白统发〔2019〕18号

白银市统计关于

印发2019年全市统计工作要点的通知

各县区统计局，局各科（室）、队、中心：

　　现将《2019年全市统计工作要点》印发给你们，请认真贯彻落实，确保全年各项工作任务优质高效完成。

　　 白银市统计局

　　 2019年4月16日

白银市统计局办公室 　 2019年4月16日印发

2019年全市统计工作要点

　　　　2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。全市统计工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，全面贯彻落实市委经济工作会、全省统计工作会议精神，坚持以党的建设为统领，以提高数据质量为中心，以改革创新为动力，以服务和推动高质量发展为目标，扎实做好第四次全国经济普查，不断强化统计监测评价，着力搞好统计分析服务，有效开展预测预警预判，及时回应社会关切，用统计数据讲好白银故事、传播白银声音，为决胜全面建成小康社会、服务全市经济社会持续健康高质量发展提供坚实统计保障。

　　　　一、坚定不移推进全面从严治党

　　　　全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实管党治党政治责任，扎实推进党风廉政建设和统计行风建设，为新时代统计改革发展提供坚强的政治和组织保证。

　　　　1、全面落实管党治党责任。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步提高政治站位，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。切实把党的建设工作放在重要位置抓实抓细抓好，坚决履行主体责任，扛起主责、抓好主业、当好主角，深入开展“不忘初心，牢记使命，努力前行”主题教育活动，切实做到“六个一”，上好一堂课，即上好党课和业务课；过好一个生日，即充分利用建党和建国等重要节点组织开展主题党日活动，过好“政治生日”；搞好一项活动，即搞好党支部结对帮扶共建活动；算好一本账,即党员干部要算好政治账、执纪廉洁账、依法统计账、立德修身账、人生追求账；营造好一个氛围，即在机关营造团结干事的氛围；干好一件事，即干好自己的本职工作。严守政治纪律和政治规矩，以实际行动诠释对党的绝对忠诚，营造全市统计系统风清气正的良好政治生态。引导党员干部自觉运用习近平新时代中国特色社会主义思想引领统计工作，以真实准确的统计数据、优质高效的统计服务助力全市经济社会健康稳定发展，确保党的领导贯穿于统计工作全过程和各方面，牢牢把握意识形态工作主导权和话语权，唱响主旋律，弘扬正能量，确保党中央、省委省政府和市委市政府各项决策部署在全市统计系统得到不折不扣贯彻落实。

　　　　2、加强党风廉政建设。认真贯彻中央八项规定及其实施细则精神，继续巩固和扩大作风建设成果，紧盯关键节点，聚焦突出问题，加强监督提醒，用好监督执纪“四种形态”，始终保持清正廉洁的政治本色。认真贯彻落实《廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》和党风廉政建设主体责任，切实履行“一岗双责”，进一步增强党章党纪党规意识，坚决防范和惩治统计造假、弄虚作假；严格执行“三重一大”决策制度，进一步规范权力运行，推动党风廉政建设向纵深发展。

　　　　3、全面提升干部队伍政治素养。大力促进党建工作与统计主业工作深度融合，严肃党内政治生活，坚持民主集中制，进一步增强全市统计系统党组织政治历练和广大党员干部党性锻炼。切实加强人才培养，扎实开展各类统计业务知识和技能培训，不断提高统计人员综合能力。坚持好干部标准用人原则，着力打造一支政治坚定、业务过硬、干净担当、作风优良的统计干部队伍，为统计工作的长远发展提供人才保障。

　　　　4、不断改进工作作风。持续开展“转变作风改善发展环境建设年”活动，不断增强做好统计工作的责任意识、岗位意识、奉献意识。进一步增强做好信息工作的责任感、使命感和紧迫感，及时准确反映工作成效，服务领导决策，推动工作落实。切实改进会风文风，提高工作效率。不断强化保密意识，努力提高保密档案工作安全和规范化水平。规范财务管理，严格遵守各项财经纪律。加强后勤管理，强化公务用车、公务接待和固定资产管理，推动全市统计工作取得新的更大的进步。

