省审计厅：

现将《白银市审计局关于2017年公务支出和公款消费审计情况的报告》随文呈报，请审阅。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　白银市审计局

2018年1月11日

附件：白银市审计局关于2017年公务支出和公款消费审计情况的报告。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　白银市审计局关于2017年全市公务支出

和公款消费审计情况的报告

按照中央“八项规定”精神和《甘肃省审计厅关于加强公务支出和公款消费审计的实施意见》，2017年我市各级审计机关将“三公”经费作为重点审计事项，贯穿于每个审计项目之中，同时加大对“三公”经费使用情况的联合监督检查力度，为推进我市党风廉政建设发挥了积极作用。

一、公务支出和公款消费基本情况

2016年度全市“三公经费”支出共计7270.5万元，较上年减少678.82万元，下降8.54%。其中公务出国（境）支出121.99万元，较上年增加48.16万元，增长65.23%；公务用车购置及运行维护支出5763.75万元，较上年减少467.93万元，下降7.51%；公务接待支出1384.65万元，较上年减少277.56万元，下降16.7%。

二、公务支出和公款消费审计情况

截至2017年12月底，全市审计机关结合重大政策措施跟踪审计、预算执行审计、领导干部经济责任审计、专项资金审计和财政财务收支等项目，推进公务支出和公款消费审计全覆盖，对全市72个预算单位的公务支出和公款消费情况进行了审计，抽审单位涉及的“三公经费”支出1311万元，比上年减少259.32万元，下降16.51%，查出违规及管理不规范资金35.84万元。

三、审计发现的主要问题及整改情况

通过对“三公”经费的审计检查，发现部分单位在公务支出和公款消费管理方面还存在一些问题，主要有：

（一）公务人员违规持因私护照出国执行公务。

2015年7月，白银市商务局选派2名公务人员参加第25届白俄罗斯国际专题展会，但未按规定通过因公出国（境）审批渠道办理相关手续。此问题白银市商务局已纠正，加强相关管理制度，严格人员公务出国审批手续。

（二）个别单位存在扩大开支范围等问题。

如2013年至2017年白银市工信委从“3+4”产业集群招商小组等经费中列支选调生住宿、交通补助等6.64万元；2014年至2016年红军会宁会师旧址管理委员发放桃花山庙会误餐补助等4.3万元。此问题指出后白银市工信委和红军会宁会师旧址管理委员已纠正，今后将严格按照预算范围使用财政资金。

（三）公务用车使用管理不够规范。

如2011年5月白银市政法委未经审批购车一辆，价值24.9万元。2016年按照公车改革的要求该车辆已移交市机关事务管理局统一管理。

四、审计建议情况

（一）加强公务支出管理，严格票据审核。

审计发现，部分单位存在公务接待“三单一函”不全、差旅费报销手续不全、培训费所附单据不齐等问题。建议各部门、各单位加强公务接待管理和票据审核，进一步健全会议费、差旅费等公务支出报账程序。

（二）完善财务管理制度，推行公务卡结算业务。

审计发现，部分单位尤其是县区在公务活动中未使用公务卡进行结算。建议各部门、各单位进一步加强财务管理，积极推行公务卡结算，减少现金支付，提高公务支出透明度。