为贯彻落实习近平总书记关于干部考核要把功夫下在平时的重要要求，进一步激励全体公务员新时代新担当新作为，促进统计事业发展和公务员成长进步，根据《中华人民共和国公务员法》《公务员平时考核办法（试行）》和市委组织部《关于进一步做好全市公务员平时考核工作的通知》（白组通字〔2021〕47号）精神，结合市统计局公务员队伍建设和统计工作实际，制定本方案。

　　一、考核对象

　　市统计局机关除领导成员的全体公务员。

　　二、考核周期

　　坚持每季度开展一次考核。一般在每季度的次月上旬组织实施。

　　三、考核指标设置

　　平时考核以公务员的职位职责和所承担的工作任务为依据，重点考核深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，遵守政治纪律和政治规矩、践行党的群众路线、完成日常工作任务和阶段工作目标的情况，以及承担急难险重任务、处理复杂问题、应对重大考验的表现等，突出实绩，全面考核公务员德、能、勤、绩、廉方面的日常表现。德主要考核思想政治素质及个人品德、职业道德、家庭美德、社会公德等方面的表现；能主要考核履行职责的业务素质和能力；勤主要考核责任心、工作作风、学风等方面的表现；绩主要考核完成工作的数量、质量、效率和所产生的效益；廉主要考核遵纪守法、廉洁自律、廉政工作“一岗双责”等方面的表现。

　　考核采取定量考核与定性考核相结合，以定量考核为主，分别从德、能、勤、绩、廉五个方面分解量化22个指标，总分量化为100分。具体考核指标及量化分值为：

　　德（15分）：分政治素质（3分）、个人品德（3分）、职业道德（3分）、家庭美德（3分）、社会公德（3分）。

　　能（15分）：分履行岗位职责的执行能力（3分）、学习与调查研究能力（3分）、业务工作能力（3分）、沟通协作及组织能力（3分）、应对突发事件能力（3分）。

　　勤（15分）：分敬业精神（3分）、担当作为（3分）、工作作风（3分）、学风（3分）、出勤考勤（3分）。

　　绩（40分）：分完成工作目标任务的质量（10分）、数量（10分）、效率（10分）、开拓创新（10分）。

　　廉（15分）：分遵守法纪（5分）、廉洁自律（5分）、廉政工作“一岗双责”落实（5分）。

　　四、考核等次及量化标准

　　公务员平时考核结果分为好、较好、一般和较差４个等次。将考核等次量化为分数，“好”等次量化为90分（含）以上；“较好”等次量化为75分（含）至90分（不含）；“一般”等次分数量化为60分（含）至75分（不含）；“较差”等次分数量化为60分（不含）以下。

　　“好”等次基本标准是：思想政治素质高，忠于党的统计事业；集体荣誉感强，团结协作意识好；积极参加政治理论和业务知识的学习；清正廉洁，不以权谋私；能够积极结合统计工作实际，心系师生群众，为民办实事；认真履行岗位职责，精通业务，工作能力强，工作方法得当，具有开拓创新意识，工作责任心强、勤勉尽责、工作作风好；工作实绩突出，能按时完成阶段目标任务，工作质量好、效率高，没有出现任何差错和失误；忠于职守，在急难险重任务中表现突出。严守工作纪律，无无故迟到早退现象等。

　　“较好”等次基本标准是：思想政治素质较高，认真贯彻党的统计方针；集体荣誉感较强，团结协作意识较好；按时参加政治理论和业务知识的学习；廉洁自律，不以权谋私；能够结合统计工作实际，为民办实事；能够履行岗位职责，熟悉业务，工作能力较强，有一定开拓创新意识，工作责任心强、工作积极、工作作风较好；能够完成阶段目标任务，工作质量较好、效率较高，没有明显的差错和失误；忠于职守，请病、事假不超过5天等。

　　确定“一般”等次的情形是：思想政治素质一般，能基本做到廉洁自律；履行岗位职责的工作能力较弱，工作责任心一般、工作作风方面存在明显不足；能够基本完成阶段目标任务，但完成工作的数量不足、质量和效率不高，或在工作中有较大的差错和失误。有迟到早退现象等。

　　确定“较差”等次的情形是：思想政治素质较差，存在不廉洁问题，业务素质和工作能力与工作要求还有差距，提高工作业务能力的紧迫感不强，工作责任心差；主动担当意识不强，不能按时完成工作任务，或在工作中因严重失误、失职造成重大损失或者恶劣社会影响。工作纪律遵守不严，有迟到早退现象，签到签退不及时等。

