[民政部门户网站] 10时举行例行新闻发布会，民政部网站将进行现场直播，敬请关注。 [10-27 09:19]

[李婉丽] 各位媒体朋友，大家上午好！欢迎参加民政部2025年第四季度例行新闻发布会。再过2天就是中国传统节日重阳节了，登高赏菊，躬身敬老，重阳节不仅是充满诗意的民俗节日，更是体现中华民族敬老爱老传统美德的节日。我们今天发布会，围绕敬老爱老主题，介绍今年全国“敬老月”活动的有关情况，解读民政部联合有关部门印发的《关于深入开展人口老龄化国情教育的指导意见》和《关于促进新时代基层老年协会健康发展的意见》。 [10-27 10:01]

[李婉丽] 出席今天发布会的有：老龄工作司副司长张晓峰先生、中国老龄协会宣传部主任庞涛先生。首先，按惯例我向大家简要通报第三季度民政重点工作进展情况和下步工作安排。 [10-27 10:01]

[李婉丽] 2025年第三季度，民政部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党中央、国务院决策部署，着力推进普惠性、基础性、兜底性民生建设，各项工作取得新的进展和成效。 [10-27 10:02]

[李婉丽] 民生兜底保障方面。指导各地进一步规范社会救助政策有效落实，持续加强动态监测信息平台建设，强化困难群众兜底保障。组织全国69个服务类社会救助试点地区开展总结评估。截至9月底，城乡低保平均标准分别为每人每月828元、616元；城乡特困人员基本生活平均标准分别为每人每年14094元、10696元；今年1-9月，全国共实施临时救助372万人次，发放临时补贴1564万人次。 [10-27 10:03]

[李婉丽] 社会组织管理方面。联合中央社会工作部印发《关于加强社会组织理事会建设的意见》。持续推进社会组织规范化建设专项行动。出台《国际性社会组织章程示范文本（试行）》，这也是首个涉及国际性社会组织的规范性文件。继续实施中央财政支持社会组织参与社会服务项目。公布8起非法社会组织典型案例，始终保持对非法社会组织打击整治高压态势。 [10-27 10:05]

[李婉丽] 区划地名管理服务方面。贯彻实施《行政区划代码管理办法》。持续推进“乡村著名行动”，畅通城乡要素流通，助力地方产业发展、文化传承和乡村振兴。落实地名备案公告制度，今年1-9月，全国备案公告地名27.7万余个。 [10-27 10:05]

[李婉丽] 社会事务管理方面。提请印发《国务院办公厅关于加强重度残疾人托养照护服务工作的意见》。联合有关部门印发关于加强公益性殡葬设施建设管理的政策文件。部署开展“夏季送清凉”专项救助行动。印发《<中国康复辅助器具目录>动态调整工作规程》。召开“精康融合行动”总结会暨中央集中彩票公益金支持精神障碍社区康复服务试点项目推进会。指导各地做好“七夕”等重要时间节点的婚姻登记工作，婚姻登记“全国通办”成效明显，截至9月底，各地已累计办理“全国通办”婚姻登记33万余对。 [10-27 10:11]

[李婉丽] 老龄工作方面。召开学习贯彻习近平总书记给“银龄行动”老年志愿者代表重要回信精神一周年座谈会,推动“银龄行动”走深走实。组织各地开展全国“敬老月”活动。协调组织各地、各部门持续办好为老实事。研究制定促进新时代基层老年协会健康发展的政策文件。民政部等22个部门联合印发《关于深入开展人口老龄化国情教育的指导意见》。召开老年人社会参与和权益保障工作推进会。持续实施“法律服务助老护老”行动。 [10-27 10:11]

[李婉丽] 养老服务发展方面。联合财政部实施向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴项目，会同商务部在全国范围内部署开展养老消费季活动。推动“养老服务师”新职业正式发布。组织开展特殊困难老年人家庭适老化改造、消费品以旧换新支持居家适老化改造补贴工作。联合工业和信息化部发布《智能养老服务机器人结对攻关与场景应用试点项目名单》。 [10-27 10:09]

[李婉丽] 儿童福利保障方面。召开全国困境儿童心理健康关爱服务工作推进会，指导各地持续推进困境儿童心理健康关爱服务工作。联合财政部持续推进“加强困境儿童关爱服务”试点项目，2年累计投入专项资金2亿元。持续加强儿童福利工作队伍建设。 [10-27 10:09]

