索  引  号: 116204000139117949/2023-164225 生成日期: 2023-09-11
文       号: 关键字: 项目,投资,进度,建设,甘肃
所属机构: 市发展改革委 发布机构: 市发展改革委
1-8月项目建设情况通报
信息来源:市发改委
发布时间:2023-09-11 15:32
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8月份,省、市列项目较7月份增速分别下降5.6和6.3个百分点。由于国家政策、资金、电网接入等要素保障影响,像年度计划投资10亿元的S35景泰至礼县高速公路景泰至靖远段、年度计划投资15亿元的G341线辘辘坝至白银段等项目均暂停施工;中建电景泰5万千瓦光伏电站建设、靖远粤电10万千瓦风电、平川区黄峤镇牛拜光伏电站等一批新能源项目推进缓慢,对全市项目整体进度影响较大。

一、项目进展情况

(一)省列重大项目

15个新建、续建项目全部开复工,开复工率100%。完成投资76.86亿元,投资完成率73.48%。其中:8个新建项目完成投资35.02亿元,投资完成率74.93%,7个续建项目完成投资40.09亿元,投资完成率82.12%;2个预备项目完成投资1.75亿元,投资完成率14.58%。

分县区部门看,投资完成率由高到低依次为:平川区完成投资16.03亿元,投资完成率91.6%;市水务局完成投资4.1亿元,投资完成率91.1%;靖远县完成投资11.7亿元,投资完成率86.7%;会宁县完成投资2.7亿元,投资完成率81.3%;高新区管委会完成投资24.28亿元,投资完成率78.32%;景泰县完成投资7.96亿元,投资完成率72.5%;白银区完成投资7.35亿元,投资完成率73.5%;市工信局完成投资2.65亿元,投资完成率69.7%;市交通局1个预备目前暂停实施,完成投资0.1亿元。  

(二)市列重点项目

155个市列重点项目,完成投资236.31亿元,投资完成率71.57%。其中:85个新建项目完成投资128.48亿元,投资完成率64.39%,54个续建项目完成投资105.46亿元,投资完成率88.86%;16个预备项目完成投资2.37亿元,投资完成率19.75%。

从投资完成情况看,5个县区和市工信局、市住建局、市水务局均高于全市平均水平,分别为:平川区42.46亿元、75.65%,景泰县39.12亿元、75.02%,靖远县32.43亿元、75.93%,白银区27.99亿元、73.42%,会宁县22.08亿元、82.24%,市工信局7亿元、84.39%,市住建局0.76亿元、84.87%,市水务局4.1亿元、91.11%;白银高新区、市交通运输局低于全市平均水平,分别为:38.8亿元、70.97%,21.58亿元、47.02%。

从行业类别看,产业转型升级及科技创新、社会民生、能源类项目投资增速高于7%,保持良好的增长势头,分别为8.11%、7.76%、7.49%;而农林水利和文化旅游类项目投资进度总体放缓,分别为3.92%和0.92%。投资完成率由高到低依次为:农林水利32.8亿元、92.52%,生态环保7.7亿元、75.94%,城镇基础设施37.13亿元、87.53%,社会民生12.47亿元、80.71%,产业转型升级及科技创新81.67亿元、75.96%,交通物流35.68亿元、55.94%,能源23.55亿元、53.16%,文化旅游5.3亿元、47.62%。

二、存在的主要问题

(一)部分项目进度缓慢。19个项目投资进度低于50%,完成投资16.49亿元,投资完成率28.82%,拉低投资进度7.4个百分点。其中,续建项目2个,完成投资0.68亿元,投资完成率23.6%,分别是S103线兰州至黄河石林公路靖远段(9%)和白银前城汽车城开发项目(30.15%);新建项目17个,完成投资15.81亿元,投资完成率29.1%。像年度计划投资4亿元的“硫、磷、铁、钛、锂”配套2×440t/h循环流化床锅炉+2×59MW抽汽背压式机组项目(46.25%)进展缓慢,年度计划投资7亿元的G247线景泰至水泉段目前无实质性进展,还有昌盛冶炼节能升级改造出城入园2*33000KVA矿热炉工业硅生产线、黄峤镇光伏发电、S225线会宁至华家岭段红色旅游公路等项目年度投资计划均超过1亿元,实际进度距目标任务差距较大。