　　　　5、聚焦重点难点打好脱贫攻坚战。全面贯彻落实省市脱贫攻坚会议精神，认真履行帮扶组长单位职责，进一步完善和落实“一户一策”精准扶贫计划，充分发挥统计业务优势，着力提升帮扶水平，确保2019年帮扶任务各项工作顺利推进如期完成。

　　　　二、持续认真贯彻落实中央两办《意见》《办法》《规定》精神

　　　　坚持不懈深入学习贯彻习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神和中央关于统计改革的相关文件精神，认真贯彻落实中央两办《意见》《办法》《规定》及省市实施意见和通知精神，充分领会精神实质、掌握主要内容，增强抓好贯彻落实的主动性自觉性。强化责任，坚决防范和惩治统计造假、弄虚作假行为，切实营造良好的统计法治环境。及时通报曝光典型违法案件，对统计上严重失信企业进行公示和联合惩戒，充分发挥震慑警示作用。加大统计执法检查力度，对推进依法统计依法治统不力，未能严格履行防范和惩治统计造假弄虚作假责任制的，严格按照中央文件规定，对统计违纪违法责任人提出处分处理建议；对顶风作案、不收手不收敛的行为要从严查处。做好国家局将在2019年首次组织开展统计督察工作，各县区要按照督察的相关规定认真做好督察的准备和配合工作，确保统计督察开好局、起好步。

　　　　三、全力做好第四次全国经济普查等大型普查调查工作

　　　　全力做好第四次全国经济普查工作。按照国务院经普办部署要求，借鉴历次普查经验，结合我市实际，以“严、准、细、实”的工作作风，坚决打赢现场登记攻坚战，确保普查圆满成功。将确保普查数据质量作为最重要的纪律和工作底线，严格落实普查方案和各项工作要求，深入每一家单位，查实每一个指标，填好每一笔数据，确保普查对象不重不漏，确保登记信息准确完整，确保源头数据真实可信。认真开展事后数据质量抽查，对普查单位和普查数据的真实性、准确性进行检查，科学评估普查数据质量。及时做好数据处理，严格按制度进行数据审核、加工、汇总等。加强与部门和研究单位合作，深入挖掘普查信息，扎实开展专题分析研究，充分展示普查成果。全面完成甘政发〔2019〕7号文件中“高质量做好全国第四次经济普查工作”的任务。全力做好投入产出数据汇总和编表工作。统筹做好第七次全国人口普查和国家脱贫攻坚普查前期准备工作。

　　　　四、扎实做好各项统计监测

　　　　紧紧围绕经济形势变化及党委政府中心工作，着力转变统计调查观念，在认真做好各项统计常规调查的基础上，围绕保持经济运行在合理区间等目标任务开展统计监测，进一步提升统计监测效率与质量。要进一步强化月度、季度、半年、年度主要宏观指标监测的及时性有效性针对性，及时发现风险隐患，主动预警预报。要围绕动能转换、“三新”经济发展等难点问题开展统计监测，及时反映我市全面深化市场化改革，扩大高水平开放、经济结构优化升级、新兴产业发展等方面的新进展。要围绕脱贫攻坚、社会民生、城镇就业等社会热点问题开展统计监测，继续做好重大社情民意调查，及时反映民声民意。充分发挥统计服务经济社会发展的晴雨表、测量仪、指示器和风向标作用。深入贯彻落实省委、省政府关于推动十大生态产业发展崛起一系列部署要求，做到规范统一、不重不漏。

