根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《白银市深化政务公开推进服务型政府建设工作要点》要求，现将白银市安监局2015年度政府信息公开工作情况报告如下：

一、概述

2015年，在市委、市政府的正确领导和精心指导下，市安监局以科学发展观为总揽，以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，认真贯彻落实中央、省、市有关政府信息公开工作的安排部署，严格执行《政府信息公开条例》、《安全生产监管监察部门信息公开办法》等规定，紧紧围绕《白银市深化政务公开推进服务型政府建设工作要点》提出的各项目标要求，全面深化政务公开，加快服务型机关建设步伐，为促进全市安监系统行政权力规范透明运行和安全生产形势持续稳定提供了坚实保障。

（一）进一步加强组织领导。调整明确了以党组书记、局长为组长，副局长为副组长，机关各科室、中心、队负责人为成员的深化政务公开推进服务型机关建设工作领导小组，下设办公室，具体负责政务公开的日常事务，做到了领导、机构、人员“三到位”。及时制定了《白银市安监局2015年深化政务公开推进服务型机关建设工作实施方案》，进一步明确了目标要求、工作措施、公开内容和形式等，严格执行各科室政府信息公开情况定期报送制度和法规政策学习制度，强化日常督促检查。

（二）注重强化宣传教育。局领导班子把加强政务公开相关政策制度学习作为有效提高干部职工思想认识和政务信息公开质量的重中之重，紧密结合“三严三实”专题教育，精心安排部署，组织全体干部职工深入系统学习了《中华人民共和国政府信息公开条例》等法律法规和《中共中央办公厅、国务院办公厅印发

（三）健全政务公开制度机制。对照政务公开配套制度，健全完善了局政府信息公开工作、保密审查、发布协调、责任追究等十四项制度。按照职权法定、权责一致的要求，进一步优化梳理、规范完善了行政职权和政府信息公开目录。不断强化依申请公开受理机制建设，在局网站上公布政府信息公开联系方式、申请表格等，明确依申请公开受理程序，拓展群众依申请公开渠道。

（四）进一步规范政务公开内容。定期发布安全生产形势，及时发布安全事故信息，实时发布安全生产、自然灾害风险预警和预防信息。对挂牌督办的重大安全隐患，公布基本情况、整改措施和时限；对忽视安全生产的企业、非法行为和事故隐患，及时予以曝光。及时准确公开市安监局各科室岗位职责、安全生产法律法规规章和规范性文件、安全生产日常监督检查情况、安全生产行政许可审批事项标准及程序、行政职权梳理情况和行政权力运行流程、全市安全生产举报电话等，同时公开服务承诺、监督渠道、机关重要事务和人事任免等信息。积极推进财政预决算和 “三公经费”预决算信息公开等工作，公开了部门财政预决算、“三公”经费预决算信息。切实维护广大人民群众的知情权。

（五）拓宽政府信息公开渠道。一是将白银市安监局信息网作为公开信息的重要平台。切实加强安全分析、综合监管、行政执法、信息公开等专栏规范建设的同时，在局门户网站开设“事故通报”专栏每月定期向社会公布全市安全生产情况，并将局信息网与市政府信息网对接，定期或不定期向社会公开事故情况。二是结合新《安全生产法》宣讲会、 “安全生产月”、安全生产咨询日、安全事故警示教育、安全文化“六进”等主题活动，以及举办白银首届安全生产知识竞赛活动和全市安全生产专题培训班，深入推进安全生产政务公开工作，累计发放各类宣传和信息公开资料5万份。与白银人民广播电台、白银电视台联合举办了“政风行风热线”、“安全生产政策解读”、“一把手访谈”等节目，组织记者深入企业采访，制作了安全生产电视专题片并在卫视上播放。切实提高全民安全意识和自我保护能力的同时，大力倡导及时、全面、合法的公开政府信息，为公众提供及时、准确、实用的信息内容。

