2023年市统计局统计工作要点

2023年全市统计工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记对统计工作重要讲话指示批示精神，深入贯彻市委、市政府关于统计工作决策部署，全面落实市委经济工作会议、全省统计工作会议部署要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，围绕中心、服务大局，持续深化全面从严治党，深入开展统计造假屡禁难绝问题专项治理，扎实推进统计现代化改革，着力提高统计数据质量，聚力提升统计服务水平，为全市经济社会高质量发展提供坚实统计保障。

一、深入学习宣传贯彻党的二十大精神，持续推进全面从严治党

1.持续深入学习宣传贯彻党的二十大精神。要把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，举办多层次、全覆盖式专题培训班，在全面学习、全面把握、全面落实上下真功见实效，切实把学习贯彻成果转化为推动统计现代化改革的强大动力。

2.坚持党的全面领导，落实全面从严治党主体责任。坚持以党的政治建设为统领，强化政治机关意识，把党的领导贯穿统计工作方方面面，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，旗帜鲜明讲政治。

3.严格落实“第一议题”制度，深入学习贯彻习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神，全力推动党中央、国务院和省、市关于统计工作重大决策部署落实落细。

4.按照党中央统一部署，深入开展主题教育。坚持理论武装同常态化长效化开展党史学习教育相结合，弘扬以伟大建党精神为源头的中国共产党人精神谱系。

5.着力加强统计意识形态领域工作。将意识形态工作纳入党建工作责任制，扎实做好统计分析、信息发布和数据解读工作，加强统计部门意识形态阵地的建设和管理，强化统计领域舆情监测和舆情处置，牢牢把握意识形态工作的领导权、主动权和话语权。

6.强化党风廉政建设责任。制定局党组党风廉政建设工作要点，深化廉政风险防控机制。锲而不舍落实中央八项规定精神，持续深化纠治“四风”，重点纠治形式主义、官僚主义。深化运用监督执纪“四种形态”，建立健全警示教育长效机制。

7.深入推进统计行风作风建设。全面落实统计行风建设主体责任，大兴调查研究之风，提高调研质效。坚决反对和抵制干扰统计数据的行为，坚决杜绝以统计调查和统计数据谋取私利的行为。坚持厉行节约，持续绷紧过紧日子这根弦，压减一切不必要的开支。牢固树立纪律观念和规矩意识，强化统计重点领域风险防控，推动形成求真务实、担当作为的新风正气。

二、加强统计法治建设，狠抓防范惩治统计造假弄虚作假

8.认真贯彻落实习近平总书记对统计造假屡禁难绝问题指示批示精神，全面综合施策，坚决防惩统计造假、弄虚作假，按照国家统计局统一部署，扎实开展统计造假、弄虚作假专项整治行动。

9.加强统计执法队伍建设，认真组织开展统计执法“双随机”抽查，严肃查处各类统计违纪违法行为，依规依纪依法对责任人追责问责，严格落实统计造假、弄虚作假“一票否决制”，建立健全防惩统计造假弄虚作假长效机制。

10.着力提升统计督查效能，持续巩固国家统计督察整改成果。做好迎接国家统计局新一轮统计督察及专项督察各项准备工作，积极配合省委统计监督，做好相关工作。

11.认真落实纪检部门监督协调部门联席会议制度，推动统计监督与纪律监督、派驻监督、巡视监督等进一步有机贯通、相互协调。

12.加强统计普法宣传。精心组织开展《统计法》颁布40周年系列宣传活动。进一步推动统计法律法规纳入各级党校（行政学院）、干部学院领导干部教育培训必修课，并形成常态化机制。落实“谁执法谁普法”责任制，在重大国情国力调查、常规调查和统计督察检查等工作中开展嵌入式普法。

13.继续加强对统计法律法规执行情况、经济运行态势、落实重大决策部署、重大目标实现进程、重大政策执行效果的监督，加快构建系统完整、协同高效、约束有力的统计监督体系。

