市公平竞争审查工作联席会议有关成员单位，各县区公平竞争审查工作联席会议办公室，高新分局：

根据国家、省联席会议公布的相关案例和群众投诉举报，发现部分地区、单位在政府采购和招投标项目中存在履行公平竞争审查主体责任不到位、未按规定开展公平竞争审查、审查质量不高等问题。为深入推进公平竞争政策实施，进一步规范政府采购行为，营造公平竞争的市场环境，现就全市各级行政机关以及法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织在政府采购、招标投标过程中做好公平竞争审查工作提示如下:

一、严格履行公平竞争审查程序。在开展政府采购过程中，要严格按照《国务院关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见》(国发〔2016〕34号)《公平竞争审查制度实施细则》(国市监反垄规〔2021〕2号)及省、市有关规定，认真开展公平竞争审查，要将本单位政府采购、招标投标过程中的有关文件全部纳入公平竞争审查范围，切实履行好政府采购文件审查的主体责任，充分听取代理机构、市场主体的意见，评估对市场竞争的影响，防止出现排除、限制市场竞争问题。

二、准确把握审查重点。各单位要严格落实法律法规要求，科学合理编制政府采购公告、政府采购(含招标)文件，在发布采购公告、采购文件前，对公告、文件的条款认真进行公平竞争审查，明确公平竞争审查结论，规范填写公平竞争审查表，确保供应商资质条件和评审标准等设置合法合规合理、符合实际需要。经审查认为不具有排除、限制竞争效果的，可以实施;具有排除、限制竞争效果的，调整至符合相关要求后方可实施，切实预防排除、限制市场公平竞争风险。

三、强化宣传培训力度。各单位要加大对公平竞争审查制度的宣传培训力度，通过举办专题培训班、集体学习研讨等形式，宣传普及在政府采购和招投标领域实施公平竞争审查制度的重大意义，形成政府高度重视、部门积极开展、市场主体关注、社会公众参与的良好局面。同时，要加强队伍专业化建设，强化公平竞争审查的机构和人员，配齐配强工作力量，提升审查工作能力。

四、切实加强监督指导。各县区要充分发挥公平竞争审查联席会议的统筹协调作用，加强对本县区政府采购和招投标领域公平竞争审查工作的监督指导，积极会同有关单位深入研究政府采购领域贯彻落实公平竞争审查的方法，主动与采购机关加强沟通交流，及时提醒采购机关履行公平竞争审查程序，提示可能存在的违反公平竞争审查标准的风险点，认真答复采购机关的意见征询，指导其依法依规做好政府采购工作，营造公平竞争的市场环境。对涉及采购领域的公平竞争投诉举报，要认真核查，依法依规作出处理。

白银市公平竞争审查工作联席会议办公室

2023年8月29日