　　五、平时考核工作程序

　　市统计局公务员平时考核在局党组的领导下，由办公室承担具体工作责任。严格按照个人小结、审核评鉴、结果反馈等程序开展。

　　（一）个人小结。公务员对照职责任务，落实“年初亮目标、年中亮进度、年底亮结果”要求，对负责的工作任务从完成数量、质量、进度、效果等方面进行说明，结合考核指标，如实对本人工作表现情况进行简要小结，填写《白银市统计局公务员平时考核登记表》，并报主管领导。

　　（二）审核评鉴。首先由主管领导对公务员个人小结进行审核，提出考核结果等次建议，并打分。其次组织群众进行民主评鉴，由机关全体公务员填写《白银市统计局平时考核民主评鉴表》，对参加考核人员按考核指标进行打分，取平均值，填入《平时考核登记表》。再由机关主要负责人进行审核，提出考核结果等次建议，并打分。最后按群众评鉴分数的20%、主管领导评鉴分数的30%、机关主要负责人评鉴分数的50%综合计算得分（分数四舍五入，保留两位小数）。“好”等次公务员人数原则上掌握在机关参加平时考核的公务员总人数的40%以内。“好”等次分数必须达到90（含）以上，按指标数从分数由高到低排定，90分（含）以上人数多于指标数的，取够指标人数，多余人数定为“较好”等次；90分（含）以上人数少于指标数的，按90分（含）以上实际人数确定“好”等次人数。“好”等次分数相同的，机关主要负责人打分高的排在前面。综合评定情况在征求市纪委派驻市政府办纪检监察组意见后，报局党组会议研究。考核最终结果由局党组会议集体研究决定。

　　公务员在承担急难险重任务，处理复杂问题、应对重大考验时，表现突出、有显著成绩和贡献的，当期平时考核结果可以直接确定为好等次。

　　公务员在重大关头、关键时刻不服从组织安排，或者推诿扯皮、敷衍塞责造成不良后果的，当期平时考核结果直接确定为较差等次。

　　（三）结果反馈。《平时考核登记表》由本人签字确认，并由主管领导向被考核人反馈考核结果，肯定成绩、指出不足、提出改进要求，听取本人意见。对考核为“好”等次人员在本机关进行公开并及时向市委组织部呈报备案。被考核人员对考核结果有异议的，可以向办公室反映。

　　六、考核结果运用

　　坚持把平时考核结果作为确定年度考核结果的重要依据，鼓励先进，鞭策后进，形成见贤思齐、比学赶超的良好氛围。

　　年度考核确定为优秀等次的，应当从当年平时考核结果好等次较多且无一般、较差等次的公务员中产生。当年平时考核结果均为好等次的，年度考核可以在规定比例内优先确定为优秀等次。对平时考核一贯表现优秀的公务员，在选拔任用、职务职级晋升、评先奖优等方面优先考虑。

　　当年平时考核结果一般、较差等次累计次数超过一半的，年度考核原则上应当确定为基本称职或者不称职等次。当年平时考核结果均为较差等次的，年度考核可以直接确定为不称职等次。

　　平时考核结果记入公务员年度考核登记表。对年度考核为优秀等次的公务员进行公示时，同时公示其当年平时考核结果等次。

　　七、严格考核工作纪律

　　公务员要按照规定参加平时考核。对无正当理由不参加的，或者在考核过程中有弄虚作假等行为的，视情况给予批评教育、责令检查；经教育后拒不改正的，当年年度考核确定为不称职等次。

　　对平时考核结果为一般等次的公务员，及时谈话提醒。对平时考核结果为较差等次的公务员，及时批评教育，必要时进行诫勉。发现存在违纪违法问题的，按照有关纪律和法律法规处理。领导班子特别是分管领导要帮助引导公务员查找分析原因，制定整改措施，激发自我完善的内生动力，为其改进提高创造条件。

　　八、其他事项

　　1.公务员应结合工作职责任务，年初制定年度工作目标，平时采取有力措施组织推进，及时掌握进度，抓好工作落实，并及时梳理总结，如实反映工作成效。

　　2.局办公室加强机关工作人员考勤，并做好公务员平时请事（病）假登记工作，平时考核时进行统计公布。

　　4.派出参加学习培训、抽调参加专项工作的公务员，其平时考核根据实际情况合理安排。公务员援派或者挂职期间，由接收单位进行平时考核。病、事假累计时间超过当期平时考核周期一半的，参加考核，不确定等次。