[李婉丽] 慈善事业促进方面。组织开展第十个“中华慈善日”主题宣传活动，在全国范围内启动慈善文化“进机关、进企业、进乡村、进社区、进家庭”活动。印发《“善行边疆”活动方案》。持续推进第十三届“中华慈善奖”评选表彰工作。 [10-27 10:09]

[李婉丽] 以上是第三季度重点工作进展情况。刚刚胜利闭幕的党的二十届四中全会，对“十五五”时期我国经济社会发展作出顶层设计和战略擘画，为未来五年民政事业发展提供了有力指引。民政部将认真学习贯彻落实党的二十届四中全会精神，积极推进四季度各项工作，推动如期高质量完成全年工作任务。 [10-27 10:09]

[李婉丽] 一是抓好党的二十届四中全会精神的学习贯彻，通过各种方式组织好全会精神的学习、宣传，紧密结合民政工作实际，认真研究贯彻落实全会有关决策部署的具体措施，高质量编好民政事业发展“十五五”规划和相关专项规划，为“十五五”时期民政事业发展提供更强支撑。 [10-27 10:09]

[李婉丽] 二是进一步完善临时救助制度。研究制定关于积极发展服务类社会救助的政策措施。指导有关省份做好取暖救助工作。指导各地做好元旦春节前夕走访慰问等工作，及时帮助困难群众解决急难愁盼。 [10-27 10:10]

[李婉丽] 三是继续推进修订《基金会管理条例》。推进出台《社会组织评估管理办法》。推进制订国际科技组织登记管理服务制度。认真组织开展第五次“全国先进社会组织”评比表彰活动。 [10-27 10:10]

[李婉丽] 四是加强行政区划代码规范管理。推进《地名管理条例》配套制度制修订工作。继续深入开展“乡村著名行动”。 [10-27 10:10]

[李婉丽] 五是指导各地贯彻落实《国务院办公厅关于加强重度残疾人托养照护服务工作的意见》，召开全国重度残疾人托养照护服务工作推进视频会；修订出台《中国康复辅助器具目录》（2025年版）。开展第三批全国婚俗改革试点单位的遴选确认工作。部署开展“寒冬送温暖”专项救助行动。 [10-27 10:10]

[李婉丽] 六是指导各地持续实施“银龄行动”，落实《关于深入开展人口老龄化国情教育的指导意见》和《关于促进新时代基层老年协会健康发展的意见》。召开2025年中华孝亲敬老文化传承创新大会暨全国敬老爱老助老活动评选表彰会议，表彰一批全国“敬老文明号”、全国“敬老爱老助老模范人物”。联合国家体育总局、中国老龄协会积极筹办第五届全国老年人体育健身大会。 [10-27 10:11]

[李婉丽] 七是持续推动各地贯彻落实《中共中央、国务院关于深化养老服务改革发展的意见》。继续推进养老服务消费补贴项目试点工作。指导各地因地制宜推进老年助餐服务。推进养老服务师职业资格制度建设。 [10-27 10:11]

[李婉丽] 八是指导各地落实《国务院办公厅关于进一步加强困境儿童福利保障工作的意见》，完善配套制度措施。修订《儿童福利机构管理办法》、制定《未成年人救助保护机构管理办法》。强化儿童福利服务机构安全管理。 [10-27 10:11]

[李婉丽] 九是举办第十三届“中华慈善奖”评选表彰活动。举办首期“善行边疆”活动。研究部署慈善组织2025年年报报送等工作。 [10-27 10:11]

[李婉丽] 以上是向大家通报的有关情况。下面请张晓峰副司长介绍今年“敬老月”活动有关情况。 [10-27 10:11]

[张晓峰] 各位媒体朋友，大家上午好！ 首先感谢大家长期以来对老龄工作的关心和支持！再过两天，就是中华民族传统佳节重阳节，祝全国老年朋友身体健康、生活幸福！下面，我简要介绍全国“敬老月”活动有关情况。 [10-27 10:19]

[张晓峰] 全国老龄委从2010年起，每年在“重阳节”当月围绕不同主题，开展为期一个月的“敬老月”活动，目的是贯彻落实党中央、国务院关于加强老龄工作的决策部署，动员社会各方力量，广泛开展形式多样、内容丰富的敬老爱老助老活动，大力弘扬中华民族孝亲敬老传统美德，营造尊老敬老良好社会氛围，让广大老年人切实感受到党和政府的关怀和温暖。16年来，各地各有关部门组织开展了丰富多彩的敬老爱老助老主题活动，惠及亿万老年人，“敬老月”已经成为老龄工作的重要品牌。 [10-27 10:19]

