市民政局
信息来源:白银市人民政府
发布时间:2019-02-26 09:42
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一、概述

(一)基本情况。

本报告由概述、主动公开政府信息情况、政府信息依申请公开办理情况、政府信息公开收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施等六个部分组成。本报告统计数据时限为2018年1月1日至12月31日。本报告的电子版可在白银市民政局网站(http://www.bysmzj.gov.cn)下载。如对本报告有疑问,请与白银市民政局办公室联系。联系电话:0943-8221548;传真:0943-8236032。联系地址:白银市白银区广场北路1号。

(二)主要亮点和成效。

1.加强政府信息公开制度建设一是加强对政务公开工作的组织领导。成立了以局长为组长、县级干部为副组长、机关各科室和事业单位负责人为成员的政务公开工作领导小组,负责指导、协调和监督局政府信息公开工作的开展。领导小组办公室设在局办公室,并专门安排了一名工作人员具体负责全局政务公开的日常工作,实现了领导、机构、人员“三落实”。组织局机关科室和事业单位学习了《国务院办公厅关于印发2018年政务公开工作要点的通知》(国办发〔2018〕23号),结合省市的政务公开工作要点精神,局领导对全局政务公开工作进行了安排部署。二是健全完善政务公开各项制度。严格落实新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》各项规定,做好衔接过渡工作。对照新条例要求,全面梳理应当主动公开的政府信息,对未公开的及时向社会公开。按照政务公开工作规范化建设的要求,先后制定完善了主动公开制度、依申请公开制度、工作考评考核制度等18项政务公开制度,并按照省市相关部门的要求,及时在单位门户网站进行公开,政务公开各项制度进一步完善。

2.加强政务公开制度和平台建设。一是规范网站建设标准。规范我单位门户网站名称,按照政府网站名称要以部门机构名称命名的要求,及时将我局门户网站名称由“甘肃白银民政信息网”改为“白银市民政局”,且在全国政府网站信息报送系统中修改并提交申请,已按照程序报批完成。规范网站域名构成,严格按照《关于做好全省政府网站域名管理工作的通知》要求,再次确认门户网站域名的合理性、有效性、正确性。二是强化政务网站建设管理。加强门户网站建设与管理,充分发挥白银市民政局网站信息公开第一平台的作用,对网站进行了模块化升级,重新规划了网页设置,调整了板块布局,页面功能更加简单实用,强化完善政民互动、民意征集的反馈功能,对原版面内容繁杂,意义微小的板块进行了删除,严格按照目录编制要充分体现“五公开”的要求,对政策解读、舆情回应、回应关切等栏目进行了重新调整,优化了依申请公开页面功能,对机构职能调整了子栏目功能,将领导变化内容进行了补充完善,进一步强化人大代表建议和政协委员提案办理结果公开,对社会广泛关注、关系国计民生的建议和提案,公开答复全文,在白银市民政局网站首页加载“国家政务服务投诉与建议”小程序,展示时间将按照国务院的要求持续加载。完善了网站安全保障机制,做好防攻击、防篡改、防病毒等工作。三是加强政务热线电话管理。按照政务公开办要求对外公开电话管理的有关规定,在网站首页位置主动公开了咨询和联系电话0943-8221548,及时进行电话号码的更新维护和对外发布,按照“首问负责、对口接待、内部流转、高效便民”的原则,保证接通率和处理效率。

二、主动公开政府信息的情况

(一)主动公开政府信息的数量。2018年通过门户网站主动公开政府信息数454条,通过广播电视、报刊、宣传册、微信公众号、今日头条等其他方式公开31条。其中,政策法规类信息数41条,社会民生类信息数74条,优抚安置、区划地名、福利彩票发行、社区建设、社会事务、捐助接受、救灾救济、会议活动、民政要闻、规范性文件等通知公告339条。2008年至2018年通过门户网站主动公开政府信息数累计5900余条。

二)主动公开政府信息的主要类别。2018年主要公开了机构概况、政务动态、通知公告、信息公开目录、信息公开年报、信息公开指南和依申请公开、政民互动、民意征集、办事指南、媒体关注、政策法规、表格下载等内容。

(三)主动公开政府信息的形式。我局主要通过政府网站、门户网站、市政府政务大厅服务窗口、微信公众号、QQ群、政府信息查阅场所、报刊广播电视、印制宣传册等方式公开政务动态、通知公告、政策法规和社会民生类信息。

