民革白银市委会：

我局收到市政协八届二次会议第007号提案关于“加强我市企业科技人才队伍建设，助力实施强科技行动”的建议后，认真梳理总结全市科技人才工作情况，以建设人才高地为重要抓手，大力实施人才强国战略，积极推进“强科技”行动和科技突破行动，不断理清工作思路细化工作措施，全面加强创新型科技人才队伍建设，切实以人才优先发展引领科学发展。现将有关情况汇报如下：

一、强化政策保障，加强科技人才队伍建设

落实国家放活科研机构和科技人员自主权政策，牢固树立“人才是第一资源”的思想，把建设一支适应高质量发展要求的科技人才队伍，纳入经济社会发展长远规划之中。制定《白银市科技创新创业人才队伍建设规划》，《白银市支持科技创新若干政策》，涵盖20条政策点，涉及人才政策9条。特别是在白银高新区率先推行高层次人才薪酬奖补制度，为从事科研工作的博士和急需紧缺专业硕士分别给予每人每月1万元、5000元的生活补贴，累计发放5批、157.9万元。同时，出台《“铜城人才服务卡”制度实施办法》，实施人才安居工程，提供140套拎包入住的人才公寓，解决人才生活保障问题。截至2021年底，全市专业技术人员达到8.36万人、科技研发人员达到1143人，入选科技部创新人才推进计划8人，推荐入选“西部之光”访问学者1名、“陇原之光”访问学者8名、陇原青年英才6名，评聘行业首席专家84名、创新创业导师17人。

二、强化项目支撑，提高科技人才创新能力

持续深化科技体制改革，注重在科技项目管理上“下功夫”，通过流程再造，重塑体系化、规范化、高效化的科技管理服务体系，简化市级科技项目申报程序，下放预算编制调剂权限，赋予人才团队更大的人财物支配权和技术路线决策权。出台《白银市科技揭榜挂帅制项目管理暂行办法》和《白银市科技计划自筹经费项目管理办法》，2022年获得国家、省级科技计划项目32项，资金2103万元，其中白银集团公司、银光聚银公司、稀土公司各获省级重大专项1项，项目资金950万元；揭榜挂帅项目2项，项目资金100万元；安排市级科技计划项目97项，项目经费834万元。2023年推荐申报中央引导地方资金项目13项，甘肃稀土公司、东方钛业、中天化工、新大孚公司、白银孵化器5家单位获得第一批中央引导地方科技发展专项立项，资金共1400万元；组织推荐申报2023年度省级科技项目67项；组织申报国家科技部2023-2024年高端外国专家引进、一带一路人才项目2项。我局以项目形式发挥财政科技投入的引导作用和放大效应，引导企业增加创新投入，为科技人才提供创新条件。

三、强化主体培育，搭建科技人才创新平台

大力实施高新技术企业和科技型企业双倍增计划，做好高新技术企业培育和认定工作，引导企业加大研发投入，兑现研发费用加计扣除总额5.46亿元。目前我市高新技术企业103家、省科技创新型企业68家、科技型中小企业评价入库145家，省级技术创新中心5家、产业技术创新战略联盟9家，建成国家、省级科技企业孵化器6家，建成省级以上众创空间9家。今年西安交通大学国家技术转移中心白银创新中心落地白银，签订了六方共建协议，是西安交大在甘肃省合作共建的首家创新中心；白银市科技创新资源共享服务平台已完成平台搭建，正在完善相关功能，力争三季度完成上线运行，开放服务；推荐甘肃省高活性原料药及佐剂技术创新中心等16个技术创新中心申报省级技术创新中心，这些创新平台的建立为企业培养和留住优秀人才提供了重要载体。

四、强化成果转化，激发科技人才创新活力

出台《白银市促进科技成果转移转化行动方案》，加快科技成果转移转化平台建设，建成省级技术转移示范机构7家、科技成果转化中介服务机构1家，今年上半年，登记省市科技成果30项，完成技术市场交易额12.26亿元。积极争取省级科技成果转移转化奖励资金，近三年共获奖励资金400万元。今年，我市5项科技成果获2022年甘肃省科学技术奖（一等奖1项、二等奖2项、三等奖2项），白银公司主持的“152㎡超大面积流态化锌焙烧炉及其配套系统产业化”项目获省科技进步奖一等奖，我市已连续两年获得省科技进步一等奖。大象能源公司、稀土公司获得省级科技成果转化奖励资金315万元。鼓励推动省级技术转移示范机构、科研机构积极选派从事技术转移转化人员参加全省初级技术经纪人培训，全市共有23人取得初级经技术经纪人证书，进一步壮大技术经纪人队伍，提高专业化服务能力。

五、强化业务举措，营造科技人才创新氛围

组织全市400名科技特派员、选派“三区”科技人才362人次，下沉基层、服务三农，助力乡村振兴；分县区举办创新业务培训班3期，围绕高企申报、科研项目、成果转化、产权保护、研发费用归集及税收优惠政策等，对150余名企业技术负责人和业务人员进行了培训。邀请省生产力促进中心专家，联合工信、统计、税务等部门，开展“一对一”上门服务企业106家，为企业纾难解困；举办以“热爱科学，崇尚科学”为主题的2023年白银市科技活动周启动仪式，在全市范围内举办“中核钛白杯”创新创业大赛、中科院“科学快车”白银行、科技成果对接沙龙等专场活动，以及进园区、进校园、进社区等丰富多彩的群众性科普活动。活动期间，发布科技成果42项，企业发布技术需求31项；评选出全市创新创业大赛一等奖2名，二等奖4名，三等奖6名，优秀奖13名。

白银市科技局将在市委、市政府的坚强领导下，在市政协的指导监督下，积极推进科技体制改革，不断优化创新生态，激发科技人才创新活力，统筹推进各类人才队伍建设，积极搭建干事创业平台，持续优化人才发展环境，为科技引领全市经济社会高质量发展提供科技支撑。

感谢对科技工作的关心与支持！

白银市科学技术局

2023年9月8日