9月14日上午,全市水利系统贯彻落实习近平总书记全面推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会会议召开,市水务局党组书记、局长宋涛主持会议,市水务局党组班子,靖会、兴电工程管理局主要领导、分管领导,各县区水务局主要领导、分管领导及相关股室负责人,市水务局机关各科室负责人参加会议。会议传达学习了习近平总书记在全面推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会议上的重要讲话精神,安排部署了全市水利系统贯彻落实情况。
会议指出,习近平总书记在黄河国家战略提出5周年之际,在兰州召开座谈会,为全省、全市乃至整个黄河流域“十五五”期间及今后经济社会发展明确了目标和方向。全市水利系统要时刻牢记领袖殷殷嘱托,深刻认识我省作为黄河国家战略首倡之地的极端重要性,从事关中华民族伟大复兴和永续发展的千秋大计这一战略高度认识黄河流域治理和保护工作,全面系统、融会贯通学习习近平总书记重要讲话要求,不断深化“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路丰富内涵,按照“四水四定”原则,把水资源作为最大刚性约束,推进各项水利工作高质量发展。
会议要求,全市水利系统要立足职责使命,围绕水利重点工作,全面推动黄河流域生态保护和高质量发展。要在保障黄河流域长治久安上谋实做实水项目。树立“抓项目就是抓发展”理念,结合“十五五”规划编制,抢抓黄河流域生态保护和高质量发展、国家骨干水网建设等重大战略机遇,启动编制“十五五”规划,做好今后水利重点项目谋划工作;各县区要抢抓全省中小河流整河治理机遇,创新工作举措,做实做细项目前期工作,补齐防洪减灾短板弱项;聚焦水利“攻坚提升年”目标任务,探索创新“政银企”合作新机制,拓宽水利投融资渠道,采用倒排工期、挂图作战等方式,加快“四抓一打通”项目实施,确保按期高质量完成年度目标任务。要在加强黄河流域监督管理上用细用好水资源。按照“硬指标、硬措施、硬约束”的总要求,强化水资源刚性约束,严格水资源“三条红线”管理,逐步破解水资源管理、地表水超载治理、地下水超采三大难题;要紧盯“双超”治理时限,按照全市黄河地表水超载治理“1154”思路,地下水超采“定、管、节、控、增、换”6字治理思路,加强水资源管理,全面推进“双超”治理进程;要紧盯市政府印发的《白银市水资源管理和节水型社会建设实施方案(2024年-2025年)》30项主要任务26项主要指标,通过实行“旬调度、月汇总、季分析、年考核”等制度,全面压减农业、工业、服务业等领域取用水量,深入推行国家节水行动;要紧盯水利系统农村供水安全、粮食安全供水两大底线任务,按照“建大、并中、减小”的原则,以“3+1”(城乡供水一体化、集中供水规模化、小型供水工程规范化,县域统一管理和专业化管护)标准化建设和管护模式为重点,提高农村供水保障水平。要在加强黄河流域综合治理上创建和美水环境。充分发挥河湖长制办公室牵头抓总作用,全面加快规模以上河流重点河段、敏感水域视频监控建设,逐步推动规模以下河流视频监控建设,切实巩固135条河流划界复核成果,抓好13条重点河流岸线保护与利用规划实施,不断强化河湖管护能力;要严格落实“河长+检察长+警长”、部门联席会议等制度,持续开展河湖清漂行动,全面加强水行政执法与刑事司法互动衔接,积极联合社会工作部共同推进河湖志愿者服务活动,在全省范围内创建“部门联动、社会共治”河湖治理新名片,推动河湖“清四乱”常态化规范化;要按照“防洪保安全、优质水资源、健康水生态、宜居水环境、先进水文化”的创建标准,深入总结4条(段)已完成美丽幸福河湖创建先进工作经验,分批分类在河流基础条件较好的县区推进美丽幸福河湖创建工作,稳步推进美丽幸福河湖创建;要严格河道采砂许可审批,分类持续推动河道采砂规模化、集约化生产经营,大力推行河道砂石采运管理清单制,加快河道采砂集中统管和规范化砂厂建设,严厉打击非法采运砂行为,持续完善河道采砂监管模式。要在加强黄河流域系统治理上改善修复水生态。按照“北御风沙、南保水土、中建绿洲”的水土保持治理思路,抢抓“黄河几字弯”三北工程建设机遇,做好水保项目谋划凝练,全面提高全市水土保持率;要严格落实水土保持“三同时”制度,加大水土保持补偿费征缴力度,从严规范生产建设项目水土保持方案审批,紧盯重点行业、重点领域持续深入开展已建、在建水土保持项目违法监督检查,强化人为水土流失监管;要紧扣生态、民生、环境主题,牢固树立保水土、保生态就是保民生、保发展的理念,通过多渠道、多层次、多方位开展水土保持政策措施宣传和解读,大力营造全民治理良好氛围,着力构建“政府组织领导、水利牵头协调、部门协作配合、社会广泛参与”的“大水保”工作格局。