尊敬的魏新玲、孙自虎、包彩玲委员：

感谢您们对我们工作的关心和支持！您们提出的《关于优化银行业金融服务助推民营经济高质量发展的建议》收悉，结合全市银行业金融机构在支持民营经济方面所做的工作，现答复如下：

一、精准贯彻执行稳健金融政策，倾力支持实体经济发展。一是紧紧围绕党中央国务院重大决策部署和市委、市政府中心工作，通过专题会议、季度分析、金融机构座谈、现场调研督导等形式，推动稳健货币政策及相关工作要求精准落实。构建“财政+金融”模式，制定《白银市银行业金融机构支持地方经济发展评价激励办法（试行）》，对金融机构进行评价，统筹配置财政资金，发挥政府资源杠杆作用，激励金融机构优化资金供给结构、支持中小企业高质量发展。二是积极推进政策性担保机构与银行开展深度合作，建立“见担即贷”“见贷即担”模式，引导政府性融资担保机构聚焦民营小微企业，不断创新产品和服务，持续提高服务水平；落实减费让利政策，执行单户1000万元（含）以下的支小支农融资担保费率不高于1%等政策。三是制定下发年度货币信贷工作要点、普惠金融工程工作要点、促进经济高质量可持续发展的实施意见等，就金融服务实体经济提出具体实施意见，引导金融机构立足“工业强市、产业兴市”“五大行动”战略定位，重点做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章，着力营造良好的货币金融环境，推动全市经济社会高质量发展。截至2024年5月末，全市本外币各项贷款余额991.86亿元，同比增长4.8%，1-5月增加21.42亿元。全市融资担保在保余额16.91亿元，2024年融资担保新增147户2.59亿元，减免担保费130.1万元。

二、管好用好双向发力，货币政策工具运用提质增效。一是用足用活再贷款资金。强化政策宣传和督促落实，引导机构充分利用再贷款资金低成本优势，想方设法拓展资金运用渠道，努力增加发放符合条件的小微和民营企业贷款。针对辖内地方法人金融机构合格质押品不足的现状，积极推进有条件机构，加快开展企业信贷资产央行内部评级，增加达标信贷资产规模，进而提升质押能力。截止2024年5月末，全市再贷款余额13.4亿元，同比增加4.34亿元。1-5月，共发放（含展期）再贷款6.43亿元，较上年同期增加2.89亿元。其中以“第三方债券+自身优质资产质押”方式发放支小再贷款1.81亿元。机构运用再贷款资金发放贷款的加权平均利率为4.82%，较上年同期下降55个基点，再贷款资金惠及43家小微企业。二是用好普惠小微贷款支持工具，引导法人机构加大对小微企业的支持力度，已累计向符合延期还本付息政策激励条件的法人机构发放激励资金370.95万元，向符合信用贷款政策条件的机构发放无息再贷款支持748.2万元，向3656户普惠小微企业落实阶段性减息激励资金889.66万元，向符合普惠小微贷款支持工具条件的机构提供激励资金190.35万元。其中2024年前5个月累计向地方法人金融机构提供激励资金21.7万元。

三、多措并举强力推进，小微企业金融服务水平持续提升。一是扎实开展“普惠金融推进月”行动，重点指导行业协会召开金融产品宣介会，组织银行保险机构积极宣传推介普惠金融产品。活动期间，辖内银行保险机构及行业协会通过官微、营业网点电子屏等播放专题宣传信息596屏（条），服务小微企业等各类市场主体3452家（次），促成意向性融资17.91亿元。二是联合工信、市场监管、科技等部门印发《关于深入开展2024年全市民营小微企业及个体工商户融资对接提升行动的通知》，持续开展“贷动陇原惠企利民”融资对接提升行动，通过“线上+线下”、“白名单对接+网格化走访”等多种形式，努力疏通民营小微企业融资堵点难点。2024年以来，对接企业1553户、个体工商户7267户，授信企业875户、个体工商户3309户，发放贷款25.57亿元。三是开展“百名行长进千企”“科技金融服务周”等行动，推送“专精特新”企业、高新技术企业名单，制定下发民营和小微企业融资服务年活动实施方案、民营小微企业及个体工商户融资对接提升行动的通知，推动银行业金融机构优化信贷产品与服务方式，降低信贷门槛，满足合理信贷需求，引导金融机构进一步健全完善小微企业敢贷、愿贷、能贷、会贷长效机制，优化“金融顾问制度”“首贷窗口”“暖心热线”等服务方式，提升民营小微企业金融服务获得感和满意度。截止2024年5月末，全市小微企业贷款余额308.34亿元，同比增长6.99%。其中，全市小微企业信用贷款余额47.03亿元，同比增长22.35%，较年初增加1.22亿元，同比多增1.69亿元；个体工商户、小微企业主经营性贷款余额50.67亿元，同比增长22.96%，较年初增加6.5亿元，同比多增-0.61亿元；小微企业保证贷款75.05亿元，较年初增加6.07亿元，同比增长8.8%。

四、利率改革持续深化，推动融资成本稳中有降。组织开展15家在银机构存款利率执行情况调查、现场巡查，防止不规范存款产品“冒头”，督促引导各机构在自律机制水平之内规范存款利率定价，合理确定存款利率，为贷款利率调整提供空间。强化新利率报备系统相关报表的审核上报，对于机构新旧系统数据异常情况进行了排查核实。督促引导辖内银行业金融机构进一步落实减费让利要求，引导合理调整贷款利率，实现实际贷款利率稳中有降。2024年1-5月，全市新发放企业贷款、小微企业贷款利率分别为4.75%、4.82%，较去年同期分别下降0.17、0.2个百分点，较年初下降0.41、0.37个百分点。

针对您们提出的宝贵建议，我们将持续贯彻落实好中央、省市委金融工作会议精神，进一步营造良好的货币金融环境，加大对重大战略、重点领域和薄弱环节的金融支持，强化产业政策与金融政策的协同，进一步优化提升金融服务质效，为民营企业更好融入新发展格局夯基助力。

再次感谢您们对我们工作的关心和支持！

联 系 人：张龙

联系电话：0943-8290111

白银市财政局

2024年7月3日