白银市生态环境局靖远分局五化管理 赋能提升 全力打造生态环境保护综合行政执法机构“样板间”

发布时间:2024-03-20 18:57

来源:白银生态环保

浏览次数:

白银市生态环境局靖远分局紧盯“行政执法改革、队伍能力建设、执法效能提升”三项目标任务,补短板、强弱项、促提升,深入推进“机构职能规范化、执法装备现代化、队伍建设专业化、机构管理制度化、执法办案信息化”五化管理,为生态环境保护综合行政执法工作赋能提升,全力打造全省生态环境保护综合行政执法机构“样板间”。

一、党建引领建队伍,促进机构职能规范化。深入贯彻省市关于深化生态环境保护综合行政执法改革的实施意见精神,通过“三抓三促”“四查四看”行动,不断强化党建和执法工作深度融合,推进党员在急难险重工作任务中发挥先锋模范作用。开展“立足岗位、争先创优”活动,划分3个责任片区,成立党员先锋队突击队1个,设立党员示范岗12个。充分利用分党组集中学习会、局务会、支部“三会一课”、周例会等时机,深入开展党内法规、环保法律法规、执法典型案例等内容学习,增强党员先锋意识和执法专业知识储备,切实提升党员干部对生态环境保护事业认同感、归属感和荣誉感,2021年以来靖远分局党支部在建党百年之际被中共靖远县委评为“先进基层党组织”,2名同志荣立个人三等功。

二、加强执法能力提升,推进执法装备现代化。补短板,立足工业企业类型多、行业领域广、执法人员编制少、执法监管对象复杂等实际,以执法装备配备应用为抓手,积极弥补不足,有效提升执法监管能力,2020至2023年,配备执法车辆2台、执法装备50余台套,为执法人员现场执法能力提升,夯实了技术装备支持,有效提升了执法研判能力。强阵地,积极打造标准化执法阵地,严格落实《生态环境执法标识样式及制作规范》要求,统一在执法车辆、装备、办公场所等应用生态环境执法标识,推进工作职责、制度规范、办案流程等张贴上墙。建成执法装备室,打造执法标准化办公室,招录10名公益性岗位人员参与日常业务工作,进一步缓解人员力量不足短板。树形象,严格落实生态环境保护综合行政执法制式服装和标志配发要求,完成全局21名执法人员统一着装,常态化开展队列训练,推进分局执法队伍形象全面提升。

三、推行执法合一制度,强化队伍建设专业化。强化制度建设。深入推进局队站执法合一制度,推进“持证上岗、亮证执法”要求,2022年新招录2名工作人员积极参加执法考试,全局执法人员执法持证率达到95%以上。加强执法岗位培训。坚持学以致用,以知促行,积极邀请相关专家、技术人员、市局业务骨干等,适时采用“线上”+“线下”相结合的模式开展理论、业务、技能培训,有力锻造执法专业人才。强化示范带动。积极选派执法骨干参加全省、全市交叉执法检查,加强学习交流,2023年5月及12月,选派1名业务能力强、执法办案能力突出人员参加第七轮次空气质量改善监督帮扶工作及北京市2024年第一轮次监督帮扶工作。其中,选派人员参加的工作组在全国第七轮次35个帮扶组帮扶工作中,取得了优异成绩。在2023年白银市生态环境保护执法大练兵活动中,荣获团体三等奖。

四、强化执法部门联动,构建机构管理制度化。建立联动机制。立足巩固生态环境保护综合行政执法改革成果,持续加强与其他依法行使生态环境监督管理权限部门协作配合,2023年8月成立了由分局主要领导任组长,县自然资源、水务、农业农村、林草分管领导为成员的“靖远县生态环境保护综合行政执法监管部门联动长效机制及工作领导小组”,定期不定期召开联席会议,有效提升执法综合联动能力。强化联动执法。积极依托甘肃省生态环境监测大数据管理平台及“互联网+监管”平台,深入推进“双随机”、“大气联防联控”等联合执法专项行动,及时移交问题线索,推动构建部门间无缝衔接的监管机制。持续加大与白银生态环境监测中心协同配合,全面形成上下联动、测管协同、合力共抓的生态环境保护综合行政执法格局。加强执法人员保障。积极通过为一线执法人员缴纳工伤保险、购买人身意外保险、定期组织体检等举措,提升一线执法办案人员积极性,消除个人后顾之忧,有效激发一线执法人员依法履职、干事创业积极性。

五、积极探索非现场监管,实施执法办案信息化。积极构建完善执法信息化管理体系,制定了分局执法信息化管理制度及非现场执法工作制度,积极依托美丽甘肃移动执法系统,实行全员设立移动执法系统账号制度,安排1名专职人员负责运维,按照每月人均不少于5条要求,通过随机抽取方式,每月定向不定向推送专项执法、信访监察、执法练兵等形式派发执法工作任务,强化信息调度分享,推进问题整改落实。依托白银生态环境监测中心在线监控数据,通过在线监控、视频监控、用电监控等技术监管手段,跟踪核查办理转办的重点排污单位超标线索,有效提升执法人员非现场监管能力。2023年利用在线自动检测快速查处的甘肃华鹭铝业有限公司超总量排放大气污染物案,被中国环境监察列为2023年全国10个环境执法典型案例和甘肃省生态环境厅公开的突出生态环境问题典型案例,对执法办案好的经验和做法进行推广学习。

扫一扫在手机打开当前页