工业和信息化部今日举行原材料行业稳增长新闻发布会，工业和信息化部原材料工业司司长常国武、副司长邢涛，国家发展改革委产业司副司长曹传贞，商务部对外贸易司副司长肖露出席发布会，介绍石化化工、钢铁、有色金属、建材等四个原材料重点行业稳增长工作方案有关情况，并回答记者提问。本次发布会由工业和信息化部办公厅一级巡视员（正局长级）程晓明主持。

常国武:

大家下午好！欢迎出席工业稳增长系列主题新闻发布会，今天是系列发布会的第二场，主题是保持原材料行业平稳增长。为落实党中央、国务院关于稳增长的一系列决策部署，促进原材料行业平稳运行，加快高质量发展，近期，工业和信息化部联合国家发展改革委、商务部等11个部门，研究制定了石化化工、钢铁、有色金属、建材四个行业稳增长工作方案，已于今日正式对外发布。

出席今天发布会的有：工业和信息化部原材料工业司司长常国武先生、副司长邢涛先生，国家发展改革委产业司副司长曹传贞先生，商务部对外贸易司副司长肖露女士，介绍四个稳增长工作方案相关情况，回答大家关心的问题。我是本场发布会的主持人，工业和信息化部办公厅程晓明。

首先，请常国武司长介绍工作方案的总体情况。

谢谢主持人！感谢参加今天发布会的各位媒体朋友。非常高兴与大家分享交流石化化工、钢铁、有色金属、建材等四个原材料重点行业的稳增长工作方案。

原材料工业是实体经济的根基，是国民经济的基础产业、支柱产业，增加值占规模以上工业的近30%，是经济稳增长的重要领域。

今年1—7月，原材料工业整体呈现持续恢复、结构向优的发展态势。一是行业增速稳中加快。原材料工业增加值同比增长5.2%，其中7月份同比增长7.7%，比上月加快2个百分点。二是产品结构持续优化。新材料占原材料工业比重超15%，绿色建材营业收入同比增长20％以上，新的经济增长点正在加速形成。三是投资保持较高增速。化学原料和化学制品制造业、有色金属冶炼与压延加工业投资同比分别增长13.7%、10.2%，远高于全国固定资产投资增速。四是绿色发展成效明显。水泥产品单位熟料能耗较“十四五”初期下降3%，电解铝单位产品碳排放下降3.3%。3.3亿吨粗钢产能完成全流程超低排放改造，4.6亿吨完成脱硫脱硝等重点改造，累计改造产能占比高达76%。

在看到成绩的同时，我们也要清醒认识到，当前原材料工业稳增长的压力依然较大。从行业外部看，全球经济增速持续放缓，国内需求仍然不足，资源环境压力加大；从行业自身看，传统产品过剩问题犹存，自主创新能力依然偏弱，转型升级任务艰巨。

为贯彻落实党中央、国务院关于稳增长的决策部署，工业和信息化部会同有关部门制定了四个原材料重点行业稳增长工作方案。总的思路是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚持稳中求进工作总基调，统筹发展和安全，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹国际国内两个市场、两种资源，着力营造公平竞争市场环境，不断激发市场主体活力；着力巩固去产能成果，保持供需动态平衡；着力扩大有效供给，积极拓展应用市场；着力加快技术改造，推进绿色智能转型；着力深化开放合作，推进更高水平互利共赢，努力实现质的有效提升和量的合理增长，为国民经济平稳健康发展提供有力支撑。

下一步，我们将会同有关部门和行业组织，加强工作协同，强化服务指导，切实抓好工作方案的组织实施。相信随着国家一系列宏观调控政策效果的逐步显现，在各方的共同努力下，原材料工业一定能够实现稳增长的预期目标。

我就简要介绍到这里，谢谢大家！

中国化工报记者:

石化化工行业上半年运行有什么特点？将采取哪些举措推动石化化工行业经济稳定增长？

谢谢您的提问。

石化化工行业2022年增加值占工业的14.7%，占国内生产总值约4.9%，行业平稳增长对保障产业链供应链安全、工业经济稳定运行具有重要意义。

今年以来，石化化工行业全面贯彻党中央国务院决策部署，努力稳生产、优结构、促转型，乙烯、丙烯、对二甲苯等大宗产品新增产能陆续投产，化工新材料和精细化学品发展潜力不断释放，实现了产量、增加值、投资三个“增长”。一是产量稳定增长。1—7月，原油加工量累计达4.3亿吨，同比增长10.9%；重点监测的乙烯等11种主要大宗石化化工产品中有9种产量同比增长。二是增加值稳定增长。1—7月，行业增加值同比增长6.3%，高于工业平均2.5个百分点，占全国工业的比重约15%。三是投资继续大幅增长。上半年化学品制造领域投资增长13.9%，高于全国工业投资增幅5个百分点。

