索  引  号: GSD0202/2021-01422 生成日期: 2021-07-01
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所属机构: 市经合局 发布机构: 白银市经济合作局
白银市经济合作局2020年工作总结及2021年工作打算
信息来源:市经合局
发布时间:2021-07-01 00:00
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  2020年,在市委、市政府的统一部署和正确领导下,在省经合局的大力支持下,全市上下围绕年初目标和工作要点,取得了一定成绩。现将各项工作总结如下:
  一、2020年基本情况
  全市实施省外招商引资在建项目108个,到位资金119.38亿元,同比增长率-6.83%。
  我市2019年至今在省级重大招商引资节会共签约82个项目,签约金额196.52亿元,开工率100%,到位金额113.99亿元,资金到位率58%。
  2019年签约项目情况:签约项目32个,签约金额114.65亿元,开工率100%,到位资金74.61亿元,资金到位率65%。(其中:第二十五届兰洽会签约项目28个,签约金额84.15亿元,开工率100%,到位金额68.04亿元,资金到位率81%;其他重大节会还有2019沪浙招商、第2届药博会、2019非公经济论坛等共签约项目4个,签约金额30.5亿元,到位金额6.57亿元,资金到位率22%。)
  2020年签约项目情况:签约项目50个,签约金额81.87亿元,开工率100%,到位金额39.38亿元,资金到位率48%。(其中:第二十六届兰洽会签约项目43个,签约金额64.22亿元,开工率100%,到位金额34.06亿元,资金到位率53%;其他重大节会还有第3届药博会、2020重大项目谋划会、2020优化营商环境大会共签约项目7个,签约金额17.65亿元,到位资金5.32亿元,资金到位率30%。)
  二、2020年主要工作
  (一)营造浓厚的招商引资氛围。为加大招商引资工作力度,实现高质量发展,按照市委、市政府“两区四基地”战略部署,有针对性地重新修订了《白银市招商引资优惠政策》。为进一步拓宽招商引资渠道,广泛接触联络客商,制定出台了《白银市驻外招商中心管理暂行办法》,在北京、上海、广州设立招商中心,开展专业招商。根据省经合局考核指标,积极调整我市招商引资工作计划,研究制定了《2020年度全市招商引资目标任务分解暨考核办法》。新希望六和股份有限公司作为省级表彰招商引资项目在第二十六届兰洽会开幕式上获得奖励资金1000万元。我市通过把招商引资作为一项市策和长期战略,领导带头抓招商,全员招商抓投资,全力以赴抓落实,常抓不懈促发展,谱写了招商兴市、招商强市新篇章。
  (二)高度重视节会宣传推介。先后组织参加了线上省特色产业招商推介会、第二十六届兰洽会、第二十一届青洽会、第二十八届广博会、2020厦门国际投资贸易洽谈会暨丝路投资大会、2020中国白银绿色发展暨央企投资合作洽谈会、第三届中国进出口博览会等招商节会,开展了相关投资促进活动。完成了白银市在外优秀人才暨高质量发展招商引资座谈会各项准备工作,此次会议后因响应疫情防控要求取消。
  依托线上兰洽会,完成了我市网上虚拟展厅设计、产品征集展示、白银分会场项目签约、宣传策划报道等工作,全方位展示白银、宣传白银、推介白银。
  (三)加大“走出去、请进来”招商力度。配合市委、市政府主要领导、相关领导,赴山东、广东、江苏、上海、浙江、福建、北京等地,拜访了青岛双星集团、山东高登赛能源集团、深圳普乐方文化科技股份有限公司、广东兴奇集团、苏州赛特锐精密机械配件有限公司、富士康工业互联网集团、华园控股集团、浙江海亮集团、北京亿利资源集团等40多家企业。先后邀请接待了安徽前城投资股份有限公司、东方希望集团、泰鲁城投集团控股有限公司、招商局重庆交通科研设计院有限公司、惠生工程(中国)有限公司、山东润峰集团、中能化创新投资集团、广东共德信息科技有限公司、银江股份有限公司等20多批200多人次来银考察。在大量前期工作的基础上,对有投资意向的重点项目,成立专门的工作推进小组,市上主要领导带队回访企业总部,经双方决策层洽谈,就生猪养殖、灯饰协会、无菌蔬菜种植项目、1GW高效HJT异质结电池产业基地项目及1GW光伏平价上网等项目来银进行了考察和对接。
