为深刻汲取近期全国矿山生产安全事故教训，切实防范遏制各类安全事故，保障年末岁初矿山安全生产形势持续稳定，市应急管理局近日印发专项通知，安排部署矿山安全生产工作，层层压实安全责任。

一要清醒认识安全形势，增强安全防控紧迫感责任感。年末岁初生产任务集中，企业赶工抢产意愿强烈，叠加寒潮、大风、低温、冰雪等季节性灾害天气影响，事故诱发因素增多。各县（区）应急管理局及矿山企业要摒弃麻痹思想和侥幸心理，以国务院矿山领域8条硬措施和安全生产治本攻坚三年行动为抓手，聚焦重大灾害治理、风险管控和“打非治违”，以“时时放心不下”的责任感筑牢思想防线，守住不发生事故的底线。

二要狠抓隐患治理，靠实企业安全生产主体责任。严格落实企业主体责任、部门监管责任和属地管理责任，健全“主要负责人负总责、分管负责人具体负责、岗位人员直接负责”的责任链条。监管部门要通过专题部署、调度研判、现场督导等方式细化责任、落实到人。企业要综合研判重大安全风险，强化监测预警，对发现的隐患盯死看牢、及时处置，确保制度措施落地见效。

三要强化风险研判，分类施策防控各类隐患。矿山企业要开展覆盖全员、全系统、全过程的安全风险辨识和隐患排查，建立风险、隐患、整改“三张清单”，实现闭环管理。地下矿山重点加强顶板管理、通风系统运行等工作，严防冒顶片帮事故；露天矿山强化边坡监测、爆破作业审批等，严防滑坡坍塌；尾矿库加强冬季巡查，严防冻融溃坝；停产停工矿山严格落实撤人、断电、封井措施，杜绝偷采盗采。

四要紧盯关键环节，从严落实专项安全防范措施。聚焦采掘作业、通风瓦斯管理等高危环节，瓦斯防治严格执行“先抽后采、抽采达标”，发现瓦斯超限立即停工撤人；冲击地压防治坚持“区域先行、局部跟进”原则，落实卸压、支护加固措施，执行“一矿一策、一面一策”制度，组织开展应急演练；严禁“以采代抽”等违规行为，一经发现从严查处。

五要深化治本攻坚，全面提升安全基础保障能力。健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，完善岗位风险“明白卡”，企业主要负责人每月至少开展一次全系统重大隐患排查。加快矿山机械化、自动化、信息化、智能化“四化”建设，推广无人值守技术，全面推行“无视频监控不作业”制度，严打超能力生产、违法分包转包等行为。

六要严格危险作业管理，强化全过程安全管控。对动火、密闭起封、巷道贯通等危险作业，编制专项安全技术措施并履行审批手续，加强突出煤层石门揭煤等高危环节管控。全面开展高层建筑火灾隐患排查，各县（区）应急局要于12月20日前完成矿山所属高层建筑摸底建档。

七要严抓监管执法，推进重大灾害超前治理。通过明察暗访、突击检查等方式，严厉打击“三违”行为和非法生产活动，对重大隐患拒不整改的企业依法停产整顿、从重处罚。严格落实隐蔽致灾因素动态普查，采用钻探、物探等手段查清采空区、积水积气等情况，未达标企业一律不得复工复产；受水害威胁矿井执行“三区”管理和“三专两探一撤”措施。

八要严抓值班值守，提升应急处置实战能力。监管部门和企业要落实24小时值班和领导在岗带班制度，企业主要领导需带头值班值守。要完善应急预案，储备足量应急物资，严格事故灾害信息报送制度，确保险情事故发生后能迅速响应、科学处置。

各县（区）应急管理局要迅速传达通知精神，推动辖区矿山企业逐条落实各项措施，全力守住年末岁初安全生产底线。