(四)开展政策解读工作情况。规范政策解读报批程序和公布时限,规范性文件出台及时在门户网站“政策解读”专栏发布解读信息。2018年通过领导解读,公开解读了《关于加强和完善城乡社区治理的实施意见》的起草过程,对白银市社会救助兜底保障政策做了详细解读,同时及时公开民政部、民政厅对民政政策做出的权威解读。做好年内重要措施解读,对涉及面广、社会关注度高的法规政策和重大措施,可通过参加新闻发布会、接受访谈、发表文章的方式宣讲政策,传递权威信息。积极运用多形式、可视化方式进行解读,在政策解读专栏中新增专家解读和视频解读子栏目,丰富了解读形式,增强了政策解读效果;针对不同社会群体,采取网站、政务公开栏、新闻发布会以及报刊、广播、电视等便于公众知晓的方式公布,全面提高民政政策的社会知晓率和民政对象对相关政策的认知度。

(五)回应舆情关切情况。制定信访、舆情、应急管理等相关制度。对民政有关重要政务舆情和媒体关切的热点问题,认真研判处置,及时借助媒体、网站等渠道发布准确权威信息。加强对优抚安置、减灾救灾、社会救助、养老服务、儿童福利工作领域政务舆情监测工作,及时发布相关信息。遇有重大突发事件时,快速反应、及时发声,当好“新闻发言人”。今年以来,市民政局回应甘肃白银民政信息网“政民互动”信息7条,其中社会救助类4条,优抚安置类2条,其他类1条;办理答复市委信息办转来的舆情信息2条;在网站登载或开展政策解读信息39条。

(六)省、市2017年工作要点中本地区、本部门所涉及内容的部署、贯彻和落实情况

2018年,通过政府门户网站重点领域信息公开,对所涉及的社会救助、社会福利、社会组织等信息加大了公开力度,确保人民群众第一时间了解到所需信息。截至2018年底,我局公开重点领域信息共92条,其中:社会救助类28条、社会福利类19条、社会组织类45条。配合市政府同步在甘肃政务服务网发布福利救助、婚姻收养、公共安全等栏目政策文件和官方权威解读;努力提升优化服务方式,全面公开服务信息,关注和收集民政热点问题,及时向上级部门反馈。以市政府“互联网+政务服务”自查工作为契机,通过“甘肃政务服务网”查看县区民政局相关子栏目维护情况,督促及时整改,确保“甘肃政务服务网”白银子站涉及民政系统的子栏目内容翔实、依据准确、信息同步。

三、政府信息依申请公开办理情况

认真贯彻落实《国务院办公厅关于做好政府信息依申请公开工作的意见》(国办发〔2010〕5号),进一步完善政府信息公开申请的受理机制,规范依申请公开办理工作流程,明确申请的受理、审查、处理、答复等各环节的具体要求,进一步规范答复内容,保证申请人的合法权益。2018年以来,我局共收到3项依申请公开事项,均按照依申请公开的规范程序及时进行受理和答复。没有接到关于政府信息公开的举报及案件。

四、政府信息公开的收费及减免情况

2018年,未向群众收取任何主动公开和依申请公开政府信息费用。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2018年,未发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

2018年,我局政府信息公开工作取得了一些成绩和进步,但对照上级要求和公众期望,还存在一些薄弱环节和不足:

一是信息公开能力需要提高。当前政务公开工作领域不断拓宽,工作要求越来越高,工作人员的知识储备和能力素质需要不断提高,以适应新形势新任务。

二是政策解读能力不足。民政工作面向社会,面向基层,面向群众,涉及到社会福利、社会救济、优抚安置、行政区划、基层政权建设等广泛内容,与广大群众利益息息相关,但在政策解读上力度不够、精细化程度不高。

下一步,我们将继续坚持以公开为常态、不公开为例外原则,进一步加大《条例》施行力度,着力推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开,不断提升我局政府信息公开工作水平。

一是进一步提高认识,切实加强对《政府信息公开条例》的学习宣传。继续将政务公开作为本局的工作重要内容,认真抓好抓落实,进一步提高干部职工的思想认识,不断增强做好政务公开工作的责任感和使命感。

二是充实公开内容。按照“以公开为原则,不公开为例外”的总体要求,进一步做好公开和免予公开两类信息的界定。按照《政府信息公开条例》等法规、规章、制度的规定,及时公开政务信息,公开内容做到真实、具体、全面。并在工作质量、态度、时效等方面进一步作出承诺,不断增强工作透明度。加强对公众关注度高的信息的梳理,加大重大决定草案公开制度,充分征求公众意见,推动科学决策、民主决策。

三是拓展公开形式。进一步发挥微信等新媒体的作用,加大网上公开的范围,及时更新网站内容,切实为公众提供快捷方便的服务。

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