关于对市政协八届一次会议第084号提案的答复

民建白银市总支委员会：

你们提出的“关于县区政府主导成立切实有效的小区业主委员会建议”收悉，现答复如下：

感谢你们对我市物业管理工作的关心关注，你们提出的建议很好，全面客观的反映了我市业主委员会运行情况，对我们工作具有很好的参考价值和指导意义。下一步，我们将结合你们的建议开展以下工作。

基于物业管理服务领域存在的诸多问题，我们提出“加强党建引领、健全政策法规、加强部门联动、规范市场行为、增强企业活力”的发展思路，坚持监管和培育并重，力争通过两到三年的努力，竭力营造行业发展新环境，促进物业领域治理能力和治理体系双提升。《中共中央国务院关于加强和完善城乡社区治理的意见》（国务院公报2017年第18号）和住建部等十部委《关于加强和改进住宅物业管理工作的通知》（建房规〔2020〕10号）的相继出台，为构建物业管理服务共建共治共享格局和推动物业管理服务向社区延伸提供了根本遵循。一是要多措并举加强基层党组织对物业管理的政治引领，在物业领域实现党的组织和工作全覆盖。在业主委员会、物业服务企业成立党组织的基础上，推动形成业主委员会成员和物业项目负责人中的党员担任社区党组织兼职委员，符合条件的社区“两委”成员通过法定程序兼任业主委员会成员的格局。二是发挥好街道社区的指导作用，鼓励流动党员、退休党员将组织关系转入社区党组织，推动党政机关和企事业单位党组织、在职党员主动参与社区治理。调动社区社会组织、社会工作服务机构、社区志愿者、辖区单位的积极性，共同参与社区治理，实现决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享。三是要求市县（区）两级物业行业主管部门要注重通过新闻媒体和新兴媒体，广泛宣传物业管理服务领域的法律法规和政策措施，竭力提高广大业主对物业管理服务的认同感和对物业服务的有偿消费意识。街道要切实承担起“指导成立业主大会筹备组和业主委员会换届改选小组”的责任，严格按照《业主大会和业主委员会指导规则》要求，加强业主委员会人选推荐和审核把关力度。行业主管部门要切实承担起针对业主委员会成员的法律法规和业务培训，提高其依法依规履职能力。业主委员会实行薪酬制，保障业主委员会高质量开展工作。要建立有效监督机制，督促业主委员会和物业公司定期公布小区建筑物区分所有权共有部分的经营与收益、维修资金使用、公共经费开支等信息，保障广大业主的知情权和监督权。业主委员会不依法履行职责，造成业主权益严重损害的，由街道指导业主大会及时召开临时会议进行改选。四是加强相关法规制度建设。以《民法典》实施为契机，物业行业主管部门积极协调相关部门出台《白银市物业管理办法》，健全全市物业管理工作的制度基础。五是为进一步加强对物业管理工作的监督，提升服务水平，促进社区治理和物业管理和谐共治，结合我市实际，指导督促县区物业管理行业主管部门严格按照《省住建厅省民政厅关于组建物业管理委员会试点工作的通知》（甘建房〔2022〕36 号）要求指导辖区物业服务企业成立物业管理委员会，借鉴外地成熟经验先行试点，再逐步推开，努力规范我市业主自治制度。   

联 系 人：王丰志    联系电话：13909431313

                                                                                                          白银市住房和城乡建设局

                                                                                                                  2022年8月8日