2024年是新中国成立75周年，是实施“十四五”规划目标任务的关键一年。全市防灾减灾救灾工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，要认真贯彻落实国家防灾减灾救灾委员会及省委省政府、市委市政府关于防灾减灾救灾工作重大决策部署，统筹发展和安全，坚持人民至上、生命至上，全面提高重大自然灾害抗御能力，做好重特大灾害应对准备，全力防范化解重大自然灾害风险。

一、持续健全防灾减灾救灾体制机制。坚持党委和政府在防灾减灾救灾工作中的领导和主导地位，发挥组织领导、统筹协调等作用。要根据国家、省防灾减灾救灾委员会调整设立的总体安排，结合我市实际，调整设立市级防灾减灾救灾议事协调机构，理顺防灾减灾救灾工作机制。坚持分级负责、属地为主，健全完善防灾减灾救灾责任体系，强化责任落实。发挥各涉灾部门专业优势，有效开展灾害监测、风险会商、灾害预警、科普宣传，修订专项应急预案和部门应急预案，加强以实战为导向的各类应急演练，形成分工明确、优势互补、责任衔接、齐抓共管的防灾减灾救灾工作格局。

二、协力推进“十四五”规划任务落实。深入贯彻落实市委市政府《全面加强自然灾害防治能力建设的实施意见》，聚焦全市“十四五”防灾减灾规划目标和主要任务、重点项目，加快推进自然灾害防治工程建设，推进各县区各部门强化综合防灾减灾能力，突出重点、以点带面，根据中期评估情况，加快推进自然灾害防治重点工程，按照时间节点推动“十四五”防灾减灾规划落实。将“十四五”防灾减灾规划与提升自然灾害防治工程有效衔接，积极推进规划目标实施。

三、积极开展自然灾害风险会商研判。完善自然灾害风险分析研判机制，实现多方参与会商和多源头监测预警信息的综合研判。严格落实自然灾害风险分析研判工作制度，市县区要组织相关部门开展季度专题灾害综合风险形势会商研判，“两节”、“两会”、国庆等重点时段自然灾害风险重点领域研判，及时发布会商研判成果，提出针对性防范应对措施。各级要按照自然灾害综合风险信息报送工作规程，开展自然灾害重要节点和临时综合风险会商研判，及时准确报送相关信息。要强化预警和应急响应联动，健全叫应机制，规范预警发布，优化预警信息发布方式，提升对特定地点范围以及特定人群精准发布能力，通过广播、电视、微信、手机短信、“党建+应急管理”等平台及APP，多渠道发布预警信息和风险提示，提升覆盖率、精准度和时效性，推动最基层有效组织避险行动。

四、统筹推进自然灾害风险调查评估。根据第一次全国自然灾害综合风险普查工作具体进度安排，完成市县区级自然灾害综合风险评估与区划成果技术报告审核验收、普查档案整编、普查核心图集编印、普查成果发布、普查数据汇交与回流。探索建立市级自然灾害综合风险基础数据库，全面汇交各部门普查成果相关数据，实现普查数据共享共用，指导有条件的县区建设地方基础数据库。探索建立自然灾害风险调查评估常态化机制，研究制定相关方案，优化完善技术规范，加强技术力量培育，争取完成全市应急部门调查数据更新任务，推进数据动态更新和共享，深化普查成果应用，形成较为典型普查成果应用案例。

五、推进应急物资储备库建设。及时衔接相关单位部门，组织开展各级应急救援装备物资综合储备库建设和原有物资储备库的扩容提升。指导多灾易灾县区和偏远乡镇、街道、社区 (村)建设应急物资储备点，不断完善市县（区）乡村四级应急物资储备体系。推动应急资源管理平台和灾害应急救援救助平台有效应用。协调建立应急物资快速调运联动机制，开辟应急物资调运“绿色通道”,确保“调得出、运得进、应得急”。

六、扎实开展综合减灾示范创建。督促各县区加强对示范创建开展常态化、专业化的指导，严格检查验收标准，按照突出亮点、打造精品的要求，积极创建具有示范引领作用的全国综合减灾示范社区、省级综合减灾示范社区。全年力争创建不少于1个全国综合减灾示范社区和3个省级综合减灾示范社区。借鉴临夏州永靖县全国综合减灾示范县创建工作即有模式，汲取学习我省重点灾害县区正在创建全国综合减灾示范县工作经验，力争我市产生全国综合减灾示范县（区）。

七、深入开展防灾减灾宣传教育。紧抓全国防灾减灾宣传周和国际减灾日两个重要节点，结合“安全生产月活动”，紧扣宣传主题，围绕防灾减灾救灾工作重点内容，开展形式多样、内容丰富、具有特色的防灾减灾系列宣传活动，扩大宣传覆盖面、提高宣传效果。市县区减灾委成员单位要根据各自工作领域和职能特点，制定防灾减灾日宣传工作实施方案，结合常发易发灾害事故，组织开展咨询服务、宣传讲座、应急演练等系列防灾减灾集中宣传教育，推进防灾减灾“五进”活动，全面提升全社会防灾减灾意识，提高群众紧急疏散、灾害救助、逃生互救等能力，并要及时对宣传工作进行总结梳理，指导实践工作。

八、强化应急救援工作能力提升。建立集中统一高效的应急救援指挥体系，逐步构建实战化、扁平化、合成化指挥模式。加大国家综合性消防救援队伍、专业救援队伍、基层兼职救援队伍装备配备支持力度，强化救援队伍应对自然灾害的能力水平。充分利用各类救援基地基础资源，强化应急救援实战训练，推动开展应急救援队伍培训和技能竞赛。积极参加省组织的重特大自然灾害、事故灾难跨区域应急联动，推动落实军地、政企及跨区域应急救援联动机制，强化协同应对重特大灾害事故工作措施，不断提高应急救援效能。

九、加强自然灾害灾情信息报送。督促指导各县区进一步加强灾害信息员队伍建设，建好管好灾害信息员队伍，不断提高灾害信息报送质量。结合“应急第一响应人”培训，加大对基层灾害信息员的业务培训，特别是对灾害风险隐患特征、识别方法、灾害风险的初步判别以及信息准确快速报送等能力的全面培训，高效及时、正确应对处置、报送自然灾害及灾害隐患信息。发挥国家灾害风险隐患信息报送系统作用，在灾害风险征兆出现时，通过快速响应，协助避灾避险。