[张晓峰] 今年7月，全国老龄委印发了2025年全国“敬老月”活动通知，主题是“弘扬孝亲敬老美德  共建老年友好社会”，重点开展6方面活动。 [10-27 10:19]

[张晓峰] 一是开展人口老龄化国情教育活动。推动各地集中开展人口老龄化国情教育进机关、进党校、进学校、进社区、进企业、进为老服务机构，不断扩大人口老龄化国情教育覆盖面。开展孝亲敬老文艺作品展览展示、展演展播，组织开展“敬老月”系列主题宣传活动，在全社会掀起宣传热潮。 [10-27 10:19]

[张晓峰] 二是开展走访慰问和关爱帮扶老年人活动。依托“探访关爱”等基本养老服务项目，重点为独居、空巢、留守、失能、重残等特殊困难老年人送温暖、解难事、办实事。深化青年志愿者为老服务“金晖行动”和巾帼为老志愿服务活动。协调开展“情暖老兵”公益活动、“朝夕相伴”数字助老活动、广电惠民服务提升“金秋行动”等。 [10-27 10:19]

[张晓峰] 三是开展老年用品和服务项目宣传推广活动。向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴，目前正在开展试点工作。开展养老机构开放日、免费试住等活动。鼓励各地增开银发旅游专列，举办孝亲敬老购物节等。结合全国“养老服务消费季”活动，支持举办各类养老服务领域博览会、展销会，推出老年健康、旅居康养、康复辅具等高质量老年用品和服务项目。 [10-27 10:19]

[张晓峰] 四是开展老年人健康促进活动。深入开展口腔健康、营养改善、心理关爱、痴呆防治和听力健康等老年健康促进行动。普及老年健康知识，深入开展“体重管理年”活动。开展中医健康体检、健康指导、健康管理等服务。 [10-27 10:19]

[张晓峰] 五是开展老年人精神文化生活提升活动。发挥各地老年大学、老年人体育协会作用，开展广场舞、健步走、歌咏、阅读、书画、摄影等文体活动。举办“九九重阳”全民科学健身银龄活力运动会。鼓励各地在“重阳节”免费向老年人开放体育场馆、老年大学，为老年人提供公共文化服务。 [10-27 10:20]

[张晓峰] 六是开展老年人权益保障法治护航活动。深入开展“法律服务助老护老”行动。持续开展打击治理涉老诈骗工作，加强老年人权益保障法普法宣传，提升老年人依法维权和识骗防骗能力。持续整治老年人药品、保健品虚假宣传、违法广告等涉老侵权乱象。加强防范非法金融活动宣传教育。 [10-27 10:20]

[张晓峰] 各地根据自身实际，印发活动通知，举办启动仪式，开展丰富多样的老年人关爱帮扶、文化体育、健康服务、志愿服务、权益维护等活动。以上是全国“敬老月”活动的简要介绍。谢谢！ [10-27 10:20]

[李婉丽] 谢谢张晓峰副司长的介绍。开展人口老龄化国情教育，是今年敬老月活动的重点内容。为切实做好这项工作，加强制度性建设，民政部等22个部门和单位印发了《关于深入开展人口老龄化国情教育的指导意见》。下面，请张晓峰副司长介绍有关情况。 [10-27 10:20]

[张晓峰] 人口老龄化是我国今后较长一段时期的基本国情，开展人口老龄化国情教育是实施积极应对人口老龄化国家战略的基础性工程。习近平总书记强调，要在全社会开展人口老龄化国情教育、老龄政策法规教育，引导全社会增强接纳、尊重、帮助老年人的关爱意识和老年人自尊、自立、自强的自爱意识。 [10-27 10:20]

[张晓峰] 民政部贯彻落实习近平总书记关于老龄工作的重要指示精神，落实党中央、国务院部署要求，协调推动人口老龄化国情教育工作，着力提升全社会积极应对人口老龄化意识。各地各有关部门认真开展人口老龄化国情教育，组织开展“国情教育大讲堂”、“百姓讲堂”等特色活动，取得积极成效。民政部会同有关部门在深入调查研究、广泛征求意见基础上，制定了《关于深入开展人口老龄化国情教育的指导意见》，引导全社会正确认识人口老龄化带来的机遇和挑战，坚定信心、凝聚共识，增强积极应对人口老龄化的主动性、针对性、实效性。 [10-27 10:20]

