市环保局
信息来源:白银市环保局
发布时间:2016-02-05 11:15
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根据《中华人民共和国信息公开条例》)要求,2015年市环保局政府信息公开工作全面贯彻公正、公平、便民、及时、准确的原则,完善各项制度、规范公开载体,政府信息公开工作取得全面进步,现将白银市环保局2015年度政府信息公开工作总结如下。

一、加强领导,不断深化政务公开 推行政务公开对于推进依法行政,维护公众利益,促进科学发展具有重大作用。加强组织领导是做好政务公开工作的坚实基础和重要保障,对此,我局高度重视,适时成立白银市环保局政务公开领导小组,领导小组下设办公室,具体负责日常工作,政务公开工作形成了主要领导亲自抓,分管领导协同抓,各科室、单位负责人具体抓的组织领导格局。具体工作中,各项热点、难点、焦点问题,各科室、各事业单位都能把落实情况向局政务公开领导小组及时汇报,及时整改。同时,机关科室、局属事业单位每季度向领导小组汇报政务公开落实情况,按照《民主评议政务公开工作制度》,对公开内容是否真实、全面,公布是否定期及时,职工群众建议意见办理是否及时,公开程序是否规范等内容半年进行一次评议,针对评议提出的问题和不足,制定整改措施,切实整改落实。局政务公开领导小组办公室组织有关科室人员成立督查小组,对机关科室和事业单位的政务公开情况进行定期、不定期的检查,提出存在的问题和不足,并把检查情况上报领导小组审议,在局系统内部进行通报。通过强化监督检查,保证了政务公开工作规范化建设。