  (四)全力打造商协会平台。利用省内外商协会“两地熟”的独特优势,积极组建招商平台。先后拜访了广东甘肃商会、江苏甘肃商会、上海甘肃商会、浙江甘肃商会、福建甘肃商会、四川甘肃商会、浙江甘肃商会、广东甘肃商会等10家商会。接待广东甘肃商会来银考察。积极参加部分商协会年会活动,签署了战略合作协议及农产品销售协议,在交流合作和信息资源上实现了互通共享。
  (五)转变作风构建良好营商环境。对已签约的招商引资项目提供“店小二式”服务,主动服务为企业出谋划策、排忧解难。在“真金白银”微信公众号开办《工作快报》栏目,定期公开通报项目进展情况。针对具体项目选派干部进行全程协调和帮办。在帮办服务过程中,实行特事特办、即时办结,最大限度缩短手续办理时间。 完成了涉企历史遗留问题的摸排工作和第一批涉企历史遗留问题化解工作。疫情期间,通过陇政钉视频会议传达学习市新冠肺炎疫情联防联控领导小组相关精神,按照省市要求全面复工部署之后,全面摸查全市招商引资企业复工复产情况,积极解决问题困难,推动复工。
  (六)加大招商项目督查落实力度。注重签约项目源头管理,对拟签订的合同项目,经法律顾问审核后,由县区政府和市直部门主要负责人审核签字后统一上报市经济合作局汇总。强化合同约束力,签约合同必须严谨、规范,明晰合作双方的责权利,切实提高签约项目的履约率、开工率、资金到位率。建立重大投资项目领导包抓机制,将省委通报的在建项目及兰洽会重点签约项目确定联系领导,对项目进展情况、存在问题进行现场督办,研究制定相应工作措施,协调推进签约项目的落实。
  (七)重视项目储备和信息发布工作。
  围绕我市重点培育发展的十大生态产业,征集筛选了154个、总投资2070亿元的招商节点项目,作为我市对外招商的重点推介项目。编印和修订了《白银市投资指南》《白银市重点投资项目目录》《白银市招商引资政策汇编》等招商资料。提升白银市政府门户网站、白银招商门户网站和“真金白银”公众号功能和吸引力,做好招商引资项目库的发布和更新。今年以来,网站发布信息967条,其中招商新闻612条,招商项目327个,访问量突破4.3万人次,“真金白银”公众号累计发布信息297期1729篇(条),其中原创488篇,阅读量超过105.5万人次,分享转发1.8万余次。
  (八)努力推进白银人才归根工作。全力推进“归根工程”工作。先后建立中科宇能、银光集团、白银有色集团、西北矿冶研究院和稀土公司等25家院士专家工作站和白银市驻北京、河北、新疆、贵州、山西等12个驻外人才工作站,并同部分商会签订人才战略合作协议。截止目前,各县区、有关部门单位共推荐上报归根人才信息161388人(条),通过信息筛选、核对,初步确定入库归根人才146692人,已电话对接联络40292人。在现有入库人才中,部级、厅级领导合计81人,其中正部级1人、副部级7人、正厅级26人、副厅级47人;正高级职称3572人、副高级职称626人;国外69国686人;博士、硕士学历占现有总入库人数的6.64%;全国各商协会入库人数占现有总入库人数的3.5%。白银市的人才引进工作及驻外工作站的建立开创了我省的先河,在国内引起了广泛的关注。
  (九)党风廉政、党的建设、主题教育、脱贫攻坚、精神文明建设等工作。推行谈话制度,坚持抓早抓小,建立完善三级谈话制度,在元旦、春节、五一、端午、国庆、中秋前,对全局党员干部进行了集体约谈。针对春节期间违反中央八项规定精神问题易发多发的现象,及时开展元旦春节期间加强作风建设持续纠正“四风”的自查工作。截止目前,共开展谈心谈话100人次。严格执行个人事项报告、述职述廉、民主评议、廉政约谈等制度,及时按要求向市纪委上报《领导干部廉政档案》。扎实开展“四察四治”专项行动,对巡视巡察反馈问题整改情况进行了再次梳理,开展“升学宴”“谢师宴”监督检查工作。
  严格落实党建标准化建设,把开展“述职述廉述作风”、“党性体检”、“民主评议”、“三会一课”制度作为一项政治规矩来遵守,坚持业务学习与党的理论学习同部署、同落实,形成党员学习新常态。
  多次组织单位联扶人员深入我局扶贫联系点—靖远县若笠乡牛庄村的32户帮扶贫困户家中,开展精准扶贫工作。推动创建全国文明城市工作,组建学雷锋志愿服务队,制定活动安排表,积极参加文明交通劝导、“三清一维护”、党员进社区、社区小区楼栋包保等活动,全局职工志愿服务人均时长达25小时,发挥了新时期党员的先锋模范作用。
  三、2021年工作主要目标