[张晓峰] 《意见》共6方面内容。在总体要求方面，提出坚持政治引领、服务大局、分类指导、系统推进，全面深入开展人口老龄化国情教育，推动积极老龄观、健康老龄化理念融入经济社会发展全过程，使积极应对人口老龄化成为全社会的思想共识和自觉行动，同时明确了2029年和2035年开展人口老龄化国情教育的阶段性目标。 [10-27 10:21]

[张晓峰] 在丰富人口老龄化国情教育内容方面，提出学习贯彻习近平总书记关于老龄工作的重要论述，加强研究阐释和宣传普及；开展人口老龄化形势教育、老龄政策法规教育、积极老龄观健康老龄化理念教育以及孝亲敬老传统文化教育。 [10-27 10:21]

[张晓峰] 在分类开展人口老龄化国情教育方面，提出将人口老龄化国情教育纳入党员、干部教育培训内容，纳入学校思想政治教育工作，纳入老年大学（学校）、老年科技大学课程，纳入社会主义核心价值观宣传教育，重点做好党政干部、青少年、老年人、社会公众等群体人口老龄化国情教育。 [10-27 10:21]

[张晓峰] 在加强人口老龄化国情教育基础建设方面，提出研发人口老龄化国情教育示范课程，建立国家人口老龄化国情教育专家库，组建人口老龄化国情教育宣讲员队伍，推进线上学习平台建设，丰富人口老龄化国情教育资源供给。 [10-27 10:21]

[张晓峰] 在营造积极应对人口老龄化的社会氛围方面，提出发挥节日涵育功能，广泛开展特色鲜明、群众参与度高的主题活动，形成全媒体传播格局，发挥先进典型示范作用，创作生产更多群众喜闻乐见的老年题材、孝亲敬老题材等优秀文艺作品。 [10-27 10:21]

[张晓峰] 在强化组织实施方面，提出健全党委领导、政府主导、部门协同、社会参与、全民行动的人口老龄化国情教育工作格局，要求各级民政部门、老龄办加强综合协调、指导推动，会同有关部门做好重点人群人口老龄化国情教育。我先介绍这些情况，谢谢！ [10-27 10:21]

[李婉丽] 谢谢张晓峰副司长的介绍。老龄工作的发展，迫切需要加强基层老龄工作力量。近日，民政部等5部门和单位印发了《关于促进新时代基层老年协会健康发展的意见》，下面，请庞涛主任介绍文件有关情况。 [10-27 10:22]

[庞涛] 各位媒体朋友上午好！近日，民政部、中央组织部、中央文明办、全国老龄办、中国老龄协会等五部门联合印发《关于促进新时代基层老年协会健康发展的意见》。《意见》的出台是增强基层老龄工作力量，发挥老年人作用，服务老年人和基层治理，贯彻落实积极应对人口老龄化国家战略、推进中国式现代化的重要举措。下面，我介绍一下相关情况。 [10-27 10:22]

[庞涛] 党中央、国务院高度重视老龄工作。习近平总书记强调，要保证城乡社区老龄工作有人抓、老年人事情有人管、老年人困难有人帮。在给“银龄行动”老年志愿者代表的回信中，习近平总书记指出，希望广大老年朋友既要老有所养、老有所乐，又要老有所为，为推进中国式现代化贡献“银发力量”。 [10-27 10:23]

[庞涛] 《中共中央  国务院关于加强新时代老龄工作的意见》提出“提升基层老年协会能力”。《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》要求“鼓励和引导老年人在城乡社区建立基层老年协会等基层老年社会组织”，“指导和促进基层老年社会组织规范化建设”。 [10-27 10:23]

[庞涛] 自20世纪70年代全国第一个农村老年协会江西省兴国县江背镇高寨村老年协会成立以来，基层老年协会在密切党和政府与广大老年人之间的联系、服务老年人和基层治理方面发挥了积极作用。伴随我国人口老龄化形势不断深化，新时代新形势对基层老年协会发展提出了新要求新任务，为此，民政部、中国老龄协会等有关部门开展专题调研，坚持问题导向与目标导向相结合，在广泛征求地方民政部门、老年协会及全国老龄委各成员单位、有关部门意见的基础上，形成了这一文件。 [10-27 10:24]