三、加大统筹协调力度，全力做好全市第五次全国经济普查工作

14.各级统计机构要积极推动地方党委政府将经济普查列入重要议事日程，突出普查政府行为，及时组建各级普查领导机构。

15.根据市场监管、编办、民政、税务等部门提供的行政记录资料，进行部门行政资料比对，高质量协同编制清查底册。

16.精心安排部署，有序推动普查各项任务落实。扎实做好全市普查实施准备工作；统筹开展白银市第五次全国经济普查投入产出调查工作；全力做好经济普查数据处理各阶段准备工作；做好物资准备、普查宣传、培训准备等工作，全力做好五经普各项准备工作。

四、强化经济形势分析研判，不断提升统计服务水平

17.把准用好统计工作“监测器”。围绕助力构建“一核三带”区域发展格局、实施“四强”行动、做深做细“五量”文章等中心工作，聚焦推动经济运行整体好转，加强经济形势预警研判，及时揭示问题风险，提出务实管用的政策建议，切实发挥好统计部门的信息服务、参谋助手等职能作用。

18.围绕高质量发展、乡村振兴、扩大内需、人口老龄化、民生保障等党政领导关心关注的问题，深入基层开展调研，了解一线行业领域鲜活情况，开展有深度的分析研究，提高统计分析质量，形成一批高端精品专题分析报告，更好地发挥统计“智库”作用。

19.优化统计数据服务。加强对《政府工作报告》主要预期目标完成情况跟踪监测，敏锐把握经济运行全局性趋势性变化，及时对国家重大发展战略实施情况、重大风险挑战应对成效、人民群众反映突出问题解决情况进行监测评价，做好各项社情民意调查项目，为服务全市经济运行调度提供及时可靠的信息支撑。

五、树牢高质量发展导向，扎实有效推进统计现代化改革

20.及时跟进国家统计现代化改革步伐，结合《甘肃省“十四五”时期统计现代化改革规划实施方案》，加强与行业主管部门沟通协调，积极推动统计现代化改革各项目标任务落地落实落细。

21.深入推进高质量发展综合绩效评价及县域经济发展综合评价考核工作。

22.持续巩固地区生产总值统一核算成果；深入研究、积极开展派生产业增加值核算；研究制定我市数字经济增加值核算办法，争取尽快开展数字经济增加值试算工作；保质保量完成全市资产负债表编制；全力做好自然资源资产负债表编制工作；探索生态产品价值核算工作。

23.进一步探索完善新型农业经营主体、生态农业、绿色农业、数字农业等统计调查方法，深化农业农村现代化评价指标体系研究。

24.推进乡村振兴统计监测。探索建立乡村振兴指标监测体系，全面系统反映全市乡村振兴战略实施效果。健全完善县域统计指标，为全面监测乡村振兴成果提供制度保障，为全面推进乡村振兴提供科学数据支撑。

25.积极做好规上工业企业财务状况（成本费用）调查工作，深入推进原油开采法产并重统计改革。

26.组织做好服务零售额试算工作；平稳推进百货零售业和超级市场零售业法人企业附属产业活动单位视同法人统计改革；持续推进符合条件的网上零售企业入库纳统。

27.完善互联网经济统计调查制度，加强互联网经济统计调查；持续做好服务业生产指数试编试算工作。

28.围绕国家局印发的《碳排放统计核算制度（能源活动部分）试行》，研究制定市级以下地区能源活动碳排放统计核算方案，做好能耗双控向碳排放双控转变任务的衔接工作。

29.做好知识产权产品投资统计；做好国家局安排布置的计算机软件和数据库投资调查的相关工作；做好投资当月统计改革工作；加大对市列重大项目、全市重点投资项目的监测。

30.做好“三新”经济统计监测工作，解读“三新”经济运行的新特征、新变化、新规律，加强对“三新”经济数据的综合应用和开发，深入挖掘新兴现代农业、战略性新兴产业、高技术产业、企业创新、开发园区等方面的统计调查数据，强化数据分析。

