白银市市场监督管理局高新分局聚焦风险防控和隐患治理，创新构建“1+1+3+4”（“1诺”定责任、“1册”明路径、“3清单”抓日常、“4板块”强基础）特种设备全生命周期监管模式，通过体系化设计、标准化输出和精准化服务，实现监管方式从碎片化向系统化、从事后处置向事前事中预防、从单方监管向协同共治的创新转变。白银高新区特种设备使用登记率、按期检验率、隐患整改率均达100%，安全状况总体平稳、趋势向好。

一是创新“签字承诺”机制。针对企业主要负责人安全责任意识薄弱问题，组织辖区内110家特种设备生产使用单位全部签订《特种设备生产使用单位安全主体责任承诺书》，通过“签字背书”的形式，让企业“一把手”直观知晓自身在特种设备安全管理中的第一责任，从顶层强化其责任意识、风险意识和担当意识，推动特种设备安全主体责任从“被动接受”向“主动落实”转变。

二是编印全周期“工具书”。针对安全管理人员“不会管”难题，编印《特种设备使用单位安全主体责任体系建设指南》“工具书”，以特种设备使用管理全周期为主线，清晰梳理选型采购、安装验收、日常使用、维护保养、报废注销、应急救援、接受监察等7个关键节点，从“法律法规技术规范要求”“使用单位应履行责任”“未履职的法律后果”三个维度进行详细解读，让安全管理人员“看得懂、学得会、用得上”。

三是推行“三清单”管控。针对特种设备法律法规庞杂和专业性强的问题，分类编制《特种设备安全风险“日管控、周排查、月调度”排查清单》600本，明确区分安全总监、安全员等不同岗位的职责边界，细化通用管理要求与专项管理标准，融入双重预防机制，标注各类隐患风险等级，形成“日查隐患、周改问题、月复盘提升”的工作闭环，构建“一人一清单、一岗一责任”的精准管控体系。企业累计自查安全风险隐患2708条，化解重大风险309起，切实提升特种设备本质安全。

四是夯实“四板块”基础。围绕企业安全管理薄弱环节，开展全方位“四化”帮扶。（制度标准化、设备台账化、人员专业化、现场可视化）。提供定制化范本与上门指导，推行“一台一档”全生命周期管理与临期检验“双提醒”（提前30天电话、20天现场），确保设备“健康运行”，设备超期预警隐患率长期保持为“0”。创新“培训+考试+通报+补考”模式，将考核结果与绩效挂钩，提升关键岗位人员能力与责任心，安全总监、安全员、作业人员持证率达100%。3486台设备统一悬挂信息牌，公开关键信息与责任人，夯实现场管理基础。