[庞涛] 《意见》共包含5部分内容：在总体要求部分，明确指导思想和重要意义；在大力培育发展新时代基层老年协会部分，提出按照立足实际、便于管理、服务老人的原则，支持鼓励发展基层老年协会；在着力发挥基层老年协会积极作用部分，明确从5个方面发挥其作用；在加大基层老年协会扶持力度部分，提出4项措施；在加强组织领导部分，从坚持党建引领、完善工作机制、营造良好环境等方面抓好《意见》组织实施。我就先介绍这些，谢谢！ [10-27 10:25]

[李婉丽] 谢谢庞涛主任的介绍。下面进入提问环节，提问前请通报所在的新闻机构。请大家举手提问。 [10-27 10:25]

[中国新闻社记者] 刚才张司长介绍了《指导意见》六方面的内容，文件还有哪些突出亮点？ [10-27 10:25]

[张晓峰] 谢谢您的提问。《意见》全面贯彻习近平总书记关于老龄工作的重要指示精神，围绕教育什么、对谁教育、怎样教育等问题，全面阐述了人口老龄化国情教育的总体要求和工作目标，明确了主要任务和推进措施，推动到2035年积极老龄观、健康老龄化理念普遍形成，全社会积极应对人口老龄化的思想基础更加牢固。主要有三方面的亮点： [10-27 10:26]

[张晓峰] 一是围绕教育什么的问题，从政治引领、形势教育、普法宣传、理念引导、文化宣讲等五个方面，明确人口老龄化国情教育的具体内容，着力增强全社会积极应对人口老龄化的思想观念，为实施积极应对人口老龄化国家战略做好思想动员。 [10-27 10:26]

[张晓峰] 二是围绕对谁教育的问题，提出加强党政干部、青少年、老年人、社会公众等群体人口老龄化国情教育，将人口老龄化国情教育纳入党员、干部教育培训内容，纳入学校思想政治理论工作和社会实践活动，纳入老年大学（学校）课程、与终身教育相结合，作为新时代文明实践活动、城乡精神文明建设工作内容。 [10-27 10:26]

[张晓峰] 三是围绕怎样教育的问题，提出研究制定人口老龄化国情教育指南，建立国家人口老龄化国情教育专家库以及宣讲员队伍，发挥各级党校（行政学院）、为老服务机构重要阵地作用。提出广泛开展特色鲜明的主题活动，发挥全国“敬老文明号”、全国“敬老爱老助老模范人物”先进典型示范作用，营造积极应对人口老龄化的社会氛围。 [10-27 10:27]

[张晓峰] 这些是落实人口老龄化国情教育的具体措施，需要我们在今后的工作中一条一条抓好落实，从而推动人口老龄化国情教育工作走深走实。谢谢。 [10-27 10:27]

[农民日报记者] 请问下一步将如何开展人口老龄化国情教育，增强全社会积极应对人口老龄化的思想观念和自觉行动？ [10-27 10:28]

[张晓峰] 谢谢您的提问。刚刚闭幕的党的二十届四中全会，对健全养老事业和产业协同发展的政策机制、积极开发老年人力资源、发展银发经济等作出部署，着力推动老有所养、老有所为。下一步，我们将认真学习贯彻二十届四中全会精神，充分发挥全国老龄办的职能作用，会同有关部门深入推进人口老龄化国情教育，积极应对人口老龄化、促进人口高质量发展，重点做好四个方面工作。 [10-27 10:28]

[张晓峰] 一是深入宣传国情教育内容。重点宣传贯彻习近平总书记关于老龄工作的重要论述，深刻阐述我国应对人口老龄化所具有的政治、经济、文化等方面优势，大力宣传我国积极应对人口老龄化成就，宣传和解读好党中央、国务院关于加强新时代老龄工作以及社会保障体系、养老服务体系、健康支撑体系相关政策制度和法律法规，引导全社会积极看待老龄社会，积极看待老年人和老年生活。 [10-27 10:29]

[张晓峰] 二是建强国情教育阵地。依托全国老年教育公共服务平台、全国“银龄行动”信息服务平台等，丰富人口老龄化国情教育资源供给。依托覆盖城乡的三级养老服务网络，以及党群服务中心、新时代文明实践中心（所、站）、退役军人服务站、公共文化设施、村（社区）综合服务中心等场所，广泛开展群众身边的人口老龄化国情教育。 [10-27 10:30]