二、统筹兼顾,全面做好各项工作 (一)政府信息公开工作一是加强学习,逐步提高思想认识。局政务公开领导小组把《中华人民共和国政府信息公开条例》作为干部职工特别是领导日常学习的重要内容,定期不定期的组织干部职工通过集中学习和自学提高干部的思想认识。二是认真编制完善行政职权目录。依据《条例》、省、市有关规定和具体要求编制完善了栏目名称、栏目数量等格式及内容。三是及时、准确公开政府信息。年初修订完善了《白银市环保局工作制度》,制定了《白银市环保局政府信息公开实施方案》,按照方案对政府信息进行公开,并在逐年对政务信息清理的基础上,及时编制添加新增信息公开目录并在局域网全文电子公开,及时更新政府信息公开指南,新增加一条,及时上网公布一条。截至12月,公布政府信息93条,专网累计访问量234038次。1至12月份,每月月底前按时准确上报政府信息公开统计报表。四是简化程序,提高服务质量。按照优化程序,简化手续,快捷办理,提高效率的要求,进一步简化审批程序,再造工作流程,对各事项的办理流程和办理时限作了进一步科学、合理的调整,将各类审批审核备案办结时间缩短,简化部分事项的审批资料。政务公开以来,我局不断探索政务公开的有效途径和办法,制定了严格的办事制度、审批程序、公开的方式和审批时限,努力转变机关作风,提高工作效率,在我局权限之内,向社会做出缩短审批时间的公开承诺:自收到环境影响报告书之日起30日内(法规规定60日内),自收到环境影响报告表之日起10日内(法规规定30日内),自收到环境影响登记表5日内(法规规定15日内),分别做出审批决定,力争在最短的时间内以最好的质量把好建设项目环评审批关,确保建设项目“三同时”制度有效落实。五是规范管理,强化制度建设。为了使政务公开工作真实、全面,更具针对性和可操作性,我们着重以健全制度为抓手,深化行政审批制度改革,整合职能,规范运作。结合环保工作实际,进一步制订完善了《政务公开实施细则》、《政府信息公开制度》、《政府信息公开实施方案》、《政务公开考核制度》等政务公开方案和各项规章制度,为政务公开工作制度化,规范化建设奠定了坚实的基础。 (二)行政审批制度改革工作 按照《甘肃省政府行政审批制度改革领导小组办公室关于继续清理、取消和调整行政审批事项工作的实施方案》和《白银市人民政府办公室关于贯彻落实〈甘肃省人民政府办公厅批转省监察厅关于深入推进行政审批制度改革工作意见的通知〉的通知》要求,我们对建设项目环境影响评价、排污许可证、污染处理设施拆除或闲置等行政审批、行政服务事项进行了全面清理登记,上报市审改办审核后,在白银环保局网站上公开。规范了各科室、各单位操作程序,办事流程图、服务承诺事项。在市行政审批制度改革领导小组办公室的指导下,我们按照省、市政府继续清理行政审批事项的要求对审批事项进一步进行了规范和清理,最后确定的拟保留的行政许可审批项目7项。 (三)政风服务中心窗口建设工作按照市政府要求,加强市政府政务大厅环保服务窗口建设,努力实行“两集中、三到位”。一是做到主要审批服务事项向科室和大厅集中。实现了所有审批业务到政务大厅受理,彻底解决了办事人员“往返跑、走冤枉路”等问题。二是做到审批服务事项到位。在全面整合职能的基础上,将所有审批服务事项合理调整、消减、归并后统一进驻市政府政务大厅窗口办理,做到审批服务事项到位。三是做到审批服务人员到位。为了做好市政府政务大厅环保窗口行政审批服务工作,安排两名业务人员在市政府政务大厅办公,候补人员也已确定并上报政务大厅,实现审批服务人员到位。四是做到审批权力到位。为了使入驻事项既能在大厅受理,也能在大厅办理,我局简化工作流程,将部分事项的审核、审批权利充分授予大厅窗口首席代表,实现审批权利到位。通过以上举措,极大地方便了办事群众,提高了办事效率,改善了投资服务软环境。环保窗口在坚持“两集中、三到位”的基础上,努力做好各项服务工作。积极主动参加“联审会议”,主动配合“联系制度”的全面推开和“上门服务”工作。印制了《窗口办事指南》折页,由窗口人员发送给前来咨询、办理审批事项的群众。截至目前,市政府政务大厅环保窗口已办结了审批服务事项172件。同时按照“急事急办、特事特办”的原则对招商引资及扩大内需项目开通绿色通道,提高了办事效率和服务质量。 (四)电子政务平台建设工作 一是按照电子政务平台建设组织领导与工作机制要求,我局加强对电子政务平台的建设,严格按照《党政办公自动化管理办法》管理使用系统。二是将OA系统和移动办公扩展覆盖到班子成员、局机关各科室和局属各单位,做到了公文一律在OA系统上流转处理。三是严格按照《关于加强党政协同办公系统电子文档管理的通知》(白办发电〔2013〕47号)要求,领导成员带头,局机关各科室和局属各单位认真执行,实现了电子公文传输、数据交换、资源共享的电子政务平台。四是积极邀请市政府数字办同志到我局进行OA系统运行的有关培训,并组织系统管理员和公文收发员参加市电子政务办统一组织的信息化技术培训。

三、下一步打算 开展深化政务公开推进服务型政府建设工作,是政府部门“阳光”行政的重要举措,是建设服务型部门的具体措施,事关政府良好形象。我们在推进政务公开方面虽然做了一些工作,也取得了阶段性成果,但总体上看,发展仍不平衡,有些工作相对滞后。我们将在今后的工作中认真总结经验,不断完善管理制度、工作制度和工作程序,积极探索和实践“深化政务公开,建设服务型政府”的有效途径和办法,努力提高工作效率,优化服务质量,实现机关职能和作风转变,促进依法行政,确保政令畅通,大力推进建设服务型政府工作的进程。以“深化政务公开,推进服务型政府建设”活动为契机,锐意进取,开拓创新,努力打造服务窗口的新形象,把我市环保系统政务公开工作推上一个新的台阶,为资源型城市经济转型营造良好的服务软环境。

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