白银市文化广电和旅游局关于白银市政协八届三次会议第031号提案答复

尊敬的周主任您好：

您提出的“关于创建黄河石林国家5A级旅游景区的建议 ”已收悉，在此，非常感谢您对我市文化旅游工作的关心与支持，以及近几年您对黄河石林发展所做出的力量和贡献，对您提出的建议，也是我们市文旅局关注和关心的问题，经我们认真研究，认为您提出的问题是促进黄河石林高质量发展的切实意见建议，对推动白银文化旅游产业发展高质量具有很强的指导意义，我们将认真吸收采纳你的建议，积极推进黄河石林创建国家5A级旅游景区建设。

一、工作开展情况

近年来，在市委、市政府的正确领导下，景泰县委、县政府和黄河石林管委会，以国家黄河流域生态保护和高质量发展为契机，以创建黄河石林5A级景区为目标，不断加强景区基础设施建设，完善服务功能，提升服务质量和环境质量，使黄河石林大景区旅游业发展跨入了高质量发展的快车道，跑出了加速度。

当前，黄河石林大景区作为我市龙头景区，已经具备了创建国家5A级旅游景区的基础和实力。在2021年市委、市政府就高度重视黄河石林创建工作，印发了《白银市景泰黄河石林创建国家5A 级旅游景区工作方案》，制定了详细的创建任务书，市县围绕创建重点抓好各项工作：一是抓落实。市、县两级按照创建工作部署，将黄河石林创建国家5A级旅游景区作为重点工作，举全力推进各项创建任务，确保申报创建工作取得实质性进展。二是找特色。黄河石林充分挖掘黄河石林影视基地、体育运动基地、黄河文化、绘画写生等方面的文化内涵，展示黄河石林文化旅游资源的独特性、唯一性和稀缺性，全力打好文化牌和特色牌。三是补短板。对照国家5A级旅游景区创建标准和评分细则，逐项找差距、补短板，特别是要加快推进景区游客中心、停车场、标识导览系统、旅游厕所、景区道路等基础设施和公共服务设施建设进度，做到软件提升和硬件配套同步推进，为黄河石林创建国家5A级旅游景区提供了坚实的基础。

二、下一步创建工作打算

一是加强领导 编制方案。市文旅局将积极指导黄河石林编制《白银市景泰黄河石林创建国家5A 级旅游景区工作方案》。国家5A级旅游景区的评定有一套规范性、标准化的质量等级评定体系，《旅游景区质量等级的划分和评定》国家标准（GB/T17775-2003），创建5A级旅游景区要围绕这个标准，所以在黄河石林创建5A级旅游景区中，我们将积极与省厅对接，指导黄河石林对照这个标准起草了《白银市景泰黄河石林创建国家5A级旅游景区工作方案》，指导任务清单，积极推进创建工作。市文旅局将黄河石林创建工作也积极汇报市政府主要领导和分管领导，争取市政府的大力支持。

二是对标整改,查漏补缺。为了确保5A级旅游景区的质量和品质,国家文旅部严控5A级旅游景区数量,在这种情况下,创建考核只会更加严格。因此,我们要参照创建标准,进行标准化管理,吃透标准、对照标准、整改问题、打造亮点、提升水平、全力迎检。一是抓细节。对照5A级旅游景区创建八大项1000分标准,对存在的问题再梳理、再排查。要列出任务清单、问题清单、责任清单,建立整改台账,明确整改内容、整改标准、整改责任、整改时限、整改措施,明确每一个时间节点需要完成的任务,建立序时进度表,以严的标准、细的功夫、实的作风扎实开展创建工作。二是补短板。从目前的发展现状来看，我市5A级景区创建还存在着诸多问题。比如，基础设施方面，停车场功能设施还不完善,离生态停车场标准要求较远；游客中心建设项目进度较慢，景区内标识标牌陈旧，不规范、不统一；道路交通方面，机场、车站等交通集散点与景区（点）之间交通通达性不够，没有市区通往景区的公交线路，交通标识牌比较少。环境卫生方面，旅游厕所打扫不及时，设施配套不齐全，垃圾箱式样不统一、数量不足，垃圾清理不及时等。服务质量方面，景区导游、讲解员数量偏少，工作人员服务意识不强。针对存在的问题，各责任单位要对照国家标准和各自工作职责再查摆再整改，对游客服务中心、停车场、标识标牌、公共图形符号、公共休息设施、旅游厕所、垃圾箱等基础设施和公共服务设施再规划、再设计，对市区至景区无旅游公交专线等内通外联问题抓紧协调解决，不断加大景区内外环境卫生整治，加强导游和服务人员培养和培训力度，切实补齐短板、提升质量、优化环境。三是抓亮点。要在景区现有景观资源的基础上，突出文化主线，深度挖掘地域、历史、人文、民俗等文化内涵，积极打造研学旅游、科普教育、农事体验等特色旅游产品，体现旅游资源的唯一性、稀缺性和独特性。要将创建工作与黄河国家文化公园建设国家战略相结合，讲好黄河故事。

三是加强宣传，营造氛围。要通过开设专栏、微信、手机、电视广播、横幅等多种形式，在中央电视台、甘肃卫视等优势媒体和中川机场、兰州高铁站等重要交通枢纽刊出黄河石林的宣传广告，提高黄河石林的知名度、美誉度和影响力。要把宣传工作贯穿于创建工作的全过程，及时总结宣传我市黄河石林创建国家 5A 级旅游景区工作的进展与成效，进一步激发创建工作的热情。要进一步动员全社会加深对黄河石林创建5A级旅游景区的认识，提升广大市民和游客对创建5A级景区的认可度和知晓率，形成人人关心创建、人人支持创建、人人参与创建的浓厚氛围。  

四是加强衔接，争取支持。市文旅局将积极与省文旅厅对接沟通，邀请省文旅厅领导和专家对黄河石林国家5A级旅游景区创建工作进行现场指导，并根据有关专家的指导意见，有针对性地开展工作。黄河石林要加快创建步伐，在前期开展景观评审报告、PPT汇报视频、风光片等创建资料，与省文旅厅衔接，争取将黄河石林创建5A级旅游景区纳入全省创建名单。

白银文化旅游产业的发展繁荣，离不开社会各界的关心和支持，黄河石林创建国家5A级旅游景区，这对于打造我市旅游品牌、提升景区品质、做大做强文旅经济具有重要意义。衷心感谢你为白银文化旅游事业发展建言献智，希望在今后的工作中继续一无既往地加强对白银文旅的关心和支持，让我们共同在市委、市政府的坚强领导下，携手奋进，为建设美丽新白银共同努力。

联 系 人：祁建荣

联系电话：8238186

联系地址：白银市白银区兰州路156号（广电大厦）

白银市文化广电和旅游局 

2024年5月27日