[张晓峰] 三是建立国情教育宣讲队伍。以老龄领域实务工作者、专家学者以及老干部、老战士、老专家、老教师、老模范等为主体，组建人口老龄化国情教育宣讲员队伍。引导志愿者、社会组织为人口老龄化国情教育发挥积极作用。 [10-27 10:30]

[张晓峰] 四是创新国情教育形式。利用知识竞赛、主题征文、文艺演出、书画创作、摄影展览、体育健身等形式，广泛宣传人口老龄化国情教育内容。运用公共活动场所电子显示屏、服务窗口触摸屏、公交移动电视屏、宣传栏等开展线下专题宣传，运用网站、微博、微信、客户端等新媒体进行线上主题宣传，通过线上线下相结合的形式，不断扩大教育活动的覆盖面和影响力。谢谢。 [10-27 10:31]

[新华社记者] 这个问题想提给庞涛主任，请问《意见》对加强新时代基层老年协会建设有哪些考虑和举措？ [10-27 10:31]

[庞涛] 感谢记者朋友提问。 多年来，按照职能要求，我们一直积极推动基层老年协会等老年人组织的建设工作，积累了一些经验，制定出台了多个基层老年协会建设文件，与各地各级老龄办、老年（龄）协会始终保持工作联系。 [10-27 10:32]

[庞涛] 在此次《意见》起草过程中，我们提出了促进新时代基层老年协会健康发展的主要举措，概括为：“两坚持”、“四扶持”、“一统筹”。 [10-27 10:32]

[庞涛] “两坚持”，就是充分考虑基层老年协会作为老年人组织属性和各地发展不平衡的实际情况，坚持培育扶持与规范管理并重，支持鼓励具备条件的地方建立发展基层老年协会，符合登记条件的做好登记管理，不符合登记条件的做好指导和管理；坚持统筹协调与因地制宜结合，多措并举，不搞“一刀切”。 [10-27 10:33]

[庞涛] “四扶持”，就是从基层老年协会建设的客观实际出发，在经费、设施、人员、制度“四个要素”方面提出明确、可行、具体的措施，鼓励各地区根据实际，合理统筹资源，多元支持建设，提升工作水平。 [10-27 10:33]

[庞涛] 一是鼓励基层老年协会通过多种方式争取经费支持，支持社会力量通过公益捐赠等方式参与基层老年协会建设；二是鼓励各地区重点整合用好既有资源，依托党群服务中心、新时代文明实践中心（所、站）、乡镇（街道）社区服务中心、乡镇（街道）及村（社区）退役军人服务站、城乡社区服务站、养老服务设施、老年活动中心、老年大学（学校）、基层社会工作服务站等公共服务设施，为基层老年协会开展活动提供场所、设备等支持；三是着力发现、培养思想素质好、组织能力好、服务热情好、奉献精神好“四好”基层老年协会负责人和骨干，持续提升骨干能力素养，切实发挥社会工作者等专业人才的支撑作用；四是推动基层老年协会强化用制度管人管事的意识，完善日常工作制度，健全民主监督制度。指导基层老年协会结合自身特点制定章程，按照章程规定开展管理服务。 [10-27 10:34]

[庞涛] “一统筹”，就是民政部、全国老龄办、中国老龄协会将会同有关部门指导督促各地全力抓好《意见》落地实施，各级老龄工作机构统筹推进基层老年协会建设工作，中国老龄协会会同有关部门提升基层老年协会能力。 [10-27 10:35]

[总台央视记者] 刚刚张司长介绍，今年已经是第16年开展“敬老月”活动了，请介绍一下今年“敬老月”活动与往年相比，有什么特色和亮点活动？ [10-27 10:35]

[张晓峰] 谢谢您的提问。今年的“敬老月”活动，有以下几个特色和亮点：一是主题上突出孝亲敬老。今年“敬老月”活动确定这个主题，目的是发挥道德的滋养作用，引导子女和长辈互相理解和体谅，促进家庭和睦、老少共融；同时，把家庭的“孝亲”发展为社会的“敬老”，让全社会都来关心关爱老年人。重阳节当天，我们将召开2025年中华孝亲敬老文化传承创新大会暨全国敬老爱老助老活动评选表彰会议，推动建设具有民族特色、时代特征的孝亲敬老文化，凝聚实施积极应对人口老龄化国家战略精神力量。 [10-27 10:36]

