白银市卫生局

2012年度政府信息公开年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》有关规定，特编制《白银市卫生局2012年政府信息公开年度报告》。

本年报由概述、政府信息基本情况、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况，咨询处理情况，复议、诉讼和申诉的情况、政府信息公开支出和收费情况、存在的主要问题和改进措施等8个部分组成。本年报中所列数据的统计期限自2012年1月1日起至2012年12月31日止。本报告的电子版可在“甘肃白银市卫生局”下载。如对本年报有疑问，请与白银市卫生局联系（地址：白银市广场北路1号，白银市卫生局办公室，联系电话：8221530，邮政编码：730900，电子邮箱：gsbywsj＠163.com）。

一、概述

政府信息公开是深入推行政务公开，转变政府职能，实现管理创新，建设人民满意的服务型政府的一项重要工作。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》，2012年以来，市卫生局认真贯彻执行市政府《关于进一步深化政务公开推进服务型政府建设的工作意见》，依据市政府办公室《关于印发2012年白银市深化政务公开推进服务型政府建设工作要点的通知》（市政办发〔2012〕80号），进一步深化卫生政务公开工作，完善信息发布制度，增强卫生工作透明度，着力营造良好的卫生政务服务环境。

二、政府信息公开基本情况

一是加强政府信息公开工作的组织领导。成立 “白银市卫生局政府信息公开工作领导小组”，由局长任组长，分管副局长为副组长，各科室科长为成员，明确政府信息公开工作机构和职责。局办公室为局政府信息公开工作的主办科室，负责推进、指导、协调、监督政府信息公开工作，受理政府信息依申请公开事项。印发了《白银市卫生局2012年深化卫生政务公开推进服务型政府建设工作要点》，落实政府信息公开责任，建立了信息公开审查机制。新改版制作了市卫生局门户网站，在机关购置了政务公开查询系统。

二是规范了政府信息公开的工作程序。按时主动公开《白银市卫生局2011年政府信息公开工作报告》和《政府信息公开目录》，修订完善了《白银市卫生局政府信息公开指南》。按照《白银市卫生局信息公开目录编制规范》，分为机构职能、政策法规、规划计划、行政事业性收费、行政职权、重大建设项目、突发公共卫生事件、社会民生、工作动态类等9大类目，认真编制公开目录，政府信息公开工作更加规范和完善。建立了政务信息报送审核制度、公文类信息公开审核办法、政府信息依申请公开管理规定和信息公开保密审查等管理制度，将政府信息公开工作纳入了规范化、日常化管理。积极发挥报刊、广播、电视等媒体的作用，对重大政务信息、重大传染病疫情和突发公共卫生事件等及时通过信息传媒向社会公布。

三是加强医疗机构院务公开工作。把卫生政务公开工作向农村、社区倾斜，大力宣传各项卫生惠民政策，主动接受社会和群众监督。继续组织开展“卫生固定宣传标语”上墙工作，各县区积极组织乡镇、街道及有关医疗卫生单位刷写固定宣传标语6382条，健康教育大型宣传固定牌52块，提高了群众特别是农村地区群众对卫生免费治疗政策的知晓率。健全完善了院务公开制度，认真落实医疗机构“八个排队”和医务人员“四个排队”制度，市卫生局每月对二级以上医疗机构日常业务开展情况进行统计分析，通过网站向社会进行公示。各级医疗机构通过医院公示栏、电子显示屏、网站等多种形式予以公开，接受社会群众和患者监督。

四是推进基层医疗机构服务公开。在全市基层医疗卫生机构推行“两制一册”管理制度，实行基本医疗“责任医生制（片医制）”，公共卫生服务“团队负责制（团队制）”，通过电视、报纸及宣传栏等形式，公示责任医生、服务团队责任人姓名及联系电话，统一印制基本公共卫生服务册，将基本医疗和11项基本公共卫生服务延伸到每一户家庭，变被动工作为主动服务、知情服务。

三、主动公开政府信息情况

（一）公开主要内容。截至2012年底，累计主动公开卫生政务信息450条，公文类信息80条，提供服务类信息120条，编发《白银卫生信息》19期210个信息条目,全文电子化率达100%。

（二）公开形式。在主动公开信息工作中，为方便公众了解信息，我局主要通过三种形式发布政府信息：

1.在白银市卫生局门户网站设立政府信息公开专栏，通过市政府网站和省卫生厅网站公开。

2.进一步健全了依申请公开、公文类信息公开等管理制度，积极为公民、法人和其他组织提供政府信息。

3．通过报纸、电视等媒体发布部分主动公开的政府信息。

四、依申请公开政府信息情况

2012年度我局未收到任何形式的申请公开信息要求。

五、咨询处理情况

2012年，市卫生局办结人大代表建议5件、政协代表提案3件，办结市长信箱（热线、留言）投诉13件。设立了举报投诉电话，及时答复了社会群众关于医疗卫生工作有关咨询投诉事宜，受理群众信访件10件，全部按时办结。

六、政府信息公开支出和收费情况

因国家有关主管部门尚未出台政府信息公开收费项目具体标准，暂免费提供政府信息公开。

七、行政复议、诉讼和申诉情况

2012年度我局未接到有关政府信息公开方面的复议、诉讼和申诉。

八、存在主要问题和改进措施

一年来，我市卫生政务公开工作虽然取得了一定的成绩，但还存在一些不足：一是政府信息公开的机制还不完善；二是公开力度还不够，网站在改版更新过程中，公开内容还不完善；三是政务公开报表不及时。下一步，我们将重点做好以下两个方面的工作：一是完善政府信息公开机制。加强制度建设，着力完善信息公开机制，及时、准确公开政府信息，确保群众知情权。二是加大公开力度。加强信息公开网络设施建设，对市卫生局网站进行改版更新，充分利用各种新型媒体发布公开信息，提高信息知晓率，更好地服务于卫生事业跨越式发展。