2025年,我市深入贯彻《中华人民共和国反食品浪费法》《粮食节约行动方案》要求,聚焦餐饮消费、食材供应链、社会认知等关键环节,以制度建设为保障、创新举措为抓手、宣传引导为支撑,全面推进反食品浪费工作落地见效,形成“政府引导、企业主责、社会参与”的良好工作格局。
一、提高政治站位,强化组织部署
(一)加强统筹领导,凝聚工作合力。全面贯彻中央、省上关于反食品浪费工作安排部署,将其作为重要政治任务,明确各部门工作职责、细化工作措施、强化协同联动。组织全市文旅系统、商贸领域、住建系统干部职工及相关企业负责人,深入学习贯彻习近平总书记关于制止餐饮浪费行为的重要指示精神,系统研读《中华人民共和国反食品浪费法》等法律法规和政策文件,推动“浪费可耻、节约为荣”的理念入脑入心,引导全体人员深刻认识制止餐饮浪费的重要性和紧迫性,自觉践行节约用餐理念。
(二)完善制度体系,压实主体责任。印发《白银市市场监督管理局关于进一步加强反餐饮浪费工作的通知》,构建覆盖多领域的制度约束体系。建立跨部门联合执法队伍,将反食品浪费检查纳入食品安全日常监管,融入“日管控、周排查、月调度”工作机制,形成常态化监管格局。将反食品浪费纳入建筑市场信用评价、文明工地创建、食品安全考核及垃圾分类考核等重要指标,全面压实餐饮企业、施工企业等经营主体责任,推动政策要求刚性落地。
(三)强化执法监管,严肃整治乱象。聚焦餐饮经营者诱导超量点餐、未公示反浪费标识、设置最低消费等违法行为,开展多轮次执法检查和专项督导。2025年,全市累计开展执法检查480余次,覆盖餐饮服务经营者520家,整改突出问题23个;市场监管系统检查餐饮服务经营者5162家,查办反餐饮浪费案件3起,责令整改并予以警告;商务系统抽查餐饮单位200余家次,对12家严重浪费食品的经营主体进行约谈警告,有效遏制餐饮浪费乱象。
二、聚焦重点领域,扎实推进工作
(一)升级储粮设施,筑牢减损基础。一是全市推进多项粮食仓储设施新建、维修改造项目,新增应用绿色储粮技术仓容9.508万吨,配套智能化出入库设备与智能储粮系统,通过传感器实时监测温湿度,实现低温低耗绿色储粮;通过更换高气密性挡粮门和密封窗户,使仓内粮温同比下降8%,有效减少储粮损耗。二是全市国有粮库实现“四合一”储粮技术全覆盖,粮情在线监测率达100%,信息化系统具备损失损耗监测功能并实时上传省级平台。2025年全市粮食储备综合损耗率0.67%,无超耗。三是推广散粮运输、集装箱运输等方式,规范装卸流程,提升自动化装卸能力,减少运输和包装环节损耗。全市11家粮食产后服务中心发挥支撑作用,2024年完成粮食烘干5.8万吨、清理5.96万吨、加工3.6万吨、运输4.46万吨,形成收储环节减损闭环。
(二)规范餐饮行业,遏制消费浪费。推动餐饮企业全面践行“光盘行动”,在门店醒目位置张贴“适量点餐”“剩菜打包”等宣传标识,配备公勺公筷,普遍推行“小份菜、半份菜、套餐制”,提供免费打包服务,主动提醒消费者按需点餐。针对婚宴、寿宴、商务宴请等易浪费场景,引导餐饮企业推行“N-1”点餐模式,提前与消费者沟通确定菜品数量和分量,避免盲目点餐。规范餐饮外卖、自助餐经营行为,严禁诱导过度消费,从消费端减少浪费。
(三)紧盯特殊场景,筑牢节约防线。聚焦建筑工地食堂,构建全链条节约管理长效机制。督促各在建项目制定《工地食堂反食品浪费管理制度》,规范食材采购验收、储存保管、加工制作等环节,推行“按需取餐”模式,从供给侧遏制浪费。结合“安全生产月”“质量月”等活动,开展“反食品浪费进工地”主题宣传,通过LED屏滚动播放公益广告、张贴宣传海报等形式,引导建筑工人养成节约用餐习惯。市、县(区)住建部门将食堂节约情况纳入日常安全巡查,重点检查剩饭剩菜处理、泔水处理台账建立等情况,及时消除浪费苗头。
(四)完善末端处置,提升利用效能。坚持“无害化、减量化、资源化”原则,持续完善餐厨废弃物收运处置体系。依托白银振华餐厨垃圾资源化利用厂,构建覆盖白银区及周边区域的收运网络,实现餐厨垃圾统一收运、集中处置。优化收运路线和频次,提升收运效率,减少运输过程中的损耗;强化资源化利用技术升级,将餐厨垃圾转化为生物柴油、有机肥料等再生资源,实现“变废为宝”。
(五)深耕文旅行业,倡导节约新风。以旅游饭店、景区餐厅、旅行社为重点,推动文旅行业反食品浪费工作落地。督促星级饭店完善餐饮服务规范,推行适量点餐提示、剩菜打包服务,将节约理念融入接待服务全过程;引导景区餐饮经营者优化菜品分量,在游客集中区域设置反浪费宣传标识;要求旅行社将“光盘行动”纳入导游讲解内容,提醒游客文明用餐、杜绝浪费,让节约新风成为文旅行业新底色。
三、强化宣传引导,营造浓厚氛围
开展“反食品浪费、树节约新风”主题教育活动,结合“3·15”消费者权益日、食品安全宣传周等节点,组织现场咨询、知识竞赛、签名承诺等活动,提升群众参与度。整合线上线下宣传资源,形成多维度、广覆盖的宣传格局。利用政务网站、微信公众号、短视频平台等线上渠道,推送反食品浪费法律法规、节约技巧等内容;在餐饮门店、工地食堂、景区景点、机关单位等场所,通过海报、横幅、LED屏、宣传手册等形式,普及“光盘行动”理念,面向学校、社区针对青少年、老年人等不同群体开展宣传内容,推动节约理念渗透到社会生活各方面,形成全民参与、共同抵制浪费的良好氛围。《王岘镇市场监管所开展夜市食品安全专项检查》《景泰县开展反餐饮浪费专项整治行动》《市市场监督管理局开展校园食品安全督导检查》《舌尖上的文明,从每一口“光盘”开始!》《海报|文明践于行,这些文明礼仪你》《市粮食和物资储备局打好节粮减损“组合拳”》等重点新闻稿件,截至目前,共刊播反食品浪费相关稿件1300余篇(条)。
下一步, 我们将持续巩固现有工作成效,聚焦薄弱环节精准发力,推动反食品浪费工作从“集中整治”向“常态长效”转变,让勤俭节约的传统美德深植人心,为保障粮食安全、促进高质量发展提供坚实支撑。