31.扎实做好人口变动抽样调查工作，认真开展人口追踪调查，继续推进劳动工资统计改革工作。

32.持续推进国有经济、民营经济及中小微企业统计监测和核算工作。

六、着力夯实统计基层基础，持续提高源头统计数据质量

33.全力贯彻落实国家和我省统计质量保证框架，健全完善统计数据质量控制办法，加强统计数据质量核查，推动统计数据质量明显提升。

34.坚决守牢数据质量生命线，明确各级统计机构和企业主体责任，确保统计数据全面、客观、准确、可信。

35.严格执行统计制度方法，规范数据审核流程，继续做好农业、工业、能源、贸易、固定资产投资、服务业、劳动工资、科技研发与创新、文化产业等统计月报、季报和年报工作，完善统计数据质量审核评估管理办法，抓好源头数据质量管理，切实保障独立行使统计调查、统计报告和统计监督职权。

36.夯实统计基层基础，加快推进企业电子统计台账工作。

37.加强基层统计队伍建设，强化统计业务培训，推动各地建立健全基层统计工作制度。

38.建立健全部门统计数据质量管理体系，压实各部门防范和惩治统计造假、弄虚作假责任。

39.加强部门统计调查管理，规范部门统计调查活动。建立健全部门信息交流机制，加强部门间统计数据互联互通、共享共用。

40.加强部门统计工作制度建设，推进行政记录与统计数据的衔接、业务系统的关联，建立统计数据质量追溯和问责制度，不断提高源头统计数据质量。

41.继续做好“准四上”单位监测及入库纳统工作。

42.从严控制专项调查任务，严格审批统计调查项目，持续减轻基层负担。

七、全力做好常规统计和重大部署统计监测，更加有效发挥统计监督职能作用

43.稳步推进常规统计调查，认真组织做好规上工业、能源、贸易、投资、服务业、农业、劳动工资、科技、文化产业等200多项月度、季度和年度常规统计调查监测，推动各项常规统计调查任务高质量完成。

44.聚焦党的二十大确定的重大发展战略，强化对重大决策部署贯彻落实、重大目标实现进程、重大政策执行效果的监督。推进黄河流域生态保护和高质量发展统计监测。

45.认真贯彻落实党中央、国务院和省、市关于平安建设的决策部署，扎实开展我局平安甘肃建设各项工作。认真做好平安白银建设群众安全感满意度调查、全市法治白银建设群众满意度调查。

46.加强人民防线安全保密工作，切实增强风险意识。将人民防线建设安全保密工作纳入经常性议事日程，压实人民防线建设安全保密工作主体责任，建立健全内部安全保密制度。强化技术监管，加快推进保密自监管平台建设。扎实做好涉密信息系统运维服务管理工作。不断强化保密意识，提高保密档案工作安全和规范化水平。

八、扎实开展“三抓三促”行动，力促统计服务保障能力大提升

47.认真组织实施“三抓三促”行动，确保“三抓三促”行动走深走实、达到预期目的和效果。

48.进一步贯彻落实网络安全工作责任制，强化网络安全防护措施，持续提高统计信息网络安全保障能力，全力筑牢网络安全防线。

49.加快“统计库”研发工作进度，积极探索大数据、云调查等现代信息技术在统计调查工作中的运用，促进信息化与统计业务工作深度融合。

50.着力打造高素质统计干部队伍。要深入贯彻落实新时代党的组织路线，坚持新时代好干部标准，秉持任人唯贤、德才兼备和公平公正的选人用人导向，建设忠诚干净担当的高素质统计干部队伍。

51.严格遵守各项财经纪律，加强预算执行和绩效目标管理，强化内部控制制度体系建设，提高资金使用效率；强化公务用车、办公用房和固定资产管理以及消防、食品安全工作。加大督查督办力度，确保各项工作落到实处。

52.综合利用联网直报系统、普查资料开发系统，服务部门统计数据需求。继续协助相关部门开展统计业务培训工作。

九、加强帮扶工作力度，持续推动帮扶工作再上新台阶

53.统筹各方资源，全力抓好帮扶工作。把帮扶工作始终作为一项重大的政治任务来完成，最大限度争取市直各部门政策、资金上的支持；加大自筹帮扶资金投入及选派帮扶干部；积极动员社会帮扶力量，整合帮扶资源，不断促进帮扶工作提质提量。