一、大力实施全民健身普及工程

　　加大对《全民健身条例》及《全民健身计划（2016-2020年）》的宣传和贯彻落实，扎实做好群众体育组织网络建设，深入开展全民健身活动，不断提高广大群众健康水平。

　　1.以品牌赛事培育为抓手，丰富群众健身活动内涵。不断创新品牌赛事创建思路，加强与国家、省体育局以及省级单项体育协会的联系对接，积极争取承办省级以上有影响力的大型赛事。着力打造黄河石林汽车拉力赛、靖远腾飞汽车场地越野赛、全国室内5人制足球甲级联赛甘肃麦斯力主场比赛等体育旅游深度融合的全国性品牌赛事；逐步将“铜城杯”篮球比赛、“市长杯”中学生足球联赛、“体彩杯”乒乓球、羽毛球比赛打造成具有白银特色、易推广、易普及、群众参与度高、认知度强的品牌赛事；培育黄河漂流、石林探险、会宁红色旅游、平川户外拓展训练等具有地域优势的品牌赛事；遵循“因地制宜、业余自愿、小型多样、就地就近”的原则，充分利用各类节庆节典组织开展经常性的体育活动，全年开展体育赛事活动100场次以上。

　　2.以健身知识培训为抓手，提升城乡群众科学健身水平。以指导群众科学健身为宗旨，实施全市体育系统“科学健身指导年”活动，组织各健身站点健身爱好者开展科学健身知识培训，开展“科学健身大讲堂”，更新群众健身理念，提高群众健身水平。市、县区联动开展二、三级社会体育指导员培训、轮训工作，县区年度三级社体指导员培训人数400人以上，市体育局二级社体指导员培训人数100人以上。

　　3.以体育协会创建为抓手，增强群众体育内生动力。一是健全各类单项体育协会。在现有协会的基础上，年内各县区要再筹备成立10个以上单项体育协会，市体育总会要组织成立2个以上的单项体育协会；鼓励成立行业体协，选择基础条件成熟，普及面相对较广、社会影响力较大的行业系统，协调创建1-2个行业体协；逐步建立乡镇、街道体总分会和单项体协，充分发挥各类体育协会组织带动作用，开展丰富多彩的群体活动。二是创建各类体育俱乐部。立足群众健身需求，调动“百名全民健身带头人”和广大健身爱好者的积极性和主动性，申报和创建各级各类体育俱乐部8个，使之成为群众体育健身阵地的有力补充，通过开展丰富多彩、形式多样的群众体育活动和竞赛，不断增加基层体育健身人口。三是启动国民体质监测工作。今年4月份以前，市本级、靖远县、景泰县要全面启动国民体质监测工作，积极做好首次抽样监测，全年监测人数不少于5000人，为指导群众科学健身提供有力依据。

　　二、倾力打造竞技体育提升工程

　　1.拓展竞技训练网络布局。切实完善以市体校训练为龙头，靖远县曲棍球、足球、会宁县中长跑、篮球、景泰县自行车、白银区游泳和跆拳道、平川区乒乓球训练基地为中心，辐射带动全市22个体育传统项目学校和15个“体教结合”示范校训练工作全面展开的新格局，不断扩大办学规模，积极申报争取“国家青少年乒乓球苗子训练基地”项目，进一步完善我市竞技训练网络布局。

　　2.抓好竞技训练制度建设。立足我市竞技训练实际情况，切实加强市体校建设，进一步规范全市业余训练管理，教练员、运动员培训以及奖励激励制度等一系列适合我市竞技体育训练的制度，为备战省十四运会提供竞训制度保障。