　　　　五、不断提升统计分析服务水平

　　　　进一步加强宏观经济形势分析研判，继续加大统计调查研究力度，深入开展新中国成立70周年发展成就等重大主题宣传，持续做好数据发布解读及统计数据公开，提升统计服务决策和社会公众的水平。在决策服务上，要紧紧围绕市委、市政府中心工作，利用统计部门掌握大量数据资源的独特优势，及时把握经济运行趋势性变化，动态跟踪监测党委政府实施的重要战略、关注的重大问题，发现影响目标任务完成的新情况，科学研判，及时预警，为党委、政府科学决策和管理提供各种可供选择的对策方案。在监测服务上，要加强对经济社会运行情况的数据监测，研究经济社会发展规律和特点，精准“把脉”，找准病因，开出“良方”，及时纠偏，把经济社会发展的堵点、难点、痛点问题分析透，对策建议提准确。在咨询服务上，要围绕党委政府中心工作和重大决策部署，深入基层开展调查研究，加强经济数据的横向纵向比对分析，撰写有重点、有深度、有对策的统计分析报告，及时准确地为党委和政府提供有重要参考价值和信息决策咨询信息。

　　　　六、深入推进统计改革

　　　　紧跟国家核算改革步伐，全力抓好三大核算改革。按照国家2019年底实施普查年度地区生产总值统一核算，2020年1月开始实施季度地区生产总值统一核算两个时间节点，按照《甘肃省地区生产总值统一核算实施办法》,严格制度，认真做好年报、季度报表工作，全力做好地区生产总值相关报表填报、报送。全力做好资产负债表编制工作。按照省局统一安排部署，做好相关准备工作，扎实做好资产负债表编制工作。进一步加强对核算统计数据、报表的审核力度，注意数据的协调性、均衡性，努力提高核算统计报表质量和数据质量。持续推进固定资产投资统计改革，强化相关领域“三新”统计调研，改进工业新经济统计，改进电子商务、互联网经济和小微企业统计调查，认真做好服务业生产指数的试编试算工作,积极开展部分行业事业单位统计调查工作。依据《甘肃省绿色发展统计报表制度》，扎实做好生态文明建设年度评价工作。　

　　　　七、加强队伍建设强化统计执法

　　　　按照中央《意见》和省市《实施意见》要求，加快组建市、县区统计执法监督机构，配齐配强统计执法人员。将统计法纳入党校、行政学院领导干部的必修课和党组理论学习中心组学习内容，不断增强各级领导干部统计法治意识，强化统计调查对象的法治宣传。利用统计开放日、“12.4”国家宪法日、“12.8”统计法颁布日等关键时间节点，集中开展有针对性的统计法治宣传活动，努力营造社会各界理解统计、支持统计、依法统计的良好社会氛围。运用统计执法“双随机”的方式，重点对全市第四次经济普查中的统计违法情况进行执法检查，全年开展2-3次专项统计执法检查，各专业科室开展1-2次专业统计数据质量核查，各县区统计局按照有关要求制定统计执法检查计划，开展执法检查。

　　　　八、尽职尽责做好常规统计调查工作

　　　　要严格按照国家统计局报表制度要求，认真组织实施好各项常规统计。要围绕保持经济运行在合理区间等目标任务开展统计监测，更好把握经济发展周期和政策取向。要进一步强化月度、季度、半年、年度主要宏观指标监测的及时性、有效性和针对性。进一步完善专业统计数据采集、整理、评估制度以及数据质量控制办法，加大审核力度，切实提高数据质量。要围绕新旧动能转换、“三新”经济发展等难点问题开展统计监测，及时反映新动能新产业新业态成长情况。抓紧抓实全面小康统计监测工作。依据省统计局新修订的监测体系，全面准确真实反映全市全面建成小康社会进程。切实做好社情民意调查。充分发挥甘肃省社情民意调查平台优势，围绕省委省政府、市委市政府和社会关注的热点焦点难点问题，积极开展专项调查，不断拓展和丰富统计查民情、知民意的渠道。继续做好《统计公报》、《统计月报》、《统计提要》和《白银统计年鉴》等编辑印发工作。继续围绕全市重大战略决策统计调查问题，开展课题研究工作。