刘克先委员：

您提出的“白银市尽快试行弹性供热的建议”收悉，现答复如下：

一、关于延长白银市供热期，尽快试行弹性供热

按照现行《白银市城镇供热采暖管理办法》第二十五条“采暖期限为每年11月1日至次年3月31日。热电企业、供热企业不得以任何借口推迟或者提前停止供热。因天气原因需提前或推迟停止供热时间时，由市人民政府决定并向社会公布。”

关于供热前的准备工作，我市每年要求各供热企业9月30日前完成所有大修技改工作，9月15日至10月8日对辖区内换热站工艺设备、设施、供热管网阀门进行一次详细的检查，一是对检修工作的检查验收，二是查漏补缺，看有无遗漏项，确保工艺系统及设备处于良好的备用状态，减少生产系统启运后各类问题、故障的发生，10月23日前各供热系统处于备用状态。

近年来，在实际供暖工作中，我市已根据室外天气情况实现了提前及延后供热工作机制，各供热企业积极响应政府号召，承担了相应的社会责任，如：白银区2018至2022年4个采暖期均提前7天供热，个别采暖季根据天气情况又延长了5天供热，平川区2021-2023采暖季提前15天供热，其他县区也根据天气情况均实现提前供暖措施。由于白银市供热收费周期按照5个月标准执行，如按照每年供热前后各延长5-7日，共计15天，供热成本增加，热费相应增加，老百姓承受负担也越重。对比我省张掖、金昌、武威，兰州市区供热时间均定为每年11月1日至次年3月31日，文件明确延长供暖时间有待商榷，但在今后的工作中，我局将进一步规范供热企业服务，在供暖前后，加强与气象部门沟通，密切关注气温变化，如出现气温反常、遭遇寒潮或室外气温连续低至0摄氏度以下，将督促供热企业提前或延长供暖时间，保障民生需求。

二、关于将缴纳取暖费用情况纳入诚信档案

通过调研，目前我市分户改造的居民欠缴取暖费问题占比较少，欠缴取暖费的基本为供热管网系统未改造，实行大串联供热居民，通常以供热不达标为由和供热公司无法停暖实际，享受暖气却不交暖气费情况，目前，我市正在大力实施老旧小区改造项目，对实行大串联供热系统逐步进行改造，从根本上解决此类问题，如确有恶意欠费居民，供热公司可通过诉讼手段进行追缴。委员建议将缴纳取暖费用情况纳入诚信档案我市可积极探索，在必要情况下可协调相关部门执行。申请缓缴或政府临时补助问题，按照现行供热采暖管理办法，按建筑面积收费的热用户，每年10月15日前向供热企业缴纳本采暖期的热费，一次缴纳确有困难的，申请供热企业同意，可以分次缴纳，但首次缴纳不得少于全部热费的50%，余额在本采暖期结束前一个月内缴清。按热计量收费的热用户，每年10月15日前向供热企业按建筑面积缴纳本采暖期的热费，供热企业扣除基本热费后，剩余部分按计量热费逐月抵扣，在采暖期结束后结算，多退少补。具备条件时，热用户可一次性缴纳本采暖期的基本热费，计量热费按月缴纳，并在每月底前预存下月的计量热费，以上缓交政策，可减轻群众一次性缴纳压力，保证群众温暖过冬。最后感谢您对白银城区供热工作的重视与关心。

             白银市住房和城乡建设局

             2023年7月4日