　　3.稳步推进省十四运会备战工作。今年，是备战省十四运会最为关键的一年，市、县区体校、训练点要高度重视，尽快制定《备战省十四运会工作方案》，稳步推进各项备战训练工作，切实加大招生选拔力度。会宁县体育中心要做好篮球(男、女) 项目的组队训练工作；靖远县业余体校要做好曲棍球(男、女)、足球(男、女)两个项目的组队训练工作；景泰县体育中心要做好自行车、篮球(男)、五人足球(男)、排球(男) 四个项目的组队训练工作；白银区业余体校要做好跆拳道、游泳两个项目组队训练工作；平川区体育中心要做好乒乓球项目的组队训练工作；市体校要负责好田径、柔道、摔跤、羽毛球、射击、武术六个项目的组队训练工作。各单位要进一步加强与教育部门、学校的协调沟通，不断探索运动员集中训练和分散训练、就近训练和外出训练相结合的系统训练机制。年内要基本完成省十四运会组队训练工作，训练人数达到420人；要积极组队参加全省各项目青少年年度锦标赛并取得优异成绩，注册省运会参赛运动员200名；要切实加强运动员输送储备工作，年内向省体工一大队、二大队、自管中心输送30名以上优秀后备人才。

　　三、不断完善体育基础设施建设工程

　　1.加强体育基础设施规划管理。市、县区要将公共体育基础设施建设纳入城乡总体规划，纳入经济社会发展年度计划。要探索制定全市公共体育设施维护管理制度，按照属地管理原则，做到任务到单位，责任到人头。

　　2.加快重点体育基础设施建设。坚持基础设施优先发展战略，按照“精准扶贫”工作要求，完善“一县（区）一中心、一乡（镇）一站、一村（社区）一场”体育基础设施网络体系，年内，靖远县体育中心（体育场）、白银区全民健身广场要建成并投入使用，会宁县体育中心、平川区体育中心（体育场）要全面开工建设，景泰县体育中心要开始谋划建设。要切实加快乡镇、村（社区）体育基础设施建设，完成省上下达的乡镇社区体育健身中心和“一村一场”建设任务，建成市政府体育惠民工程“一村一场” 100个。

　　3.不断完善健身站点服务制度。有效利用体彩公益金，加大对全民健身站点健身设施的配备和管理力度，要为各健身点配备2-3名社会体育指导员，积极开展科学健身指导、健康教育咨询、健身技巧培训等体育服务。

　　4.加大体育基础设施开放力度。努力探索、积极协调，促进政府公共体育设施及各企事业单位、学校所属体育场馆向社会免费或低收费开放，逐步实现资源共享，最大限度地发挥现有体育设施的作用。

　　四、努力实施体育产业发展促进工程

　　1.培育体育产业重点项目。对全市体育产业进行摸底调查，建立全市体育产业企业名录库，确定全市体育产业重点项目，加强业务指导，引导体育产业重点项目做大育强。

　　2.开展体育赛事经营活动。探索建立举办重大体育赛事的体制机制，着力打造传统赛事、品牌赛事，不断发展赛事经济，积极引进和承办国家级、省级高水平体育赛事，承接大型集会、文艺汇演、体育休闲活动等具有经济效益的经营活动。

　　3.探索开发体育资源市场。加强对体育服务业发展的规划和指导，培育体育健身娱乐市场、体育中介市场、体育用品技术服务等体育产业市场，推动体育旅游融合发展。

　　4.加强体育彩票销售和管理。要以扩大宣传、增设网点、加强培训、强化管理为主要措施，切实扩大体育彩票社会影响力，增加体育彩票销售额，力争年销售量突破1亿元。加强对彩票公益金的有效管理和规范使用，保证体育彩票市场安全、有序、健康运行。

　　五、切实抓好党风廉政建设“两个责任”落实

　　不断加强全市体育系统干部职工政治理论学习，认真贯彻落实中央八项规定、省委“双十条”和市委“十六项”规定精神，全力抓好党风廉政建设两个责任落实，认真学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，深入贯彻执行省委“3783”主体责任体系和五项监督责任以及市委“755”主体责任体系、“662”监督责任体系的要求，按照“一岗双责”，分解任务指标，层层传导压力，突出工作落实，以风清气正、为民务实的良好形象和求真务实的工作作风，推动我市体育事业健康快速发展。