一、关于加大对祖厉河流域生态保护重点项目列项支持和资金倾斜的情况

近年来，我市深入贯彻落实黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略，加快推进祖厉河流域综合治理，特别是祖厉河流域水环境综合治理与可持续发展国家试点平台争取以后，白银、定西两市共同建立了协调推进机制，成立了推进领导小组，印发了试点项目三年滚动计划清单，靠实了责任分工、细化了工作方案、优化了项目实施。实施过程中不断优化调整项目清单和年度项目实施计划，对因政策资金等因素影响无法实施的或不能够实施的项目已及时调整出库，对新谋划的已开工或即将开工建设的项目及时调整入库。凝练项目共计63个，总投资95.86亿元（试点期内总投资84.09亿元）。其中：试点期内集中攻坚项目53个，总投资57.87亿元，试点结束后继续推进项目10个，总投资37.99亿元（试点期内总投资26.11亿元）。试点以来，实施项目56个，累计完成投资35.38亿元，建成项目23个，累计争取国家和省级资金12.75亿元。已争取重点流域水环境综合治理专项中央预算内资金1.44亿元，全部支持祖厉河流域治理，实施黄河流域会宁县祖厉河生态长廊建设项目柴门小学至河西坡段生态综合治理工程、靖远县祖厉河流域入河口水环境综合治理建设和会宁县祖厉河流域南城段生态廊道可持续发展工程3个项目。

二、关于对“一河一图一策”祖厉河会宁段项目给予重点支持，进一步健全祖厉河突发水污染事件环境应急响应机制的情况

市水务局全面推行河长制，组织开展了河湖“清四乱”专项行动、“一河一策”方案编制、岸线保护与利用规划编制、管理范围划定等一系列管理保护专项行动。一是持续推进河湖“清四乱”专项行动常态化、规范化，全面关停祖厉河干流28家采砂场，有序恢复祖厉河河道面貌，祖厉河管理与保护工作取得了明显成效。二是在2020年完成了祖厉河河道管理范围划界工作，明确了祖厉河水域岸线管理范围，为河湖空间管控提供了有力支撑。三是2021年8月，编制完成了2021年-2023年《白银市市级河流祖厉河（含关川河）“一河一策”实施方案》，提出“一河一策”方案实施河流管理保护的总体目标和年度目标，使祖厉河白银段达到岸线规范有序，水事秩序良好，水生态环境整体改善，生态功能持续提升的总目标。四是2021年6月组织开展祖厉河岸线保护与利用规划编制工作，进一步明确了祖厉河“三线四区”（临水线、管理线、外缘线和保护区、保留区、控制利用区和可开发利用区）管护范围,严格水域岸线等水生态空间管控。

市生态环境局根据《中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》《生态环境部关于印发流域突发水污染事件环境应急“南阳实践”实施技术指南的通知》（环办应急函〔2021〕179号）等文件要求，对沿线风险源、敏感点和应急资源分布等进行了现场调查，对河流区域内湿地、坑塘、水电站、桥梁、渡船码头等环境应急空间进行了现场勘踏和坐标定位，对周边环境风险敏感点位进行调查，编制了《白银市祖厉河流域“一河一策一图”环境应急响应方案》，对流域环境风险、环境风险源和流域内环境应急空间与设施分布等进行了识别。并根据环境风险调查识别，制定了祖厉河突发水环境事件应急处置建议方案，主要从源头切断、污染拦截、清水引流、污染去除四个方面，通过封堵事故点源头、开挖应急池或拦截堤、开挖引流渠或铺设引流管、投加药剂去除及降解污染物等方法进行应急处置，持续改善流域水生态环境，提升应急处置能力，进一步健全祖厉河突发水污染事件环境应急响应机制。

下一步，市直相关部门将加大对祖厉河流域生态保护重点项目列项支持和资金倾斜力度，一是强化系统思维，打造试点白银样板。按照《祖厉河综合治理规划》确定的“一屏两带三区”综合治理空间布局，坚持“山水林田湖草沙”一体化保护和系统治理，重点突出“水源涵养区、水土流失强烈剧烈侵蚀区、河道生态修复区”源头治理，按照“先支流后干流，先上游后下游”全流域治理方式，切实改善祖厉河流域生态环境。二是突出项目建设，夯实综合治理基础。紧盯国家重大战略、产业政策和中央预算内投资、地方政府专项债以及金融机构支持领域，围绕祖厉河流域综合治理的主要方向和重点任务，按照国家政策有针对性地谋划包装项目，加大项目谋划和储备力度，加快推动项目前期工作，为争取各类国家和省级资金打好基础。加强向上汇报衔接力度，多方争取对试点范围内符合中央预算内投资、中央财政奖补专项资金以及生态环境、水利、自然资源、农业、林草、住建、乡村振兴等各类行业专项资金，拓宽融资渠道，吸引社会资本投资流域水环境综合治理。三是提升治理水平，助推经济高质量发展。积极探索黄河上游地区生态保护和高质量发展路径，将祖厉河流域水环境综合治理与促进区域经济高质量发展有机结合起来，积极探索绿色发展新模式，构建流域、城市、城乡之间各具特色、协同联动、有机互促的发展格局,坚持以流域带动区域，以治理带动发展，全面调整优化流域发展布局、空间布局、产业布局、生态布局，着力把祖厉河流域建设成为黄河上游水土保持示范区、生态廊道修复与重建示范区、黄河文化保护传承引领区、绿色发展先行区。

感谢各位委员多年来对我委工作的关心和支持，希望在今后的工作中一如既往得对我委工作给予更多的关心和支持。

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