，同时要确保医疗救援绿色通道畅通，最大限度地减少和降低人民群众生命财产损失，全力维护社会稳定。

白银市人民政府办公室

附件下载:

白银市人民政府办公室关于做好全市道路交通安全隐患治理工作的通知.市政办发（2018）218号.pdf