(二)部分项目未完成“大提速”目标任务。截止8月底,已开复工的128个项目中(2个已开工前期项目除外),102个项目正常推进,5个项目进度低于预期10%以内纳入黄色管理,21个项目低于预期10%以上纳入红色管理。其中,会宁县纳入黄色预警项目1个,红色3个;靖远县纳入黄色预警项目2个,红色4个;景泰县纳入黄色预警项目0个,红色3个;白银区纳入黄色预警项目0个,红色1个;平川区纳入黄色预警项目0个,红色4个;白银高新区纳入黄色预警项目2个,红色4个;市交通运输局纳入黄色预警项目0个,红色2个。

(三)抓项目的力度不够大。省列、市列项目投资额较去年同期分别增长2和12.9个百分点,但投资完成率分别低于去年同期4.7和3.7个百分点。部分3P项目无法实施拉低了投资进度,但像白银石晋矿业有限责任公司15000t/a氧化锌配套提升改造综合利用、甘肃应龙生物科技有限公司化学农药原药中间体等项目未达到“大提速”投资进度,曾被省上亮过灯,特别是甘肃东方钛业有限公司“硫-磷-铁-钛-锂”绿色循环项目和甘肃银光化学工业集团有限公司609—2项目,已2次被省上亮灯,相关县区、部门要高度重视,靠实责任,加强调度,加大协调力度,提级管理,确保按照“大提速”目标任务超前推进。

三、下一步工作建议

按照全市项目建设经验交流暨1-7月经济运行分析会议要求,项目施工黄金季节还有2个多月,时间紧、任务重,各县区、各有关部门要提高站位,强化责任意识,牢固树立“一盘棋”思想,加强衔接配合,提升服务质量和工作效率,形成推动重大项目建设的强大合力。

一是紧盯项目前期手续办理、要素保障等方面的制约因素,统筹各方资源等,主动加强与各类投资主体沟通对接,提前介入做好规划选资源址、土地预审、环评、安评等前期工作,为项目尽早启动建设创造良好条件,推动部分前期项目年内开工建设,形成一定实物量。

二是聚焦省列、市列项目,采取领导包抓协调、部门联合办公、现场督办等方式,坚持一线督查、一线调研、一线协调解决问题,形成上下畅通、内外协调、互相支持的工作格局,大力推动开工项目抓落地、在建项目抓进度。同时督促项目建设单位调整优化施工计划,加强组织调度,倒排工期,在保证安全和质量的前提下,加快施工进度,力争三季度全市省、市列项目投资完成率均超过80%,特别是对19个进度低于年度投资计划50%和26个预警项目,要清单化管理,加强调度,实行挂销号管理,力促加快建设进度,努力补齐欠账。

三是坚持大抓工业项目、大抓工业投资不动摇,全力推进47个产业转型升级及科技创新项目建设,重点抓产业项目建成投产,力争白银炉技术创新、靖煤公司清洁高效气化气一期等项目年内建成,东方钛业20万吨钛白粉、10万吨磷酸铁、中瑞铝业10万吨棒材一期等项目年内达产,努力推动甘肃银高储能科技有限公司8GWh磷酸铁锂电池、康视丽隐形眼镜生产、甘肃应龙生物科技有限公司化学农药原药中间体、甘肃宏达年产30万吨铝合金新材料、白银新大孚绿色选矿药剂技术改造、甘肃京宇瑞祥药业有限公司3000吨医化中间体及原料药的开发与生产等项目加快建设,尽早投产发挥效益。

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