（六）不断深化行政审批改革。一是严格遵循国家有关法律、法规、规章等规范性文件所赋予的安全监管职责，对我局权责进行了全面梳理并汇集成册，共规范行政权力及依据204项。组建行政审批服务科，严格按照求简、求短、求明、求责的原则和严格按照“接、放、管”的要求，对我局实施的22项行政审批服务事项进行了全面规范调整，进一步精简申报要件、流程、时限等，大大方便了群众办事，减轻了企业负担。二是按照“统一受理、网上运行”要求，实行“一站式”审批服务，规范驻市政务大厅窗口项目办理程序、时限等，加强窗口日常管理，督促窗口工作人员进一步强化服务宗旨、改进服务方式、创新服务内容、落实服务责任、规范服务行为、提高服务质量，确保高效便民服务。今年，我局通过政务大厅窗口受理办结行政许可、“三同时”和备案事项189件，严把市场准入关、项目安全关。通过各种行之有效的措施，严密杜绝了超范围审批项目、变相审批或擅自增加审批项目的现象发生，内部审批项目均严格按照对外公布的时限进行审批，无超时、积压审批的现象发生。

二、政府信息公开情况

（一）主动公开信息方面。一是进一步强化了信息发布工作。全年我局安全生产信息主动公开数601条，其中局门户网公布各类安全生产和政务信息81条、通过市政府网、省安监局网、法制信息网、西e网等网站公布信息159条、通过新闻媒体采访报道11条、通过简报等其他形式公开信息350条；编发安全信息月报12期；发行《白银安全生产》彩色小报12期，刊登信息307条，重点宣传省市领导的重要指示、各县区各行业安全工作动态和好做法、好经验及生产安全事故信息等。二是切实加强政府信息报送工作。向省安监局、市委市政府及相关部门报送各类安全生产信息150余条，为市委、市政府全面掌握全市各行业领域生产安全情况和伤亡事故数据，科学分析安全生产形势，安全生产工作决策提供准确信息。三是及时准确上报政府信息公开情况的统计报表。根据《白银市政府信息公开统计制度（试行）》和《白银市政府本级信息公开发布协调制度》的要求，对已公布的信息按时在白银市政府政务大厅网站上进行月报，半年报，年报的统计上报工作。

（二）依申请公开和不予公开政府信息方面。我局在单位网站上公布了政务信息公开联系方式和相关申请表格，2015年未发生依社会公众申请而公开政府信息和不予公开政府信息的情况。

（三）政务信息公开咨询处理方面。我局全体机关工作人员严格按照一杯热茶、一张笑脸、一句亲切问候、一个真诚态度、一个满意答复“五个一”标准和不吃请、不收礼、不推诿、不敷衍“四不”原则，亲切热情接待办事群众。全年，局门户网站信息公开专栏页面访问量4900余人次，通过现场接待、电话咨询等方式接待受理社会各界公众咨询550人次。

（四）复议、行政诉讼、申诉方面。机关全体干部职工在局党组的带领下，扎实开展“三严三实”专题教育，主动深入基层、深入群众、深入企业，面对面地加强工作指导，认真听取意见。在日常执法检查中，认真贯彻执行安全生产法律法规、行业技术标准和安全规程，严格执行安监执法工作“五个必须”、“十个不准”要求，严格落实 “不发通知、不打招呼、不用陪同、不听汇报；直接深入基层、直插作业现场”的安全监管执法“四不两直”检查方式。充分发挥我局门户网站、征求意见箱和“12350”举报电话作用，进一步加强组织监督、内部监督、人民群众监督和社会舆论监督，主动征求社会各界的意见建议，积极接受广大服务对象的测评，及时发现和解决安全生产领域和政务公开工作中存在的问题。

2015年以来，我局未发生公民、法人和其他组织针对本部门政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼和申诉的情况。

（五）政府信息公开支出和收费方面。2015年未产生政府信息公开支出和收费情况。

三、存在的主要问题及下步工作打算

2015年，安监局政府信息公开工作取得了一定的成绩，但对照上级的要求和公众的期望，还有一定差距，主要是主动公开的内容还需进一步规范，信息公开的载体和形式还需要进一步丰富。在以后工作中，我局将继续认真落实国家和省、市、县政府信息公开工作要求，进一步健全信息公开长效机制，深化主动公开内容，加强安全生产信息解读，创新信息公开渠道，优化信息公开服务，强化信息公开指导，不断推进政府信息公开工作，切实提升政府信息公开的效果和水平，确保安全监管阳光透明。

四、其他需要报告事项

无其他需要报告事项。

白银市安全生产监督管理局

2015年12月31日