白银地处全国“两屏三带”、全省“四屏一廊”生态安全屏障的最前沿,是阻止北沙南延的最后“防线”,承担着北御风沙、南保水土、中保黄河水质的重要任务。黄河“几字弯”攻坚战打响以来，白银聚焦“国之大者”的战略布局，立足“省之重者”的要求部署，坚决扛牢“三北”工程建设重任，以脚踏实地的干劲、敢为人先的闯劲、久久为功的韧劲，全力打造黄河生态保护治理示范地。

一是立足于高，即：高位高效构建保护治理体系。聚焦“三北”工程攻坚战“怎么打”“在哪里打”“打什么”等关键问题，积极协调、精准对接，明确了时间表、任务书、主战场和作战图。高站位抓谋划。坚持把“三北”工程建设纳入全市战略布局，研究出台《关于进一步全面深化改革引领创新实践 打造“三地一极”推动高质量发展的决定》等政策文件，进一步明确打造黄河生态保护治理示范地目标，同步修编《白银市防沙治沙规划》，建立健全专项协调机制，召开专题会议安排部署，全力推进“三北”工程建设。链条式靠责任。压紧靠实林长制责任，创新建立“领导包抓+专班推进”有效措施，实行“周调度、旬督导、月总结”工作法，将工程建设纳入考核督查重点，以总林长令、巡林督导等形式强化党政同责。各级领导每年带头参与义务植树，常态化深入项目一线调研指导，全程跟踪问效，形成全域联动、高效推进的保护治理态势。

二是着眼于精，即：精准精细实施保护治理措施。按照“北御风沙、南保水土、中建绿洲”总体思路，分类施策、标本兼治，因地制宜推广“拆、削、填、平、造”（拆违拆乱、削丘刮坡、填整堑壕、平整地形、造林绿化）建设模式，细化实化“四个区域”，打好打赢“四场战役”，2023年以来，全市完成营造林107.66万亩，草原修复治理64.17万亩。打好锁边固沙阻击战。围绕腾格里沙漠南缘防风固沙治理区，着力营造沙漠锁边林、农田防护林，建立“固、护、封、阻”相结合的荒漠化沙化综合防治体系，对全市7个重点风沙口、55.15公里风沙线进行开展摸底排查、综合治理。打好水土保持阵地战。聚焦黄土高原丘陵沟壑水土流失治理区，大力实施天然林保护、退耕还林还草等工程，加强林缘区植被修复，提升水源涵养能力。截至目前，全市水土流失总面积下降到6995平方公里，水土保持率达到67.02%。打好黄河生态保卫战。聚焦黄河廊道生态修复区，加快陇中地区生态修复和水土流失综合治理、中央财政“三北”工程林草湿荒一体化保护修复等项目建设，集绿色屏障、河沟路网、防护林带为一体的沿黄生态长廊加速形成，牢牢守住泥沙入黄的“闸门”。打好涵养净水攻坚战。聚焦祖厉河廊道生态系统治理区，统筹推进堤岸河道修缮、经济林网营造等工作，统筹施策提升全域生态环境质量。全市地表水水质优良比例达到75%，武川水库等6个县级及以上集中式饮用水水源地水质全部达到Ⅲ类考核要求，水质达标率100%；靖远桥、五佛寺、井沟、仁大川桥等4个国控断面综合评价全部达到国家考核目标要求。

三是致力于新，即：创新革新生态保护治理机制。坚持把体制机制创新作为重中之重，着力破除制约因素、堵点痛点，增强生态保护治理内生动力，纵深推进“三北”工程建设。全方位保障工程质量。创新采用“外核内查+上下联审”机制，变事后审核为事前介入，通过下沉指导与联合评审，确保工程设计科学规范。审计环节采取“边建设、边审计、边整改”的动态监管，创新监理服务，实行市级统招，切实保障项目施工质量。资金管理上设立政企共管账户，根据工程实施进度、市县阶段验收结果，及时划拨资金，既提升支付效率又确保资金安全。多渠道融资广造林。坚持财政为主、多元投入，成功争取陇中地区生态保护修复、林草湿荒一体化保护修复、草原防火等4个重点项目，争取到位中央资金6.23亿元。平川区创新“林草项目+政策性贷款+社会资本”模式融资9亿元；景泰县鼓励村集体经济参与造林绿化，2025年全县村集体投入230万元造林1700亩；会宁县与中国投资、中国乡村发展基金会等社会组织合作造林，撬动社会资金1500万元。高水平提升成活率。推行“区域包片、蹲点包抓、责任到人”模式，选派技术人员全程跟踪整地、苗木、栽植、管护等关键环节，为植树造林保驾护航。在苗木运输环节，引入无人机等专业设备，实现苗木种植精准投放，降低成本的同时，有效避免苗木二次伤害。在地块整理环节，通过先行整地，次年栽植的造林模式，因地制宜挖大挖深鱼鳞坑，改善土壤种植环境，提高造林成活率。在造林技术上，灵活运用蘸根保湿、坐水覆膜、生根粉、滴灌等抗旱造林种草技术，高质高效推进造林绿化。今年以来，全市完成营造林38.89万亩、草原修复治理13.18万亩。

四是聚力于好，即：管好用好生态保护治理成果。始终践行“三分造、七分管”理念，抓实长效管护措施,巩固建设成果,积极探索生态产品价值转化路径，切实做到生态产业化、产业生态化。以严管护绿兴林。积极探索建立长期稳定的后期管护机制，研究制定《封山禁牧管理办法》《关于在草原生态修复及植被恢复项目区范围内实施封山禁牧的公告》等政策文件，深入实行“林长+”“检察长+N”护绿模式，厘清划定四级林长责任区域，选聘生态护林员、草管员、公益林管护员，着力构建“一长三员”的网格化管理体系，努力实现建设期和管护期无缝衔接。以生态兴产富民。深入开展“林草项目+政策性贷款+社会资本”融资模式，在助力“三北”工程建设的同时，因地制宜发展文冠果、枸杞等特色林果产业和肉苁蓉种植等林下经济。截至目前，文冠果、枸杞等经济林栽植面积达到159.57万亩，年产值35.8亿元；全市建成万亩以上文冠果种植基地12个，市级加工产业园3个。积极融入国家“双碳”战略的重要举措，全省首家林业碳汇发展中心挂牌成立，更多“绿色颜值”正在转化为“经济价值”。