各县区市场监督管理局，高新分局，市计量测试检定所，各有关计量标准建标单位和重点用能单位：

根据总局《计量单位使用情况“双随机、一公开”专项监督检查工作指南》要求，结全市局“双随机、一公开”监管工作计划，切实加强对我市法定计量检定机构、计量标准建标单位、重点用能单位的事中事后监管，市局决定在全市范围内开展计量领域“双随机、一公开”监管工作，现将有关事项通知如下：

一、工作目标

通过实施“双随机、一公开”监管，以监管方式创新提升事中事后监管效能，仔细查找相关企事业单位计量管理的薄弱环节，确保量值传递的合法有效和准确可靠。同时，强化重点用能单位主体责任，不断增强企业节约能源资源的意识，服务生态文明建设。

二、检查对象

在甘肃省“互联网+监管”平台的双随机抽查系统中，按比例随机选择法定计量检定机构、计量标准建标单位、全市重点用能（年综合耗能5000 吨标准煤（含）以上）单位等作为此次“双随机、一公开”监管的检查对象。

三、时间安排

即日起至 10月底，市局将提前3天通知各县区市场监管局、高新分局及相关单位。

四、检查内容

按照有关考核规范的程序和要求，采取听（听取检查对象的计量工作汇报、介绍)、看（观察或参观试验、生产现场情况）、查（查阅有关计量工作资料）、问（问询检查对象计量管理和技术人员）相结合的方式进行现场检查，作出结果评价并完成监督检查报告。

重点监督检查内容：

（一）法定计量检定机构：检查单位管理体系运行情况；计量标准、社会公用计量标准建立维护运行情况；实验室条件、关键岗位人员等是否有重大变更；测量设施与环境条件是否满足操作规程要求；操作人员是否满足和符合相关规定要求等情况；

（二）计量标准建标单位：部门和企事业单位最高计量标准的测量能力持续维持和后续管理情况等情况；

（三）重点用能单位：能源计量管理制度是否健全，配备的能源计量器具是否满足规范要求等情况。

五、检查依据

主要依据《中华人民共和国计量法》、《中华人民共和国计量法实施细则》、《法定计量检定机构监督管理办法》、《法定计量检定机构考核规范》、《法定计量检定机构日常监督规范》、《计量标准考核办法》《计量标准考核规范》、《中华人民共和国节约能源法》、《能源计量监督管理办法》、《重点用能单位能源计量审查规范》（JJF1356）、《用能单位能源计量器具配备和管理通则》(GB17176)等相关法律、法规和技术规范。

六、工作要求

（一）高度重视。各单位要高度重视、认真组织，全力配合，市局将从市计量测试检定所抽调2名有资质的专业技术人员进行配合，确保工作质量。

（二）强化执法。对检查中发现存在严重违法违规行为、不满足相关法律规范要求和拒不进行整改的单位，移交所在地市场监管局或者市市场监管综合行政执法队，依法进行查处。

（三）落实整改。对检查中发现存在一般问题的单位，责任单位要制定整改措施，限期进行整改，整改情况由所在地市场监管局进行核查确认。同时，向市局上报整改报告（附佐证资料）。

（四）公示结果。此次“双随机、一公开”监管的检查结果将自动推送至国家企业信用信息公示系统（甘肃）进行公示，接受社会监督。

（五）其他要求。检查过程中，将对部分重点用能单位开展能源计量审查的培训，指导企业加强计量能源管理，促进节能减排。

附件：1．2023 年全市法定计量检定机构“双随机、一公开” 抽查名单.xls

          2．2023 年全市计量标准建标单位“双随机、一公开”抽查名单.xls

   3．2023 年全市重点用能单位能源计量“双随机、一公开”抽查名单.xls

白银市市场监督管理局

2023年7月19日