[张晓峰] 二是内容上更加丰富全面。去年10月，也是“敬老月”期间，习近平总书记给“银龄行动”老年志愿者代表回信，发出了老有所为的伟大号召。今年“敬老月”最大的特色，就是把老有所为的理念融入各项活动当中，开展“银龄行动”老年志愿服务以及老年教育、老年文化、老年体育等活动，积极为老年人发挥作用创造条件，让老年人在老有所为中实现老有所乐、老有所养。 [10-27 10:37]

[张晓峰] 同时，我们把全国敬老爱老助老活动评选的表彰环节作为“敬老月”的重头戏，拟集中表彰全国“敬老文明号”、“敬老爱老助老模范人物”，让榜样的力量、身边的典型带动孝亲敬老在全社会蔚然成风。我们还结合发展银发经济，推出发放养老服务消费补贴、举办各类老龄产业博览会、增开银发旅游专列等一系列真金白银的惠老举措。各地各部门也积极开展特色活动，如交通运输部绿色出行宣传月和公交出行宣传周活动，体育总局“九九重阳”全民科学健身银龄活力运动会，上海以文化展演、市集体验为主线的系列活动，浙江“浙条街  那些年”银发街区等等。 [10-27 10:38]

[张晓峰] 三是宣传上注重贴近群众。今年，我们联合中国老龄协会举办了全国“敬老月”活动启动仪式，设计发布了“爱、乐、帮、为”、家庭孝亲、社会敬老6幅“敬老月”活动海报和“孝亲敬老、崇德向善”标识，确定了“孝亲在当下，敬老连万家”等7个宣传口号，向全社会发出了倡议书。各地通过打造“敬老月”主题地铁车厢，在核心商圈户外电子大屏、楼宇广告屏以及公交站点、银行网点、运营商网点展示海报或打出口号等方式，让孝亲敬老深入人心。在座的各位媒体也加大了宣传报道力度，集中展示“敬老月”工作成效。希望各位媒体朋友们进一步关注，共同营造尊老敬老爱老助老的社会氛围。谢谢。 [10-27 10:39]

[中国老年报记者] 基层老年协会是基层老龄工作的重要力量。请介绍一下这支力量将在哪些方面发挥积极作用？ [10-27 10:39]

[庞涛] 谢谢您的提问。基层老年协会是由老年人或单位发起、组成，活动范围在乡镇（街道）、村（社区），实行自我管理、自我教育、自我服务、服务社会的老年人组织，是党和政府联系广大老年人的桥梁和纽带，是新时代基层老龄工作的重要力量。此次《意见》进一步明确了基层老年协会要在五方面发挥作用： [10-27 10:40]

[庞涛] 一是做好老年人思想政治工作，宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，组织老年人学习党的路线、方针、政策和国家法律法规，引导老年人践行社会主义核心价值观，发挥正能量、作出新贡献。二是发挥桥梁纽带作用，密切联系老年人，听取老年人意见，了解老年人需求，反映老年人合理诉求，维护老年人合法权益，加强与其他涉老社会组织之间的联系与协作。三是组织老年人积极发挥作用，在基层治理、乡村振兴、科学普及、文化传承、环境保护、促进银发消费、关心教育下一代、无障碍环境建设、食品安全宣传等方面贡献力量。四是开展为老服务、老年人互助服务和“银龄行动”等老年志愿服务，组织低龄老年志愿者对高龄、失能、独居、经济困难及“老年父母+残疾子女”家庭、计划生育特殊家庭等老年人进行探访、帮扶。协助做好老年志愿者的管理服务工作。五是倡导积极老龄观、健康老龄化理念，引导老年人自尊、自爱、自立、自强，形成科学文明健康的生活方式。组织开展有益于老年人身心健康的教育、文化、体育等方面活动，丰富老年人精神文化生活。 [10-27 10:45]

