您们在白银市十届人大一次会议上的第57号建议已收悉，感谢您们对白银市生态建设的关心和支持。关于您们提出“关于将会宁碳汇储备林项目纳入国家储备林名录的建议”的建议，现答复如下：

一、基本情况

国家储备林是为增加我国林木储备，保障木材供给安全，在自然条件适宜地区，通过人工林集约栽培、现有林改培、抚育及补植补造等措施，营造和培育的速生丰产、珍稀和大径级用材林等多功能森林的建设项目（以下简称“储备林项目”）。

2018年4月，原国家林业局发布了《国家储备林建设规划（2018—2035年）》，2020年7月，国家林业和草原局与国家开发银行联合印发了《国家储备林贷款业务规程（试行）》，基本形成了政府推动、市场运作、社会融资、契约管理、持续经营的建设原则和规范有序、储用结合、总量平衡的国家储备林管理制度。

按照国家储备林建设的有关标准要求和国家总体建设布局，我市绝大部分地区自然条件恶劣，年均降水量不足400毫米，包括会宁县在内的甘肃省绝大部分区域未被列入国家储备林建设重点范围。（我省只有陇南市、天水市、定西市、临夏州等4个市州的17县2局1场共20个单位列入国家储备林规划范围）

二、申报情况

“十四五”以来，市林草局不断加大资金项目争取力度，高度重视和鼓励社会资本参与林草生态建设，力求用大项目，带动大发展，开展大建设，为建设“绿色白银”“幸福白银”提供良好的生态保障。对于国家储备林项目建设，2022年3月，按照国家林草局《关于征求<国家储备林工程建设规划（2021-2025年）（征求意见稿）>意见的通知》和省林草局《关于申报国家储备林工程建设任务的通知》，市林草局指导各县区结合国土空间规划、国土“三调”现状和耕地“非农化、非粮化”政策要求，科学论证、认真谋划，编制《国家储备林建设项目可行性研究报告》，合理确定国家储备林建设面积。“十四五”期间，全市申报建设国家储备林116.96万亩，其中：会宁县11.81万亩、靖远县30万亩、景泰县10.15万亩、白银区20万亩、平川区45万亩。通过与省林草局沟通汇报，上报了有关申报文件，协调各县区政府按要求报送了近五年平均降水量、项目用地、选择乡土树种的承诺函，全力争取将包括会宁县在内的我市5个县区全部纳入《国家林储备林工程建设规划（2021-2025年）》。同时，全国政协委员、市政府副市长黄晓娟在2022年3月召开的全国“两会”上，提出了《关于将甘肃省白银市设立为国家黄河上游生态环境综合治理创新试验区的建议》，建议将白银市纳入国家碳汇林、储备林建设规划区，推动将我市5个县区纳入国家储备林建设规划区。

通过积极向省林草局汇报衔接，2022年6月10日，省林草组织自然资源、水务、农发行、林业等领域专家对我市会宁县、白银区、平川区3个县区的《国家储备林建设项目可行性研究报告》进行了专题论证（全省首次）。根据省林草局最新反馈，《国家储备林工程建设规划（2021-2025年）国家林草局正在论证中，由于甘肃属于干旱半干旱区，还需专家研究论证后才能确定。

三、下一步打算

下一步，我局将进一步加大与上级林草部门的沟通衔接，及时掌握相关工作动态；同时，指导各县区积极开展国家储备林项目前期工作，只要纳入国家规划后，市林草局将大力支持包括会宁县在内的5个县区建设国家储备林。

联 系 人:白尚卓

联系电话:0943-8256468

白银市林业和草原局

2022年8月10日