但也要看到，行业中长期矛盾和阶段性问题叠加，部分运行指标转弱、增势放缓，供需两侧稳定恢复仍面临不少挑战。工业和信息化部会同国家发展改革委、财政部、生态环境部、商务部、应急管理部、中华全国供销合作总社等7部门编制了《石化化工行业稳增长工作方案》，聚焦石化化工行业“十四五”高质量发展指导意见和碳达峰实施方案目标任务，系统谋划两年期稳增长举措，坚持问题导向，立足当前解决需求不振、要素趋紧等问题，从促投资、优供给、稳外贸、保生产、强企业等5方面提出11条具体举措。

一是促投资。加快重大石化、现代煤化工项目论证实施。推动节能减污降碳改造和老旧装置综合技改，开展非粮生物基材料产业化示范。加快建设智能工厂和特色工业互联网平台，培育解决方案供应商。规范化工园区建设，有序开展园区扩容，培育具有竞争优势的园区。二是优供给。搭建供需平台，开展品牌宣传周等活动，促进增品种提品质创品牌。建设中试平台，强化上下游合作机制，开展“一条龙”应用示范，协同发掘应用场景，打造产业发展生态，促进行业强基补链延链稳链。三是稳外贸。促进化学品贸易量大的码头技改，强化外资重大石化项目保障，促进更高水平开放合作。四是保生产。细化落实原料用能不纳入能源消耗总量和强度控制政策，加强化肥等重点产品原料用煤、用气供应保障，保障生产平稳运行。五是强企业。引导龙头企业作为“链主”强化技术创新组织和平台服务功能，充分汇聚并发挥专精特新中小企业协同创新作用，激发各类企业创新活力，深化融通发展，共同强壮稳增长的市场主体。

我就介绍这些，谢谢大家！

中经社记者

请问，如何看待有色金属行业在外贸中的地位和作用？在当前形势下，商务部准备采取哪些措施支持有色金属行业外贸发展？

肖露:

谢谢您的提问。

有色金属行业是现代工业的基础和国民经济的重要组成部分。过去十年间，我国有色金属进出口规模从2013年的1323亿美元增长至2022年的3299亿美元，年均增长率约10.7%，占外贸比重由3.2%上升至5.2%。现已形成了进口以铜、铝、锌、镍矿产品等初级原料为主，出口以铝材、铜材等中间品为主的贸易格局。不仅有力支撑了国内汽车、机械、家电、建材、电子信息等下游行业的发展，也为我国深度融入国际产业链供应链体系，带动全球相关产业发展作出了积极贡献。

今年以来，全球经济增长乏力，外贸面临的不确定因素增多，经济和非经济因素交织，形势严峻复杂。为此，商务部会同各地方、各部门正在多措并举，全力推动有色金属等各行业外贸促稳提质。重点开展四方面工作：

一是坚持问题导向，加力政策赋能。今年4月，我们报请国务院常务会议审议通过了《关于推动外贸稳规模优结构的意见》，出台了5方面18条政策措施，打出政策组合拳。目前，我们正在狠抓既有政策落实落地落细，发挥好政策应有效能。同时，聚焦企业的难点、行业的痛点、发展的堵点，研究储备政策，拟陆续出台新能源汽车贸易合作、提升加工贸易发展水平等专项政策措施。

二是发挥海外渠道优势，提供服务保障。定期发布《外贸促进信息》和《国别贸易指南》，通过各驻外使领馆、经商机构，收集海外市场供需、主要展会活动、境外商协会联系方式、贸易政策调整等信息，定期在商务部网站上发布，欢迎大家随时查阅。加大磋商协调力度，依托双边贸易畅通工作组、双边经贸联委会等机制，推动解决中国企业在开拓国际市场时遇到的具体困难。

三是拓展渠道平台，促进供采对接。在线下展会方面，办好进博会、广交会、服贸会等重要展会，支持外贸企业赴境外参展。在线上平台方面，通过常态化运营广交会线上平台，自8月起，每月聚焦不同行业主题，组织开展“贸易之桥”供采需对接活动共40余场。发挥新业态作用，引导和支持企业通过跨境电商、市场采购贸易方式等新业态开拓国际市场。

四是加强能力建设，便利跨境往来。在能力建设方面，我们将围绕新形势新政策，分行业举办新业态、绿色低碳贸易、自贸协定等系列培训，着力提升企业开展外贸的能力水平。在便利跨境往来方面，将继续与外交、民航等部门密切协作，共同努力推动中外航空公司复航增班，提供更好的进出境签证服务，为商务人员跨境往来提供便利。

按照党中央、国务院决策部署，商务部将以更大力度帮助有色金属等行业企业拓市场稳订单，全力推动外贸稳规模优结构，为国民经济增长作出积极贡献。

我就介绍这些，谢谢大家！