按照党中央、国务院和省委、省政府能源保供部署要求，为有效释放煤炭产能，切实做好煤炭保供工作，全力以赴保民生、保安全、保重点，坚决守住民生底线，特制定本方案。

　　一、工作目标

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，坚持底线思维，着眼应对全市煤炭供应面临的风险和挑战，加强科学谋划和统筹协调，着力加大煤炭供给，增强运行调节能力，完善应急保供机制，确保煤炭保供需要、群众温暖过冬需要，为保民生安全、维护社会稳定大局提供有力支撑。

　　二、重点任务

　　（一）支持正常生产煤矿稳产增产。督促靖远煤业集团、靖远王家山煤业有限公司、靖远县东升乡红湾煤矿、会通煤业公司担负起主体责任，加强生产组织，优化调整排班，在确保安全生产前提下，按照超产10％定额开足马力生产。（责任单位：市发展改革委、市自然资源局、市应急管理局、平川区政府、靖远县政府）

　　（二）推动停产整改煤矿尽快恢复生产。依法依规对景泰建顺煤业公司涉嫌越界开采问题进行处置，督促企业完成整改任务，力争年底前恢复生产；督促王家山第二煤矿消除隐蔽致灾因素，加快运输系统改造工程进度，及时组织进行验收，力争11月实现复产。（责任单位：市自然资源局、市应急管理局、景泰县政府、平川区政府）

　　（三）支持建成煤矿依法依规联合试运转。及时组织对平川区武晶煤业、平川区升荣山煤矿、甘肃晶昊矿业有限公司提升改造项目情况进行评估，力争11月实现3家煤矿的联合试运转，在确保安全的前提下增产增供。（责任单位：市发展改革委、市自然资源局、市应急管理局、平川区政府、靖远县政府）

　　（四）加快露天煤矿建设进度。帮助景泰县翠柳煤矿、景泰弘盛煤业有限公司做好复工准备工作，力争10月底前开工建设，形成工程煤供应火电企业，力争2022年上半年建成投产达产。（责任单位：景泰县政府）

　　（五）加快建设煤矿前期手续办理。加强跟踪指导，靠前协调服务，平川区宏达煤矿、白银市平顺煤业有限公司、平川区共荣煤矿年底前完成前期手续，推动企业合法合规开工建设。加快推动甘肃银峰磁窑煤业有限公司、平川区神峰煤矿、白银欣旺煤业有限公司、白银市硷水煤业有限公司办理前期手续，力争尽早开工建设、释放产能。（责任单位：市发展改革委、市自然资源局、市生态环境局、市应急管理局，平川区政府）

　　三、工作要求

　　（一）强化责任落实。各相关县区、部门要认真贯彻落实市委、市政府决策部署，既要分工明确，又要协调一致，形成整体合力，及时解决遇到的困难和问题。要充分做好与相关企业的沟通衔接，将工作任务层层细化分解到具体责任人和企业，确保每项工作、每个时间节点有人负责、有人督办，按期完成各项工作任务。（责任单位：市发展改革委、市应急管理局、市自然资源局、市生态环境局，靖远县、景泰县、平川区政府）

　　（二）坚守安全底线。要始终把安全生产放在首要位置，时刻保持清醒头脑，牢固树立底线思维和风险意识，坚守安全底线，筑牢安全防线，严格落实安全生产责任制，始终在确保安全的前提下开展工作，从源头抓起、从基础抓起，坚决遏制各类安全事故发生。（责任单位：市应急管理局，靖远县、景泰县、平川区政府）

　　（三）加强工作调度。各责任单位要组建工作专班，对重点煤矿实行派驻联络员制度，建立工作调度机制，靠实企业主体责任、县区属地责任、部门帮办责任，严格执行日报告制度，确保重点工作任务按时间节点落实到位。（责任单位：市发展改革委、市自然资源局、市应急管理局、市生态环境局，靖远县、景泰县、平川区政府）

　　（四）加强督查督办。市政府办、市发改委（能源局）、市自然资源局、市应急局要建立督察督办工作机制，加强统筹协调，督促责任单位靠实工作责任，落实工作任务。对工作进展滞后的单位要及时通报提醒，必要时提请市政府进行约谈。（责任单位：市政府办公室、市发展改革委、市自然资源局、市应急管理局）

　　

　　附件：白银市煤炭企业产能释放工作清单

　　白银市煤炭企业产能释放工作清单