为深入贯彻国家和省上关于矿山安全生产工作的决策部署,进一步促进矿山隐蔽致灾因素普查治理工作规范有序高效开展,推动矿山安全生产治理模式向事前预防转型,有效预防和减少矿山生产安全事故发生,10月11日,省应急厅联合白银市组织召开矿山安全生产视频培训会议,培训会以视频形式召开,各县区应急局设分会场。本次培训邀请资深专家重点围绕《甘肃省矿山隐蔽致灾因素普查治理工作指南》与《甘肃省矿山安全生产风险辨识与管控措施指引》开展专题授课。
会议指出,当前我市矿山安全生产形势依然严峻复杂,监管部门和矿山企业务必要时刻保持清醒认知,增强风险意识,树牢底线思维,以“时时放心不下”的责任感和“事事抓实到位”的执行力,抓实抓细矿山安全生产各项工作,确保全市矿山安全形势持续稳定。
会议强调,要动态开展风险研判管控。结合当前秋冬季节特点、煤矿安全生产条件变化,深刻剖析煤炭市场低迷、用煤高峰、赶工抢产等因素耦合叠加带来的安全风险,动态分析研判煤矿安全风险等级,严防严查煤矿企业以量补价,超能力、超强度、超定员组织生产等苗头倾向。扎实推进矿山及区域性隐蔽致灾因素普查,督促煤矿企业摸清导水裂隙带、瓦斯富集区等关键隐患点,对普查缺失、漏项或结论失真、威胁安全的,立即叫停受威胁区域,采取措施加以治理。要持续提升执法检查效能。严格按照计划开展行政检查执法,加大事前风险研判、事中严格执法、事后抽查检验力度,全面消除安全监管盲区,实事求是开展煤矿违法违规生产线索核查,全面提升矿山安全监管的质效。要紧盯各级检查反馈的突出问题,加大问题整改督办力度,确保所有问题隐患真整改、真闭环。要严厉打击违法违规行为。坚持对隐瞒造假行为“零容忍”,严肃查处一批隐瞒采掘作业地点、隐瞒下井人员,以及假设计、假报告、假监测、假数据等重大违法违规行为,情节严重的,依法落实行刑衔接、联合惩戒、公开曝光等措施。要进一步细化各职能部门责任,严打私挖滥采、非法盗采等行为,切实形成“打非治违”合力。要强化《煤矿安全规程》宣贯。各煤矿企业要持续开展《煤矿安全规程》宣贯工作,通过专题培训、专家讲座、巡回宣讲、班前会、知识竞赛、技能比武等多种形式,提高《规程》宣贯的效果。各县区应急管理局要将《规程》落实情况纳入执法检查的重点内容,指导煤矿企业对标对表新《规程》,开展自查自改行动,对不符合新《规程》要求的,要及时制定整改计划,限期整改落实,全面提升企业安全管理水平。
培训会后,市应急管理局主要负责人对各矿山企业实际控制人开展了谈心谈话,强调要树牢“人民至上、生命至上”的理念,树牢“预防为主、源头治理”的理念,树牢“责任第一、人才第一”的理念,树牢“底线思维、法治意识”的理念,树牢“隐患即事故、员工是父兄”的理念,全力以赴共同推动矿山企业本质安全。
市、县区应急局相关负责人及矿山科(股)全体干部,各矿山企业实际控制人、主要负责人和总工程师共计160余人参训。