正面典型案例

简要案情：2023年5月6日，白银市交通运输局执法人员接到白银区公路运输管理所关于甘D701XX号重型半挂牵引车《道路运输证》超期未审一案。

审核办理：根据《中华人民共和国道路运输条例》第六十九条的规定：“客运经营者、货运经营者不按规定维护和检测运输车辆的，由县级以上地方人民政府交通运输主管部门责令改正，处1000元以上5000元以下的罚款。”经调查核实，该重型半挂牵引车《道路运输证》虽超期未审，但因其两年内首次实施违法行为，且能提供证据证明已实际开展车辆维护。依据“两轻一免”相关要求，该行为属于轻微违法行为，符合免于行政处罚的使用条件，遂责令当事人立即改正违法行为。

特色亮点：对于适用“两轻一免”相关要求的轻微违法行为，应当加强对信用承诺执行的事中事后监管，督促当事人履行承诺当场改正或者限期改正。一是当事人承诺限期改正，但并未在承诺期届满后改正的，由于未履行承诺，依然要给予行政处罚；二是当事人初次违法被依法免罚，之后再犯的，属于另一个案件，再次违法时,执法机构应依法予以处罚；三是在执法工作中要加强宣传，引导当事人诚实守信、自觉履行承诺。

典型意义：“两轻一免”是市交通运输局、市交通运输综合行政执法队执法为民的具体体现。执法人员通过开展柔性执法、说理式执法等工作，积极推行“有温度的执法”，让广大人民群众感受到交通运输行政执法的“温度”。“两轻一免”作为一种与“以人为本”执政理念相关联的行政处罚制度，贯彻与强化了《中华人民共和国行政处罚法》中“处罚与教育相结合”的基本原则；既是满足深化“放管服”改革，节约行政执法资源的现实需求，又是优化营商环境，探索包容审慎监管的题中应有之义；避免了由于处罚过重导致违法行为人出现逆反心理，有利于利于社会和谐和稳定秩序的构建。