中共白银市统计局党组

关于2024年法治政府建设情况的报告

2024年，市统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想，不断提高统计法治能力和水平，纵深推进依法统计依法治统，为促进全市统计事业高质量发展提供坚实法治保障。

一、2024年度法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入普法教育，着力强化法治意识

一是深入学习贯彻习近平法治思想。通过集中学习、研讨交流、个人自学等方式，深入学习贯彻习近平法治思想、党的二十大和二十届二中、三中全会关于法治建设的重大决策部署，学懂弄通习近平法治思想的核心要义，准确把握“十一个坚持”的重大战略思想，进一步增强推动法治建设的政治自觉，坚决把思想和行动统一到中央、省市关于法治建设的重大决策部署上来，把习近平法治思想贯彻落实到统计工作的方方面面。

二是不断强化依法行政观念和意识。提请市委常委会和市政府常务会对新修改《统计法》进行了专题学习并提出贯彻落实意见，印发了《关于学习宣传贯彻新修改〈统计法〉工作计划》，邀请省局执法局领导来银进行了专题辅导讲座，确保“关键少数”学习贯彻常态长效。制定了《市统计局“谁执法谁普法”普法责任清单》和《党组中心组及干部学法计划》，共组织党组中心组学法12次，开展警示教育3次，不断提升统计干部运用法治思维和法治方式分析问题、解决问题的能力。

三是着力营造依法统计良好氛围。抓住“宪法宣传日”“中国统计开放日”“统计法颁布纪念日”等关键时间节点，通过展示宣传展板、悬挂横幅、发放宣传产品和现场咨询等多种形式，对《宪法》《民法典》和统计法律法规进行广泛宣传。充分发挥政府网站、微信公众号等新媒体优势，发布各类法律法规解读信息38条，用好法律“六进”等宣传手段，推动、引导统计调查对象尊法、知法、守法、用法。

（二）强化统计监督，提升依法统计能力

一是有效推动审计反馈问题整改落实。第一时间向市政府分管领导汇报了省统计局审计反馈问题执法检查推进会会议精神，制定了我市执法检查方案。市政府分管领导召开会议听取了执法检查情况通报并对下一步工作进行了再安排、再部署。成立由统计、财政、科技、教育等部门人员组成的三个执法检查组，对下辖五县区财政、科技、教育部门以及10个投资项目共24家单位开展了执法检查，执法检查报告以及处理建议已经省统计局审核通过。

二是扎实开展统计执法“双随机”检查。印发《关于开展统计执法“双随机”检查的通知》，制定部门双随机抽查年度计划，对全市20家统计调查对象开展了统计执法“双随机”检查，在检查过程中向企业负责人和统计人员宣讲统计法律法规及统计违法案例，指导企业统计人员按照统计方法制度填报统计数据，强化企业统计人员依法统计意识。

三是深入开展执法问题专项排查工作。按照《白银市贯彻落实〈提升行政执法质量三年行动计划（2023-2025 年）〉实施方案》要求，印发《关于开展统计执法突出问题专项排查治理的通知》，对照《通知》提出的“执法监督主动性不强”“执法监督能力水平不高”“执法监督工作不规范”“执法监督保障不到位”等4个方面的问题，共查找出问题5个，逐条研究制定具体的整治措施，通过立行立改和建章立制，确保专项排查治理工作取得实效。

（三）加强组织领导，强化统计法治保障

一是严格履行法治建设工作责任。全面履行法治建设第一责任人职责，坚持把法治建设作为“一把手工程”来抓，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。成立了局法治建设工作领导小组，研究制定《全市统计法治建设工作要点》，严格落实重大行政决策合法性审查制度,健全完善党组议事、跟踪问效等工作机制，进一步提高决策的科学化、规范化水平。

二是着力强化统计执法监督力量。汇报市委编办，撤销了设计管理和法规科，职能全部划入执法监督科，配备了执法监督科科长。各县区均明确相应股室负责统计执法监督工作，确保统计执法监督工作有人抓、靠得住。按照“应报尽报”的原则，积极动员符合条件人员12人参加了全省统计执法资格培训考试，着力提升统计执法业务能力，2024年全市有2人取得统计执法资格证。

二、2024年度法治政府建设存在的不足和原因

一是执法力量仍需加强。由于受人员编制等原因影响，统计执法持证人数还不能满足统计执法监督工作需要，执法监督力量亟待提升。二是统计普法力度仍需加大。部分企业特别是非一套表单位统计法律意识不强，统计台账、报表不齐全、不规范。

三、2025年度推进法治政府建设的主要安排

（一）聚焦普法宣传，增强法治意识。将新修改《统计法》列入各级党委政府、各相关部门集体学习、专题学习内容，持续开展“统计法进党校”活动，把新修改《统计法》纳入统计系统干部教育培训计划，抓住“统计开放日”“宪法宣传日”“统计法颁布日”“统计法治宣传月”等关键时间节点，创新普法方式，开展统计普法集中宣传活动，积极营造《统计法》实施的良好社会环境。

（二）聚焦执法监督，规范统计行为。加大统计执法监督力度，建立常态化执法检查机制，统筹运用统计专项检查、重点检查、实地核查与“双随机”统计执法检查相结合的方式，进一步加大对重点专业、重点指标数据检查力度，严肃查处统计违纪违法行为，加强与纪检监察机关的协作配合，形成监督合力，不断夯实源头数据质量。

（三）聚焦制度建设，完善法治体系。不断完善统计法治工作制度，落实行政执法“三项制度”，确保行政执法决定公正、公平、合法、适当。积极推进柔性执法，教育引导市场主体自觉守法、自我纠错。严格执行《统计严重失信企业信用管理办法》《关于对统计领域严重失信企业及其有关人员开展联合惩戒的合作备忘录》要求，做好“双公示”“五归集”信息报送，不断加强统计诚信体系建设。

（四）聚焦队伍建设，提升执法能力。积极动员符合报名条件人员参加执法资格考试，对全市拟报考2025年统计执法资格考试人员提前摸底，同时，组织开展统计执法业务培训，着力提升业务能力和执法水平，强化统计执法工作保障，逐步提升全市统计执法监督能力。

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                        中共白银市统计局党组

                           2025年2月7日