济社会高质量发展，全市安全生产形势保持平稳向好。现将2025年度法治政府建设情况报告如下：

一、2025年法治政府建设主要举措与成效

（一）压实责任体系，筑牢法治建设根基

坚持以习近平法治思想为根本遵循，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，切实发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，健全习近平法治思想常态化学习机制，严格执行会前学法、“谁执法谁普法”责任制。全年组织学法9次，依托微信公众号推送法律法规全文90余期。构建“一把手负总责、分管领导牵头抓、业务科室具体落实”的工作格局，将法治建设与全局中心工作同谋划、同部署、同推进、同考核。严格对标国家和省市工作部署，督促县区落实安全生产职责清单与领导重点任务清单，细化年度重点任务；履行安委办综合监管职责，统筹推进阶段性重点工作；压紧压实行业部门“三管三必须”责任，常态化开展督导检查，凝聚齐抓共管安全监管合力。

（二）坚持依法行政，提升执法监管质效

树牢法治思维，坚守依法行政底线，科学制定年度安全生产监督检查执法计划，深化“互联网+执法”“互联网+监管”“陇上e企查”平台应用，全面推行“双随机、一公开”“一业一查”“四不两直”执法模式，严格落实行政执法“三项制度”。在企业自查、现场执法、市县督查等关键环节建立专家参与机制，推动严格规范公正文明执法。深刻汲取国内典型事故教训，以驻点包抓百日行动、安全生产治本攻坚三年行动为抓手，全域开展隐患排查整治。2025年，全市累计部门检查各类生产经营单位1.4万余家，排查重大事故隐患778条，完成整改774条，整改率99.48%，风险防控能力持续增强。

（三）健全制度机制，强化法治运行保障

加快推进安全生产全面责任、隐患排查、监督管理、宣传培训、应急救援“五大体系”建设，完善议事协调机构运行机制，以清单化管理明晰行业监管部门安全生产权责边界。坚持“一月一报告、一月一部署”，每月提请市委常委会、市政府常务委员会专题听取安全生产工作汇报、研究部署重点任务。创新“一件事、全链条”监管机制，细化电动自行车、城镇燃气等重点领域全过程安全监管职责，实现行业监管全覆盖、责任落实无死角。严格执行“三函（建议函、提醒函、督办函）三单（问题清单、责任清单、整改清单）三办（督办、交办、转办）一账（台账销号清零管理）”工作制度，推动任务认领、措施细化、责任压实，构建全链条闭环安全监管体系。

（四）优化政务服务，打造法治化营商环境

秉持“人人都是营商环境、事事关乎营商环境”理念，将为民服务贯穿政务工作全过程，推进政务服务标准化、规范化、便利化。一是行政许可、行政确认、备案等事项全部进驻政务服务大厅，推行“一窗受理、全科服务、一站式办结”，实现企业群众“只进一扇门、办成所有事”。二是创新“1+2+3”帮办代办模式，为重点审批项目定制专属服务方案，组建两支专业帮办代办队伍，建立“一专员、一表单、一窗口”运行机制，打造“一企一档”精准服务数据库，提供全流程免费代办与政策咨询。截至2025年底，累计受理各类涉企事项279件，办结273件，办结率达97.8%，全年未发生被投诉情况。

（五）深化普法宣教，拓展法治覆盖范围

分层分类开展法治培训与宣传教育，构建全方位普法格局。一是强化企业从业人员培训，举办“防风险、守底线、保安全”专题培训及线上培训，覆盖各级安委会成员单位及重点企业负责人、安全管理人员3.8万余人次；安全生产考试中心全年共组织培训班430个，班组长轮训961人,三项岗位人员培训8556人，考试7695人，取证6932人。二是强化执法队伍素能提升，组织参加国家及省市网络培训11期，开办“应急讲堂”9期，开展“应急响应第一人”“重大事故隐患判定标准”专题培训，累计培训650余人次，提升行业从业人员应急处置能力。三是依托全国防灾减灾日、安全生产月等节点，联合市、县区两级安委会成员单位开展大型现场宣传活动。累计接待群众咨询5000余人次，发放安全宣传资料10余类3.2万余份。深入推进安全宣传“五进”活动，覆盖校园、企业、社区2000余人次。积极动员相关行业领域参与第六届全国应急管理普法知识竞赛，我市1名队员助力团队斩获一等奖。

（六）夯实基层基础，延伸法治建设触角

坚持以人民为中心，推动法治建设向县区、乡镇（街道）、村（社区）延伸覆盖。加快推进乡镇（街道）“七有”、村（社区）“五有”标准化建设，持续提升基层应急响应能力。连续五年实施自然灾害救助保险，有效防范因灾返贫。强化应急物资保障，全市储备救灾物资33.8618万件（套）；组织市县乡村企各类演练4623场次；持续自然灾害应急能力提升，配齐基层应急救援装备，全面提升防灾减灾救灾能力，筑牢法治建设坚实底座。

二、2025年度法治政府建设存在的问题与不足

（一）执法队伍专业能力仍需提升

执法队伍虽基本实现持证上岗，但法律专业人才储备不足，系统化、常态化法治培训与业务交流机制不够完善，执法人员运用法治思维破解复杂问题、规范执法流程的能力有待进一步提高。

（二）普法宣传方式创新不足

传统线下宣传模式与新媒体传播趋势适配度不高，短视频、直播、互动普法等线上载体运用不充分，普法内容的针对性、吸引力和传播实效有待增强，精准化、场景化普法模式亟待探索。

三、2025年法治政府建设重点工作安排

（一）强化党的全面领导，把牢法治建设方向

始终把党的领导贯穿法治建设全过程各方面，严格执行党委定期听取法治工作汇报、研究重大法治事项制度，确保法治建设与应急管理工作同向发力、同频共振。

（二）强化统筹协同推进，压实法治建设责任

严格落实党政主要负责人法治建设第一责任人职责，健全领导班子学法、法治督察、年度报告等制度，发挥“关键少数”示范作用，推动法治机关建设与重点工作深度融合、一体落实。

（三）强化队伍素能建设，提升履职担当水平

加强职业道德与职业责任教育，持续转变工作作风，引导干部职工坚守为民宗旨、忠诚履职担当。完善执法人员常态化培训、轮训、考核机制，全面提升法治素养和实战能力。

（四）强化规范公正执法，提升依法行政效能

持续落实行政执法“三项制度”，深化“八五”普法实施，常态化开展执法案卷评查，规范执法流程、强化执法监督，不断提升行政执法质效与公信力。