2022年6月2日上午，应急管理部救灾和物资保障司召开灾害民生保险经验交流暨中央救灾资金管理工作视频会议，应急部救灾和物资保障司一级巡视员方志勇主持并讲话。白银市应急管理局党委书记、局长胡朝生参加会议并代表白银市应急管理局作了经验交流发言。

2020年以来，白银市将“为居民办理自然灾害救助保险”作为市政府为民办实事之一，率先在全省范围推行自然灾害救助保险，取得了初步成效。两年来，白银市自然灾害救助保险项目在受灾群众灾后恢复生产中扮演了重要角色，初步实现了“保险救助应保尽保，全民普惠”和“防灾知识应知应会，全民普及”两大目标。

工作成效

探索了政府灾害救助保障新方式。项目坚持从顶层设计入手，着眼民生发展、百姓需求和保险产品创新，充分运用保险杠杆原理，将政府无责救助、旱灾饮水和对抢险救灾人员造成的人身伤害纳入保障范围，将476.28万元的保费投入转化为2.58亿元的民生综合保险保障，财政资金服务民生效用放大了可预期的20倍。保障特殊群体利益，在最高赔付额基础上上浮30%，有效解决了小范围事故灾害或单一事故的政府救助和因灾致贫问题，真正实现了民生兜底。

实现了财政小投入保障大民生。市县区应急管理局、首席承保方、从共保方、项目经纪公司定期召开工作联席会议，督导检查保费缴纳、分户协议签订和保险理赔工作，及时对赔付率及赔付情况定期进行通报，保证各环节工作无缝衔接。2020年保险赔付585.63万元，简单赔付率123%；2021年保险赔付515.8万元，简单赔付率108.3%，财政资金服务民生“溢出效应”非常明显，弥补了政府救灾救助标准中救助项目和额度限制，实现了财政小投入保障大民生，对受灾群众快速恢复生产生活、防止因灾返贫发挥了重要作用。

提升了全民防灾减灾救灾意识。项目把建立居民保障协议分户签署制度作为主抓手，通过分层级对县区、乡镇（街道）、村社干部、网格员进行项目培训，最大限度扩大项目覆盖面和社会影响力。以签署分户保障协议为契机，主动上门为居民发放安全预防、灾害防范“明白卡”、“口袋书”、“宣传册”等资料，广泛宣传安全防灾知识，促使广大居民安全防灾意识入脑入心，防灾知识应知应会。