白银市水务局关于进一步做好全市抗旱工作的紧急通知

各县区水务局，靖会、兴电工程管理局：

7月份以来，全市日平均气温较历年同期偏高2.9℃，月平均降水量较历年同期偏少5成，部分县区连续无有效降水天数最长达22天，大部分县区的旱作农业区农作物受旱比较严重，部分灌区因旱较往年同期亩次灌水量加大，导致灌溉轮期延长，致使供水末端农作物灌水不及时也出现受旱迹象；部分农村供水工程因受益区群众用于抗旱浇菜园，导致供水末端出现水压不足、水量少或无水可用的现象，少数以水窖水为水源的分散用水户出现用水困难现象。据气象部门预测，8月份全市降水较往年同期呈偏少趋势，旱情仍将持续，抗旱形势比较严峻。为全面贯彻落实好省、市主要领导关于做好当前抗旱工作的有关批示指示精神，现就进一步做好当前抗旱工作有关事宜紧急通知如下：

一要加强组织领导，严格落实抗旱责任。各县区要认真分析当前旱情和发展趋势，充分认识到今年抗旱形势的严峻性，要牢固树立“抗大旱、抗长旱、防大灾”的思想，增强紧迫感和责任感，把抗早工作纳入重要议事日程,再动员、再部署、再落实。切实加强组织领导，严格落实工作责任，从最不利情况出发，在思想上、措施上、行动上进一步落实防旱抗旱的各项工作责任，牢牢掌握抗旱工作主动权，全力保障供水安全和粮食安全。

二要强化抗旱预案，保障生活用水安全。各县区水务局要进一步完善农村供水应急预案，按照“先生活、后生产、先节水、后调水”的原则,科学制订供水计划,要优先保障群众饮用水需求，再解决生产用水，对于供需矛盾突出的村社，要采取分区错峰定时供水来保障当前农村稳定供水，并要及时向农户公示告知。对于以窖水为水源的农户，要制定应急预案，明确发生水窖断水情况时，要组织送水上门或通过财政补贴资金组织群众就近从集中供水点拉水，确保群众用水需求。

三要加强工程调度，最大限度发挥效益。各县区水务局及工程管理单位要全面做好农业灌溉供水工程的调度管理，充分发挥农田水利基础设施作用，确保灌区农业生产用水。要掌握河道、水库、塘坝蓄水情况，算好水账，完善用水方案，科学调度各类水源，发挥水资源的最大效益；要加强工程维修养护和改造进度，开足马力，最大限度增加抗旱供水能力，保障工程辐射区范围内的供水需求；要充分发挥已建抗旱应急水源工程作用，利用农业灌溉低峰期补充蓄水，增加抗旱供水量，保障工程辐射区范围内抗旱用水需求。

四要强化信息报送，掌握防旱抗旱动态。各县区水务局要落实专人负责，进一步加强雨水情、土壤墒情、旱情的监测及分析，定期报告属地水库、抗旱蓄水池蓄水和防旱抗旱工作动态，摸清受旱农田作物种植结构，动态统计饮水困难人口和作物受旱面积，及时发布有关抗旱保供水信息。要严格落实信息周报告制度，每周二向市水务局报送会商后旱情统计信息，并及时在国家防汛抗旱指挥系统二期工程数据汇集平台旱情信息模块填报相关统计表，对前期市委安排的有关抗旱工作督办事项要按日报制于每天下午3时前上报市水务局。

五要争取财政投入，做好抗旱资金保障。各县区水务局要积极汇报协调财政部门筹措抗旱资金，增加抗旱经费的投入，加大对镇、村的抗旱支持力度，切实帮助基层单位添置水泵、汽（柴）油发电机组、输水管等抗旱设备，应急修建输水渠道、做好机井检修和修复重旱区废弃机井等设施以及抗旱用电、用油等，保障抗旱工作有力有序开展，最大限度减少旱灾造成的损失。

六要强化节水宣传，提高全民节水意识。要坚持正面宣传引导，通过电视、广播、网络等媒体及时及时发布旱情动态信息，准确客观报道，适时发布限时、限量供水公告。要把握宣传导向，广泛宣传节约用水，进一步提高全民节水意识，积极引导引导群众增强节水意识，科学用水、安全饮水、有偿饮水、节约用水，加大水费收缴力度，杜绝水资源浪费。

七要警惕旱涝急转，坚持防汛抗旱并重。当前正处于主汛期，发生极端强降雨和大洪水的可能性增大。各县区水务局在做好疫情防控工作的同时，全力做好当前防旱抗旱工作，要时刻警惕“旱涝急转”，坚持防旱抗旱和防汛工作两手抓，坚持预防预备和应急处突相结合，加强汛情、水情监测，及时排查处置风险隐患，保障度汛安全，切实把确保人民群众生命安全放在第一位落到实处。

八要做好值班值守，切实畅通反馈渠道。各县区要严格落实24小时值班值守和领导带班制度，严肃值班纪律，畅通群众反映和信访渠道，要密切关注舆情，健全舆情收集、研判、处置和回应机制，把握时度效，做到不失声、不缺位，做好舆论引导和宣传工作。特别是要关注容易引发水事纠纷的苗头性问题，把矛盾化解在基层，化解在萌芽状态，维护正常用水秩序。

白银市水务局

2021年8月9日