[庞涛] 一些地方的基层老年协会在以上方面已经做出了积极探索，取得了良好反响。比如，贵州省贵阳市明珠助老协会创新开展每日“10分钟党课”，每次党课吸引百人参加。江苏省徐州市云龙区老龄协会与区法院联合设立老年维权法律服务总站及九个分站，创新开展敬老维权各项工作。陕西省泾阳县王桥镇社树村老年人协会举办村老年人手工艺厂，为老年人再就业提供工作岗位。四川省成都高新区老年人协会组织全区7个街道69个社区的1万多名老年志愿者积极参与社区治理、文明城市创建、青少年教育等各类活动。这些实践，为我们促进新时代基层老年协会健康发展提供了鲜活的经验，值得学习和推广。 [10-27 10:45]

[庞涛] 我们真诚欢迎各位媒体朋友、社会各界继续多关注多宣传多支持基层老年协会，推动形成全社会关心支持基层老年协会健康发展的良好氛围。谢谢！ [10-27 10:45]

[总台央广记者] 老年人权益保障一直是社会关注的重点。请问民政部在维护老年人合法权益方面做了哪些工作？未来还将采取哪些措施和行动？ [10-27 10:46]

[张晓峰] 谢谢您的提问。近年来，民政部认真履行老龄工作综合协调、督促指导、组织推进职责，指导协调老年人权益保障工作，主要做了以下几方面工作： [10-27 10:46]

[张晓峰] 一是建立工作机制。民政部等7部门联合印发《关于建立健全维护老年人合法权益工作机制的指导意见》，完善部门协同、上下联动、社会参与工作机制，形成涉老矛盾纠纷预警防范、发现报告、化解处置的工作闭环。 [10-27 10:46]

[张晓峰] 二是加强统筹协调。召开老年人社会参与和权益保障工作推进会，对做好老年人权益保障工作进行部署。加强与有关部门沟通联络、信息共享、交流会商，及时研究解决老年人权益保障重点难点问题。 [10-27 10:47]

[张晓峰] 三是强化司法保障和服务。联合最高人民检察院等发布适老化检察公益诉讼典型案例，保障老年人平等充分参与和融入社会生活。联合司法部持续深化“法律服务助老护老”行动，积极推动为老年人提供便捷高效的公共法律服务。 [10-27 10:47]

[张晓峰] 四是开展专题调研。联合有关部门开展解决老年人权益维护突出问题调研，研究提出加强老年人权益保障工作的有力措施和具体行动。比如，我们推动有关部门严肃查处老年人药品、保健品虚假宣传、价格欺诈、违法广告等侵害老年人合法权益的行为。再比如，针对老年人识骗防骗能力较弱，信息获取和辨别能力不强等问题，我们创新适合老年人的宣传方式，提升老年人防骗“免疫力”。 [10-27 10:47]

[张晓峰] 刚才介绍了，老年人权益保障法治护航活动是今年“敬老月”六大活动之一。我们持续加大工作力度，抓好有关任务落实，发布2025年老年友好型社会建设典型案例，联合中国老龄协会推出“守护夕阳”老年普法教育系列节目。各地也开展了一批特色活动，比如北京发布涉老民事纠纷典型案例，山西成立老年人权益保障法律援助工作站，上海开通银龄守护公益热线，河南开展铁路出行无障碍公益诉讼监督活动，宁夏开展养老领域防非打非宣传活动，等等。 [10-27 10:47]

[张晓峰] 下一步，我们将从以下几方面加强老年人权益保障工作。一是开展老年人权益保障法修订研究，推动各地加快修订配套条例或实施办法。二是结合正在开展的解决老年人权益维护突出问题调研，梳理侵害老年人权益突出问题清单，协调加强涉老行业监管。三是发挥老年维权工作机制积极作用，推动建立行业主管部门与公检法机关执法司法协作机制，保持打击惩治涉老犯罪高压态势。四是研究制定开展老年人识骗防骗宣传教育行动的政策文件，推动建立老年人普法宣传教育工作长效机制。谢谢！ [10-27 10:48]

[李婉丽] 谢谢张晓峰副司长的回答。由于时间关系，今天的提问环节就到这里。如果大家还有其他问题，可以在会后联系民政部新闻办公室。感谢两位发布人精彩发布与解答，感谢各位媒体朋友对民政工作的关注和报道。再过2天就是重阳节，在这里祝愿全国老年朋友们幸福安康。我们将在重阳节当天召开2025年中华孝亲敬老文化传承创新大会暨全国敬老爱老助老活动评选表彰会议，诚邀媒体朋友们参加。 [10-27 10:49]

[李婉丽] 发布会到此结束，谢谢大家。 [10-27 10:49]