会宁县祥泽小杂粮农民专业合作社位于中川镇梁堡村,成立于2018年9月,是一家以种植业为主,加工销售为一体的农民合作社,建成厂房7间,办公室4间,建筑面积1268平方米,加工厂设备有碾米机、磨面机各两台,粉碎机一台,真空包装机4台,定量机3台,小杂粮智能化全自动包装生产线一条,小杂粮挂面生产线一条,配送车辆4台。合作社通过土地流转、托管代种、订单收购等方式建立种植基地2万亩。主要种植良谷、扁豆、糜子、莜麦、荞麦、苦荞等会宁特色小杂粮。截止2022年底,合作社总资产达到880万元、固定用工38人(其中脱贫人口23人)、季节性用工202人、2022年销售总额突破1200万元。先后被评为国家级和省级、市级农民专业合作社示范社。
一、发挥了资源禀赋优势。一是自然环境独特、适合种。中川镇位于会宁南部,这里多二阴山地和河谷川坪地貌,气候属温带季风性气候半湿润区向大陆性气候半干旱区的过渡地带,年降水量相对较多,山地丘陵遍布,自然植被较好,尤其是南部华家岭林带,夏季凉爽,草木葱郁,水质甘甜,这里的旱山塬气候为发展特色杂粮种植提供了良好的先决条件,依托着得天独厚的地理优势,以其原生态、好品质、真绿色,拥有着“小杂粮之乡”殊荣。二是农户经验丰富、能种好。这里的老百姓世代耕作,种植小杂粮历史悠久,品种优良,熟知小杂粮生长特性,对小杂粮种植积累了宝贵的经验,种植起来保质保量得心应手。三是农业科技支持、产量高。自2016年开始,与甘肃省农科院合作开展谷子、糜子等试验示范,优质品种选育等,共建设示范基地2000亩,获得国家产业技术体系谷子体系示范基地,省农科院授予合作社“小杂粮良种繁育基地”。
二、构建了完备运营机制。一是构建“订单+保底”机制。合作社2019年开始与种植基地农户签订保底收购合同,比同期当地市场价高出0.4元/公斤收购,同时与绿舟食品贸易(天津)有限公司、天津食品集团、陇源丰有限公司、会宁县凯尔亮超市等多家公司签订长期合同。2019年以来先后与老君镇、新庄镇、平头镇、中川镇的2100多农户签订了订单种植合同,总计回收各种小杂粮1600多吨,有效带动了当地农户增产增收,同时向中川镇高庙村村集体注入了2.8万元的村集体发展资金。二是构建“资源共享”机制。合作社充分发挥资源优势,借助当地农村科技工作者、农民技术骨干、农民技术能手、农村科普志愿者力量,在产业基地开展农户培训和技术服务,积极引进高产、抗旱抗病能力强的小杂粮新品种,组织合作社成员和小杂粮种植户学习田间种植技术,大力推广机械化耕作模式,促进增收提效。2022年与省农科院已经签订合同,开展国家重点研发计划项目,筛选出玉米、谷子新品种3—5个,集成玉米谷子机械化生产技术模式2—3项,制定提质增效技术规程2—3套,改进配套机械1—2台(套),建立示范基地3000亩,全程机械化率提高至65%以上,亩增产100公斤以上,直接带动脱贫农户1000余户、户均增收2000元以上。三是构建“品牌带动”机制。合作社本着发展绿色小杂粮产品的原则,着重在产品品质、服务质量上下功夫,引进天津“绿舟”商贸、“津生有援”、天津“陇原丰”等公司的先进管理模式,大力实施农产品品牌营销战略。成功注册了“甜聚缘”商标,荣获中国好粮油“行动示范工程项目”,会宁县第二批“甘味”品牌企业,2021年加入会宁县农产品协会,分别签订了“会宁荞麦”“会宁谷子” “会宁莜麦”“会宁藜麦”“会宁扁豆”“会宁糜子”地理标志证明商标使用许可。四是构建“全产业链”发展机制。合作社创新发展“科研单位+公司+合作社+农户”的经营模式,走“研产加销”一条龙产业路子,带动当地农户积极发展小杂粮种植,目前合作社带动农户288户,覆盖受益人口1230人以上。2022年投资30余万元对加工包装车间改造提升,日产出谷物产品达到3000公斤以上,阿里、京东等线上销售平台,扩宽销售渠道,2020、2021、2022年销售总额分别突破500万元、800万元、1200万元,预计2025年销售额突破6000万元。
三、树立了撂荒地治理典范。合作社将土地流转和整治撂荒地相结合,全面响应国家“藏粮于地”战略,通过土地流转的形式开展撂荒地整治,将农户组织起来,签订订单种植小杂粮,邀请农科院种植专家现场指导,从育种到田管都制定了严格的标准,建成了具有优势特色的绿色小杂粮现代化种植基地,。2021年以来,累计流转各类撂荒地2200多亩,用于种植各种小杂粮,产量达到400余吨。在合作社的带动下,撂荒的土地再次被复耕,不仅让农村撂荒土地得到充分利用,实现农业生产规模化、集约化发展,还为当地村民提供就近务工的平台,充分发挥带动农民、服务农民、富裕农民的作用,为加快推进农业生产社会化服务起到了积极作用。
四、放大了政策扶持效应。一是政府政策扶持。合作社抢抓脱贫攻坚支持和农村经营组织发展的政策机遇,积极争取各类帮扶及奖补资金,2019年以来共计争取资金累计87.89万元。2019年5月,被认定为扶贫车间,获得奖补10万元。2020年12月,获得返乡创业补助5.5万元。2019—2021年,累计享受岗位技能提升行动培训补贴5.83万元,合作社就业的脱贫劳动力、边缘易致贫户劳动力累计享受疫情防控期间一次性稳岗补贴1.36万元。2022年,获得科技创新支持资金36万元,争取到天津帮扶资金产业扶持资金和就业帮扶车间就业奖补资金共计29.2万元。2021年6月,合作社从原来的扶贫车间首批转型认定为乡村就业工厂。二是带动农户增收。合作社优先吸纳建档立卡贫困户120户、202人入社,每人每月平均工资2800元左右,户均收入2万元以上。组织培训建档立卡贫困人口每年达8场次1000人次。累计向脱贫户免费发放种子16000余斤,小型播种机20余台,技术服务300余次。合作社先后接待陇南、临洮、陇西、定西、白银、兰州、天水等地组织的培训班30余次5400多人次观摩学习。三是充分盘活土地资源。2019年以来,先后在在老君坡镇、新庄镇、中川镇、平头川镇、大沟镇、土高镇、甘沟驿镇、新添堡乡种植小杂粮面积达1.66万亩。2022年合作社通过订单收购、土地流转、托管代种等形式,将基地种植面积拓展到2.2万亩,治理撂荒地1100亩,带动村集体经济发展分红2.8万元。员工从扶贫车间的5人增加到乡村就业工厂的36人,直接带动202户脱贫户增收70万元。荣获全省脱贫攻坚先进集体、全省乡村振兴巾帼示范基地、“会宁县乡村就业工厂”等称号。联合当地4家合作社组建了会宁县绿洲园种植协会,进一步扩大了小杂粮种植面积,计划在2025年扩建至4万亩。