杨志富委员：

您提出的“关于加快我市中医药产业健康发展的建议”的提案收悉，现答复如下：

一、积极培育中药材产地加工龙头企业

制定下发《白银市大宗地产中药材产地加工（趁鲜切制）工作方案》（白市监发〔2021〕204号），成立由9个单位组成的工作专班纵深推进白银市大宗地产中药材产地加工工作，组织领导小组成员单位召开遴选推介会，通过听取汇报、查阅资料、现场询问等方式，从企业资质、生产经营规模、带动能力、社会信用度、质量管理体系、产地加工企业情况等6个方面对企业进行公开遴选，最终选出甘肃长征药业集团有限公司、景泰县陇合堂药业有限2家企业作为龙头企业并上报省药监局。近日，向省药监局积极申报第二批中药材产地加工龙头企业3家（甘肃世济堂药业科技有限公司、甘肃陇合堂药业有限公司、甘肃省德馨济世中药饮片有限公司）。

二、制定相应中药材扶持政策机制

2022年成立由市政府副市长任组长，市政府副秘书长、办公室副主任、市市场监督管理局局、市农业农村局主要负责人任副组长，市教育、科技、工信、生态、市农业农村、商务、卫健、医保等部门为成员的白银市大宗地产中药材产地加工工作市级领导小组，积极推进开展中药材产地加工工作，全面促进白银市中医药传承创新发展。市卫生健康委、医保局、市场监管局三部门联合下发了《关于切实做好白银市地产中药材采购扶持和促进中医药事业产业发展的通知》（市卫中医发〔2021〕14号），制定了扶持政策机制，我市医疗机构优先采购中药材加工企业饮片和制剂，加工企业优先采购中药材种植企业原材料，2022年单月采购金额达百万，有力促进了中药材产业的发展，药农和企业真正得到了实惠，种植积极性大大提高。

三、扎实推进质量追溯和管理体系建设

白银市大宗地产中药材产地加工市级领导小组根据白银市中医药产业发展专项行动计划，以科技创新为支撑，以项目建设为抓手，积极培育中药材生产、加工、产品研发等为一体的产业体系，推动中医药加工业高质量发展。全市发展药品生产、加工企业10家，其中制剂生产企业1家，中药饮片生产企业9家。规模以上企业4家，4家均通过药品生产质量管理规范GMP认证。实现工业总产值12899万元，工业增加值1984万元。长征药业、秦陇锁钥获得了甘肃省著名商标。菁茂农业的全资子公司景泰县陇合堂药业有限公司引进国内首条全自动中药饮片联动生产线，年加工甘草等甘肃道地中药饮片4000吨，极大地提高了产品品质与生产效率，实现了传统中药产业与现代科学的完美结合。长征药业紫花苜蓿2项新成品（新技术）获得省级认定。积极牵线搭桥，支持企业加强院企合作，支持中医药加工企业与西北民族大学、甘肃省中医学院、甘肃省药检所等院所建立了长期稳定的合作关系，建成新药与新材料研发—中试—检验检测公共服务平台、医药中间体分析检测平台。已建成银西生物医药加速器，该项目作为承接科技成果转化、培育战略性新型产业和大众创新万众创业的平台。白银市大宗地产中药材产地加工市级领导小组按照职责分工，监督指导企业严格按照规范标准开展产地加工工作，如期完成产地加工车间，按照相关技术规程进行加工，切实保障中药材产地加工产品质量安全。

四、发挥基层党建作用，创建合作社管理等新模式

按照“支部+合作社+贫困户”的运作方式，以党建促发展，以基地带动全市中药材产业全面发展，中药材规模逐步发展壮大，努力实现党建工作与绿色化转型发展同频共振。目前白银市正加快推进1个中药材交易中心和3个中药材产区市场及3个产地市场标准化配套设施建设。大力发展电子商务，示范带动一批中药材种植专业合作社及中药材流通企业。着力实施中药材种植，促进农民脱贫增收，强化脱贫后续巩固，保障项目有序实施，建成中药材种植产业示范基地。

联 系 人：石林凡

联系电话：0943-8660669

白银市市场监督管理局

2023年6月21日