  2021年,我们将紧紧围绕市委、市政府经济工作的总要求,结合省、市招商引资目标任务,围绕十大生态产业,坚持推动高质量发展,发挥产业基金作用,加快建立政府推动、市场导向、企业主体、全面参会的招商引资机制,紧盯“500强企业”,开展产业链招商、点对点招商、园区招商,着力引进一批产业关联度大、集聚效应强、投资额度大、科技含量高、发展前景好的项目落户白银,确保全年计划招引项目110个以上,签约金额达到230亿元以上。
  (一)不断深化与省经合局合作
  按照省上“一会一主题”要求,配合省局联合举办天津津洽会、乌鲁木齐亚欧博览会、成都西博会等重大节会,加强与省局沟通联络,抢抓一带一路和产业转移国家战略,吸引更多客商资源来银发展。
  (二)不断创新招商机制体制。牢固树立并坚决贯彻新发展理念,把招商引资作为培育发展新动能的重要措施。统筹整合全市招商资源、指导全市招商工作方向,从工作方式方法上用创新的思维、观念完善体制机制,推动全市招商引资发展。加大市县及经济综合部门主要领导招商力度,大力招引投资总量大、产业关联度高的重大项目,补齐、壮大、拓展生态产业链条。各级主要领导是招商引资的责任主体,应该经常带队主动走出去、请进来,亲到一线招商,洽谈项目、督查项目,各分管领导在做好重点项目联系的同时,也要积极抓好分管产业招商。围绕两区四基地、十大生态产业,立足本地区产业优势、资源禀赋及发展重点,突出产业链补链、延链,精心策划储备一批重点招商项目,按照产业划分编制重点招商引资项目册。适时报据展会性质和招商活动需要,征集编制更有针对性的项目册。加强对入册项目的审核把关,提高准确性和针对性。认真梳理汇编国家和省上出台的招商引资优惠政策和扶持措施,大胆创新,在法定权限范围内研究制定白银市招商引资优惠政策和扶持措施。加强同沿海发达地区园区合作,探索政策引导、企业参与、优势互补、园区共建、利益共享的“飞地经济”模式;鼓励和引导民间投资健康发展,选择成熟、符合条件的企业,邀请相关专家引导企业进入资本运作,发行企业债券,推行私募资金等。
  (三)全力开展投资促进活动。加大“走出去、请进来”招商力度,紧盯长三角、珠三角、京津冀等经济活跃区域和城市,盯住目标企业,精心策划综合性和专题性招商推介活动。组织参加第27届兰洽会以及市委市政府相关领导带队外出招商的各项工作,及早收集相关项目信息,抓好衔接洽谈,努力签约一批合作项目,确保外出招商活动取得实效。继续主动加强与各企业协会、各省市商会沟通联络,积极组建招商网络平台,建立与省内异地商会、异地甘肃商会的交流合作和信息资源共享。同时,利用省上组织的浙商、徽商、侨商、粤商和民企“陇上行”等重点招商活动机遇,多渠道邀请有投资意向的企业及客商赴白银进行实地投资考察,增强信息沟通,扩大白银影响,寻求合作机遇。
  (四)跟踪推进项目落地建设。提升行政服务水平和效率,打造一流政务服务软环境,对重大项目按照“谁招商、谁负责”和“谁签约、谁落地”原则,实行清单管理,全面推行“管家式”招商引资帮办服务,落实重大项目“一事一议”、重点企业“一企一策”工作机制,对具体工作任务,精心安排部署,积极主动作为,抓好服务和协调,营造风清气正、务实高效的投资环境。完善招商引资项目督查督办制度,继续实行项目落地联系服务机制,定期不定期对签约项目建设情况进行调研走访、督促推进。继续执行重大招商引资项目领导包抓责任制,协调解决具体问题,推进项目落地建设。畅通企业诉求受理渠道,对跟踪发现和客商反映的突出问题,设立台账,协调督促有关部门尽快解决。同时加快交通、通讯、水、电、气等基础设施建设,促进金融信贷、物流服务、高等教育等快速发展,提供完善的项目载体和良好的要素保障,努力营造全社会亲商、重商、安商的良好氛围,形成平安、法治、诚信、高效、充满活动的发展环境,鼓励、支持各类企业到白银投资创业。
  (五)完善落实考核奖惩机制。进一步健全完善招商引资考核机制,量化考核指标,强化日常工作考核,做到外出有计划,洽谈有纪要,回来有汇报,定期在“真金白银”微信公众号平台和白银招商网上公布县区和产业组招商引资工作情况。建立招商引资谈话制度,由市政府主要领导定期对各招商主体负责人进行谈话,督促招商引资目标任务落实。对推进工作措施不力、成效不明显的要予以通报。积极与市委组织部等有关部门对接联系,采用综合性培训与专题性培训相结合的方式,不断提高全市经合系统干部履职尽责的能力和水平。严格兑现奖惩,完善中介人奖励、优秀帮办人员奖励制度,坚持正确的用人导向,将政治可靠、工作能力强、有担当有作为的同志作为评优评奖的重点,优先推荐到重要岗位,真正奖出动力、罚出压力,切实让对招商引资做出贡献的单位和个人得到肯定。
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