新修订的《中华人民共和国测绘法》于7月1日起正式施行，这是我国测绘地理信息法治建设的重要成果，是测绘地理信息事业发展的重要里程碑。新《测绘法》明确了卫星导航定位基准站管理职责，对建立统一的基准服务系统、提供基准信息公共服务、建立基准站建设备案制度等提出要求、作出规定，为加强卫星导航定位基准站管理、维护国家地理信息安全提供了重要的法律保障。

卫星导航定位基准站是国家重要的空间基础设施，是导航定位服务系统的重要组成部分，可以实时向社会公众提供导航定位服务，广泛应用于经济和社会发展诸多领域，与地理信息安全关系密切。随着导航定位服务需求的日益旺盛，卫星导航基准站发展更加迅速，建设主体越来越多，分布范围越来越广，数量越来越大，出现了发展无序、统筹规划不足、法规标准不完善、数据使用不规范、有效监管缺乏等问题，给国家安全带来潜在的严重威胁和隐患。

新《测绘法》针对卫星导航定位基准站管理措施缺乏、有效监管严重滞后的状况，特别增加了对卫星导航定位基准站的专门条款，占全部新增条款的35%。新法对基准站的运行维护、安全保障和规范管理等作出了规定，明确了基准站的管理职责，提出了“统筹建设、资源共享”的建设原则，设立了卫星导航定位基准站建设备案制度、运行和维护监管制度，监管责任延伸至县级测绘地理信息主管部门,违法违规责任到事、到单位、到人。新《测绘法 》解决了卫星导航定位基准站“谁管，怎么管，管什么”的问题，疏堵并举，标本兼治，扎紧监管的口子，把住安全的大门，引导服务的方向，并赋予测绘地理信息主管部门卫星导航定位服务和监管的权责，为维护地理信息安全奠定了重要的法律基础。

导航定位基准服务的迅猛发展是把双刃剑，既有利于促进信息共享，方便社会经济发展和人民生产生活各种需求，推动地理信息产业发展，又反映出我国地理信息产业发展中相关监管跟不上的短板，给地理信息安全造成隐患。贯彻落实新《测绘法》，推动卫星导航定位基准站有序建设和安全应用，测绘地理信息主管部门肩负着监管和服务的双重职责。一方面，要加快制定或修订卫星导航定位基准站管理的法规、办法和标准，强化基准站监管力度，推进基准站备案，联合有关部门开展基准站巡查和安全专项整治，建立地理信息数据安全保障制度，切实维护地理信息安全。另一方面，要做好服务保障，进一步完善全国卫星导航定位服务系统，倡导社会公众依法依规应用卫星导航定位服务，加强基准站资源整合，推动基准站统筹建设和资源共享利用，主动了解各个行业部门的应用需求，对卫星导航定位基准站在不同行业的应用进行科学评估，与相关行业部门开展合作，在监管和应用中找出平衡点，在保障国家地理信息安全的前提下，进一步促进地理信息产业发展。（信息来源：《中国测绘报》2017年7月7日）